因疫情延宕兩個(gè)多月的十三屆全國人大三次會(huì)議、全國政協(xié)十三屆三次會(huì)議分別于5月22日和5月21日在北京舉行。兩會(huì)，不僅是代表委員們集中履職謀策的舞臺(tái)，也是政策信號(hào)集中釋放的平臺(tái)。尤其在今年“特殊之年”下，兩會(huì)將發(fā)布一份怎樣的報(bào)告，尤受關(guān)注與期待。

對(duì)汽車圈而言，兩會(huì)也絕對(duì)是個(gè)分量極重的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。在中國乃至全球的汽車產(chǎn)業(yè)均遭受前所未有的挑戰(zhàn)下，如何在后疫情時(shí)代迅速有效恢復(fù)汽車消費(fèi)？汽車行業(yè)又將何去何從？這已經(jīng)成為2020年兩會(huì)汽車行業(yè)的核心問題。為此，汽車行業(yè)的人大代表們紛紛建言獻(xiàn)策。

其中，連續(xù)當(dāng)選第十一屆、第十二屆和第十三屆全國人大代表、今年第13次參會(huì)的長城汽車總裁王鳳英代表，基于所在行業(yè)實(shí)踐和深入調(diào)研，聚焦汽車產(chǎn)業(yè)提出五項(xiàng)議案建議，涉及中國汽車高質(zhì)量發(fā)展和全球化路徑。

王鳳英在人民代表大會(huì)期間多次建言獻(xiàn)策，引發(fā)行業(yè)關(guān)注，為推動(dòng)中國汽車行業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)了不小的力量。而今年兩會(huì)的五項(xiàng)議案不僅涵蓋目前汽車產(chǎn)業(yè)鏈的方方面面，且都是十分重要并亟待解決的問題。

其五項(xiàng)議案建議分別為：《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排戰(zhàn)略目標(biāo) 促進(jìn)社會(huì)和諧 鼓勵(lì)小型電動(dòng)車發(fā)展的建議》、《關(guān)于大力推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展 促進(jìn)能源和動(dòng)力轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議》、《關(guān)于加大“一帶一路”背景下中國汽車“走出去”支持力度的建議》、《關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)節(jié)約社會(huì)資源 實(shí)現(xiàn)汽車消費(fèi)信息整合升級(jí)的建議》、《關(guān)于當(dāng)前汽車社會(huì)下建立機(jī)動(dòng)車智能檢測體系的建議》。

此外，王鳳英代表還與全國人大代表、吉利控股集團(tuán)董事長李書福，聯(lián)名提交了《關(guān)于將車輛購置稅由中央稅改為中央地方共享稅的建議》。

電動(dòng)化已經(jīng)成為中國汽車發(fā)展的戰(zhàn)略共識(shí)，電動(dòng)車市場方興未艾。中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2019年中國純電動(dòng)汽車銷量達(dá)到85.3萬臺(tái)，同比增長4%。不過，相較市面上主流的中大型電動(dòng)車，更為經(jīng)濟(jì)環(huán)保的小型電動(dòng)車卻因行業(yè)政策、行業(yè)認(rèn)知等因素影響，發(fā)展受到一定阻礙，市場份額大幅下降。

從數(shù)據(jù)來看，2015年我國A00級(jí)和A0級(jí)電動(dòng)車市場份額為87%，2016年降至61%，2017年降至76%，2018年則再次降至65%。其中A00級(jí)電動(dòng)車市場份額更是不足50%。

但實(shí)際上，小型電動(dòng)車更符合現(xiàn)階段大城市低收入家庭及小城鎮(zhèn)居民短途出行需求和購買能力，且近年來小型電動(dòng)車的品質(zhì)和技術(shù)都在不斷提升，因此王鳳英建議應(yīng)鼓勵(lì)小型電動(dòng)車發(fā)展。

針對(duì)小型電動(dòng)車發(fā)展中存在的問題，王鳳英提出四點(diǎn)建議：確立小型電動(dòng)車產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；制定以降低能耗為導(dǎo)向的新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；給予小型電動(dòng)車稅費(fèi)優(yōu)惠；加強(qiáng)動(dòng)力電池回收利用管理，凸顯小型電動(dòng)車優(yōu)勢。

拿補(bǔ)貼方面來說，王鳳英建議從耗電量、輕量化程度等維度來制定新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)電動(dòng)車技術(shù)和品質(zhì)的不斷提升。關(guān)于這一點(diǎn)建議，筆者相當(dāng)贊同。

根據(jù)4月財(cái)政部等四部門發(fā)布的2020年新能源汽車補(bǔ)貼政策，300公里以下的純電動(dòng)乘用車將不再補(bǔ)貼，而小型電動(dòng)車的續(xù)航里程很多都在300公里以下，也就是說，小型電動(dòng)車幾乎拿不到國家財(cái)政補(bǔ)貼。

雖然提高補(bǔ)貼政策門檻的初衷是好的，可以促進(jìn)行業(yè)技術(shù)升級(jí)，加速淘汰落后技術(shù)與產(chǎn)品，但不能否認(rèn)的是，續(xù)航里程僅是衡量電動(dòng)車技術(shù)是否過關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)之一。市面上有些小型電動(dòng)車?yán)m(xù)航里程低實(shí)際上并非技術(shù)不過關(guān)，而是由于產(chǎn)品定位所決定。

作為汽車節(jié)能減排的“終極方案”，氫能源汽車歷來是兩會(huì)汽車業(yè)代表們關(guān)注的問題，我國在國家戰(zhàn)略層面上也明確將氫能作為能源架構(gòu)的重要組成部分。

但遺憾的是，我國氫能產(chǎn)業(yè)在基礎(chǔ)研究、核心材料、關(guān)鍵部件、制造工藝和集成控制等方面落后于國際先進(jìn)水平，氫能產(chǎn)業(yè)鏈、標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)也有待完善，這也制約著我國氫能產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模商業(yè)化推廣。

對(duì)此，王鳳英提出五點(diǎn)建議。

其實(shí)，王鳳英在去年的兩會(huì)提案中已經(jīng)對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)提出5點(diǎn)建議，不過焦點(diǎn)集中在加氫站方面。到了今年，王鳳英的建議則更加全面，涵蓋技術(shù)、示范應(yīng)用、氫能管理及政策規(guī)劃。

而從兩份提案的變化，實(shí)際上已經(jīng)可以看出國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)有了較快的發(fā)展：基礎(chǔ)設(shè)施問題在認(rèn)識(shí)上已經(jīng)解決，下階段的發(fā)展重點(diǎn)將放在如何更好地組織和引導(dǎo)氫能產(chǎn)業(yè)的規(guī)范及有序發(fā)展上。

汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。王鳳英認(rèn)為，中國汽車“走出去”不僅是企業(yè)發(fā)展壯大的必由之路，更是國家建設(shè)制造強(qiáng)國的戰(zhàn)略需要，是我國邁向世界汽車強(qiáng)國的必由之路。而“一帶一路”的新形勢則為中國汽車“走出去”提供巨大的機(jī)遇。

但同時(shí)也可以看到，中國汽車“走出去”仍舊面臨諸多困難和問題，比如汽車出口價(jià)格低廉、“走出去”模式單一、品牌影響力不足、金融服務(wù)瓶頸凸顯、臺(tái)規(guī)風(fēng)險(xiǎn)掌控能力不足等。

“走出去”是一個(gè)系統(tǒng)性工程，需要國家從頂層設(shè)計(jì)層面加大支持力度，為此，王鳳英建議：

經(jīng)過數(shù)十年發(fā)展，中國汽車品牌雖然逐步實(shí)現(xiàn)了品牌自信，但要實(shí)現(xiàn)汽車強(qiáng)國，僅是修煉內(nèi)功還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，出口海外還是必由之路。而根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，2019年我國汽車出口占比仍不足4%，由此可見中國汽車出口依舊任重道遠(yuǎn)。

2018年下半年以來，中國汽車市場開始出現(xiàn)下滑。在前所未有的挑戰(zhàn)之下，轉(zhuǎn)型與升級(jí)已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)新標(biāo)簽。如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型與升級(jí)，王鳳英也提出自己的看法。她認(rèn)為，在消費(fèi)環(huán)節(jié)方面，應(yīng)改變過去粗放的經(jīng)營管理模式，以信息化工具深耕細(xì)作，滿足消費(fèi)者對(duì)美好汽車生活的需求。而“互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用”在這一過程中剛好可以提供諸多便利。

王鳳英認(rèn)為汽車消費(fèi)環(huán)節(jié)應(yīng)順應(yīng)信息化和智能化發(fā)展趨勢，建議從以下兩個(gè)方面著手：

1、打通電子化流程，節(jié)約社會(huì)資源；

2、搭建大數(shù)據(jù)平臺(tái)，減輕企業(yè)與消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，包括政府加快大數(shù)據(jù)中心建設(shè)進(jìn)程，并采取多證合一的形式改變過去紙質(zhì)證書繁多的情況，以綜合性二維碼或其他可識(shí)別的電子憑證，代替紙質(zhì)證書。

事實(shí)也證明，這些建議具備可行性和實(shí)用性。比如2016年12月，北京地區(qū)就全面啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車車輛保險(xiǎn)電子保單試點(diǎn)；2020年3月1日，機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志電子化先后推廣至全國16個(gè)城市。

此外，針對(duì)機(jī)動(dòng)車保有量增長與道路交通事故頻發(fā)、空氣質(zhì)量惡化的矛盾，王鳳英表示可以充分運(yùn)用科技的力量來緩解。王鳳英認(rèn)為，我國計(jì)算機(jī)、大數(shù)據(jù)、車聯(lián)網(wǎng)、遙感測

試等技術(shù)發(fā)展迅速，可以為機(jī)動(dòng)車智能檢車提供成熟的技術(shù)條件。

王鳳英建議：

高質(zhì)量與全球化發(fā)展之路 長城上演“速度與激情”

管中窺豹可見一斑。實(shí)際上，王鳳英在去年的兩會(huì)提案中也提了不少具備建設(shè)性的建議，到了2020年，可以發(fā)現(xiàn)她的建議更加面面俱到，由此可見王鳳英對(duì)未來汽車行業(yè)發(fā)展方向的把握十分清晰。

在其帶領(lǐng)之下的長城，也成為名副其實(shí)國內(nèi)市場上自主品牌的領(lǐng)路人。而在高質(zhì)量與全球化發(fā)展的道路上，長城也正在上演“速度與激情”。

就拿“走出去”來說，2020年第一季度，長城汽車出口達(dá)到13387輛，同比增長6.12%。實(shí)際上，長城很早就開啟了全球化征程，其已在美國、日本、德國、韓國等地成立多個(gè)海外研發(fā)中心；還在厄瓜多爾、保加利亞、馬來西亞等成立海外工廠。

今年，長城速度更是喜人。1月17日，長城與通用汽車簽署收購印度塔里岡工廠的協(xié)議。隨后，長城攜哈弗及長城純電動(dòng)品牌亮相印度德里國際車展，正式進(jìn)軍印度市場；2月17日，長城與通用汽車共同宣布，長城將收購?fù)ㄓ玫奶﹪_勇府制造工廠，這意味，長城將在東盟、南亞市場中大展身手。

作為自主品牌領(lǐng)路人，長城王鳳英的議案無疑具備重要意義，將進(jìn)一步推動(dòng)中國汽車行業(yè)的發(fā)展。通過五項(xiàng)議案，我們看到王鳳英作為一個(gè)汽車人、長城作為一個(gè)汽車企業(yè)的使命感，同時(shí)也看到其在中國新能源戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)技術(shù)路線以及產(chǎn)品方向上的高瞻遠(yuǎn)矚。

相信在政策的扶持和自身的努力下，長城必將帶領(lǐng)中國品牌在國內(nèi)外汽車舞臺(tái)上大放異彩，并帶領(lǐng)中國自主汽車行業(yè)實(shí)現(xiàn)騰飛！