狼來了不用說三遍。有鋼鋁關(guān)稅的前車之鑒，全球汽車生產(chǎn)大國(guó)們?cè)诤兔绹?guó)的汽車關(guān)稅爭(zhēng)端中并不想再次處于完全被動(dòng)的位置。

7月31日，一場(chǎng)反對(duì)特朗普政府發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的國(guó)際會(huì)議于瑞士日內(nèi)瓦舉行，參加者都是美國(guó)最親密的盟友：歐盟各國(guó)、日本、韓國(guó)、加拿大、墨西哥等主要汽車生產(chǎn)國(guó)，商談如何應(yīng)對(duì)美國(guó)總統(tǒng)唐納德?特朗普對(duì)進(jìn)口汽車和零部件征收關(guān)稅的威脅。

這些國(guó)家之所以抱團(tuán)“抗美”，是因?yàn)槊绹?guó)今年5月開始針對(duì)進(jìn)口汽車及零部件是否威脅美國(guó)國(guó)家安全的調(diào)查可能在8月完成，白宮極可能由此對(duì)所有進(jìn)口汽車及配件加征25%的懲罰性關(guān)稅。如果說美國(guó)此前發(fā)動(dòng)的鋼鋁貿(mào)易戰(zhàn)只是讓不少盟友急的干瞪眼的話，那么接下來這場(chǎng)涉及五六千億美元的汽車關(guān)稅戰(zhàn)勢(shì)必讓他們撕破臉揮拳相向。

多國(guó)決心應(yīng)對(duì) 有意發(fā)起汽車業(yè)諸邊談判

特朗普上臺(tái)以來，因?yàn)椤板X”的問題幾乎跟所有國(guó)家交惡，而美國(guó)的盟友們這時(shí)候大多選擇忍氣吞聲，像這次公開舉行“抗美”會(huì)議實(shí)屬罕見。隨著美國(guó)國(guó)會(huì)中期選舉進(jìn)入百日倒計(jì)時(shí)，特朗普政府的對(duì)外政策可能越來越極端、蠻橫地追求“美國(guó)優(yōu)先”，這必然引發(fā)反彈，美國(guó)盟友的“造反”預(yù)計(jì)會(huì)越來越多。

“無(wú)論是美國(guó)國(guó)內(nèi)，還是歐盟、加拿大、墨西哥、日本、韓國(guó)，包括參加聽證會(huì)的還有馬來西亞、土耳其，全都高度反對(duì)征稅。我們的感受是，在這種情況下，如果美方仍然最終實(shí)施征稅，是冒天下之大不韙?！眳⒓恿寺犠C會(huì)的北京大成律師事務(wù)所合伙人孫磊直言道。

而在7月31日，歐盟派出歐盟貿(mào)易司司長(zhǎng)德瑪?shù)伲↗ean-Luc Demarty）參與日內(nèi)瓦碰頭會(huì)。德瑪?shù)俦硎?，歐盟在赴美談判之時(shí)，曾希望推動(dòng)一個(gè)涉及多個(gè)國(guó)家的、在WTO規(guī)則之下針對(duì)汽車行業(yè)的諸邊協(xié)議，共同削減汽車關(guān)稅。但特朗普方面對(duì)于這樣繁瑣的協(xié)議以及其談判程序明顯提不起興趣，最終美歐在汽車行業(yè)方面沒有達(dá)成任何共識(shí)。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國(guó)WTO研究院院長(zhǎng)屠新泉對(duì)此解釋道，根據(jù)WTO規(guī)則，達(dá)成“諸邊貿(mào)易協(xié)定”的國(guó)家須達(dá)到一定規(guī)模，在世界市場(chǎng)中占據(jù)較大比例。因此，如果美國(guó)參加該協(xié)定還有達(dá)成的可能性，美國(guó)若不參加，其余國(guó)家的規(guī)模難以達(dá)到要求?！拔覍?duì)美國(guó)參加這個(gè)諸邊協(xié)議是懷疑的，特朗普并不是真的想要零關(guān)稅。”

中國(guó)汽車經(jīng)銷商們的狂歡

美國(guó)提高汽車關(guān)稅，歐盟國(guó)家、日本及韓國(guó)是最著急的，一方面是自家的汽車品牌主要出口到美國(guó)，出口金額占貿(mào)易比重大；另一方面，關(guān)稅差比較大，特別是對(duì)于日本及韓國(guó)實(shí)行零汽車關(guān)稅的國(guó)家，存在較大的貿(mào)易損失，且汽車貿(mào)易金額占比也較大，可能導(dǎo)致這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)賬戶常年處于赤字狀態(tài)。

對(duì)于中國(guó)來說，如果美國(guó)堅(jiān)決實(shí)施進(jìn)口汽車關(guān)稅方案，因?yàn)橹袊?guó)的汽車出口到美國(guó)的份額很少，幾乎沒有影響，加上各國(guó)的妥協(xié)讓步，中國(guó)繼續(xù)保持汽車進(jìn)口的開放力度，維持原來降低的關(guān)稅。此外在投資政策上，也出臺(tái)了一些利于外資的政策，比如持股比例的放開，2018年完全放開新能源汽車的投資比例，中國(guó)和美國(guó)汽車投資及貿(mào)易環(huán)境對(duì)比明顯，汽車制造商或從美撤資進(jìn)駐中國(guó)。如近日，日產(chǎn)汽車CEO表示，該公司尋求到2022年將其在中國(guó)的銷量擴(kuò)大100萬(wàn)輛，將在中國(guó)建設(shè)另一家工廠。

綜上看來，歐盟及日本等國(guó)商討應(yīng)對(duì)美國(guó)提高汽車關(guān)稅的策略，最終映射到國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)投資及貿(mào)易環(huán)境相對(duì)優(yōu)勢(shì)，國(guó)內(nèi)汽車經(jīng)銷商可能要吃一波政策紅利了。不過，若各國(guó)傾起關(guān)稅戰(zhàn)爭(zhēng)，汽車領(lǐng)域或只是冰山一角，很可能波及到其他行業(yè)領(lǐng)域，比如機(jī)電，這一塊是中國(guó)出口占比最大的一塊，中國(guó)不可能置身之外，也會(huì)加入關(guān)稅的戰(zhàn)爭(zhēng)陣營(yíng)，這就導(dǎo)致了全球貿(mào)易環(huán)境惡化，最壞的打算是引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

值得注意的是，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯在7月19日“232調(diào)查”聽證會(huì)開場(chǎng)致辭中表示，目前談是否需要以國(guó)家安全為由征收汽車和汽車零部件進(jìn)口關(guān)稅還為時(shí)尚早，有關(guān)部門的確在鋼鋁232調(diào)查中建議采取征稅措施，但不同行業(yè)的情況是不一樣的。

毫無(wú)休止跡象的貿(mào)易戰(zhàn)一個(gè)驚雷炸向汽車圈半邊天，讓車企們無(wú)所適從。硝煙愈發(fā)濃烈，特朗普變幻無(wú)常的政策仍在繼續(xù)。面對(duì)美國(guó)加征汽車關(guān)稅，眼前各國(guó)即可以對(duì)美國(guó)汽車開征報(bào)復(fù)性關(guān)稅，也可以在世界貿(mào)易組織向美國(guó)提出挑戰(zhàn)。而在這場(chǎng)貿(mào)易之殤下特朗普會(huì)不會(huì)適可而止呢？