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5月6日，經(jīng)歷兩次延長(zhǎng)的收費(fèi)公路免費(fèi)期終于結(jié)束，距離2月17日這項(xiàng)免費(fèi)政策的開(kāi)始實(shí)施過(guò)去了79天。

高速免費(fèi)的大背景完全是從防疫抗疫角度出發(fā)的，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造條件。從實(shí)施效果來(lái)看，免費(fèi)通行政策降低了物流運(yùn)輸?shù)某杀?，也鼓?lì)了自駕車(chē)的出行，減少了疫情期間乘坐公共交通造成交叉感染的風(fēng)險(xiǎn)。

咱們今天就來(lái)算一算收費(fèi)公路免費(fèi)這筆賬，在79天的高速免費(fèi)里，到底少收了多少通行費(fèi)？誰(shuí)才是最后的贏家？

79天免費(fèi)到底少收了多少通行費(fèi)？

數(shù)據(jù)顯示，從2月17日零時(shí)起免費(fèi)通行以后，全國(guó)高速公路的車(chē)流量快速增長(zhǎng)，從2月16日的日均542.09萬(wàn)輛次，增長(zhǎng)到3月5日的2654.4萬(wàn)輛次，將近5倍的增長(zhǎng)。

數(shù)據(jù)來(lái)源：交通運(yùn)輸部，國(guó)泰君安證券研究

3月6日，交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)劉小明在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控新聞發(fā)布會(huì)上曾透露，免費(fèi)以后高速公路上的路網(wǎng)流量反超去年的同期水平，按照實(shí)際流量計(jì)算，每天大概減免了15億元左右的通行費(fèi)。

簡(jiǎn)單估算一下，從今年2月17日到5月6日，全國(guó)各類(lèi)收費(fèi)公路總計(jì)免費(fèi)通行實(shí)施了79天，根據(jù)交通部每天15億的數(shù)據(jù)，相當(dāng)于總共少收1185億元。

對(duì)高速公路行業(yè)的影響已經(jīng)顯現(xiàn)

另外，79天高速公路免費(fèi)對(duì)行業(yè)上市公司業(yè)績(jī)的沖擊已經(jīng)顯現(xiàn)，股價(jià)也普遍下跌。第一季度近期披露的一季報(bào)和業(yè)績(jī)預(yù)告顯示，寧滬高速一季度虧損 3272.64 萬(wàn)元，吉林高速一季度營(yíng)業(yè)收入同比下降 64.53%，虧損近5000萬(wàn)元；山東高速一季度營(yíng)業(yè)收入下降 53.74%，虧損 3.19 億元。此外，深高速一季度預(yù)虧 1.4 億元，粵高速預(yù)虧 5907 萬(wàn)元 -8860 萬(wàn)元，海南高速預(yù)虧 900 萬(wàn)元 -1250 萬(wàn)元。

高速公路的維護(hù)費(fèi)用高、貸款利息高、拆遷造路成本也非常高，而且高速公路是公司模式運(yùn)營(yíng)的，并非國(guó)家撥款。據(jù)相關(guān)媒體資料，僅在2018年，全國(guó)收費(fèi)公路收費(fèi)5552.4億元，而支出為9621.8億元，償還債務(wù)本金５０６６.７億元，償還債務(wù)利息２６４７.９億元，養(yǎng)護(hù)支出為589.3億元，管理費(fèi)用支出為707.2億元，稅費(fèi)為377.3億元，其他支出４１.９億元，可見(jiàn)其中的成本是非常高的。

 

收費(fèi)公路能躺著賺錢(qián)嗎？

有人會(huì)問(wèn)，我國(guó)收費(fèi)公路標(biāo)準(zhǔn)并不低、每年過(guò)路的車(chē)次有那么多，難道不是該早已經(jīng)收回成本，并開(kāi)始“躺著賺錢(qián)”了？

從交通運(yùn)輸部2019年8月發(fā)布的《2018年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》來(lái)看，并非如此。2018年年末，收費(fèi)公路債務(wù)余額為56913.6億元，其中，銀行貸款余額47744.2億元。2018年度，全國(guó)收費(fèi)公路支出總額9621.8億元，其中，償還債務(wù)本金5066.7億元，償還債務(wù)利息2647.9億元。這意味著，每天支出的26.4億元中，需要償還13.9億元債務(wù)本金和7.3億元債務(wù)利息。

說(shuō)了支出，那么收入是多少呢？公報(bào)顯示，2018年，全國(guó)收費(fèi)公路車(chē)輛通行費(fèi)總收入5552.4億元，這意味著收支相抵后，當(dāng)年還有4000多億的虧空。

數(shù)據(jù)來(lái)源：wind，國(guó)泰君安證券研究

此外，除了昂貴的造價(jià)，另外每年需要支付高額的維護(hù)費(fèi)。

計(jì)算器伺候：在過(guò)去的幾個(gè)月，即便是新開(kāi)工和擴(kuò)建高速可以通過(guò)暫緩實(shí)施化解一下資金需求，即便是稅收支出也可以隨著免費(fèi)通行政策而暫且不計(jì)，僅僅基本養(yǎng)護(hù)管理支出，按照2018年的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算也要日均3.6億元。

也就是說(shuō)，因疫情而免費(fèi)的這兩個(gè)多月以來(lái)，僅僅養(yǎng)路就需要近300億的資金來(lái)投入，沒(méi)有收入，這個(gè)投入只能是凈支出。

還不僅于此。此前，我國(guó)也會(huì)在節(jié)假日或特殊原因推行免費(fèi)政策，可以說(shuō)是收費(fèi)公路的“國(guó)家打折行為”。根據(jù)交通運(yùn)輸部《 2018年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2018年度，在重大節(jié)假日和對(duì)綠色通道政策下，共減免車(chē)輛通行費(fèi)917.8億元，占2018年度應(yīng)收通行費(fèi)總額的14.2%。

收費(fèi)公路可以永久免費(fèi)嗎？

有人可能要說(shuō)了，國(guó)家既然能補(bǔ)貼，永久補(bǔ)貼行不行呢？反正出行都會(huì)拉動(dòng)消費(fèi)，收費(fèi)公路能永久免費(fèi)嗎？

首先，對(duì)于已修建收費(fèi)公路來(lái)說(shuō)，收費(fèi)是一種合約行為。眾所周知，修高速公路真的很費(fèi)錢(qián)，修建一公里動(dòng)輒大幾千萬(wàn)，如果需要鑿開(kāi)隧道的情況，可能達(dá)到每公里幾億的成本。算下來(lái)，一條高速公路投入動(dòng)輒幾十億乃至幾百億，如此巨額的支出只能靠債務(wù)融資來(lái)進(jìn)行修建，其中對(duì)于投入和成本收回是有相關(guān)合約明確約定的，即收費(fèi)還貸制。

其次，我國(guó)的收費(fèi)公路分為政府還貸公路和經(jīng)營(yíng)性公路兩個(gè)大類(lèi)。政府還貸公路的收入只能用于償還貸款，而且很多政府還貸的公路作用是增加公路覆蓋范圍、加強(qiáng)路網(wǎng)效應(yīng)。因此很多省交通投資集團(tuán)是在用賺錢(qián)的路養(yǎng)著不賺錢(qián)的路，以實(shí)現(xiàn)平衡。

而在建的公路更是不賺錢(qián)的，同時(shí)每年還有大量的利息支出，這個(gè)利息支出在高速公路建成后數(shù)年還要繼續(xù)支付。

第三，全年免費(fèi)的話(huà)，物流運(yùn)輸公司真的能省下一大筆錢(qián)嗎？根據(jù)國(guó)泰君安的報(bào)告，收費(fèi)公路通行費(fèi)約占中國(guó)物流成本的4%。即使長(zhǎng)期保持公路收費(fèi)的減免，其實(shí)對(duì)企業(yè)的支撐力度也較為有限。

但是反過(guò)來(lái)，如果沒(méi)有市場(chǎng)力量給予支撐，16.8萬(wàn)公里現(xiàn)有收費(fèi)公路的維護(hù)，以及我國(guó)“高速公路網(wǎng)”體系的建設(shè)與完善可能都會(huì)難以為繼。進(jìn)一步來(lái)說(shuō)，沒(méi)有四通八達(dá)的高速公路網(wǎng)絡(luò)，對(duì)于依賴(lài)便捷交通的物流運(yùn)輸公司也并不是一件好事。

第四，更廣泛地看，“收費(fèi)公路的賬”本就超越了數(shù)字上紅綠盈虧的意義，而是具備了更重要的戰(zhàn)略意義。

我國(guó)由于國(guó)土面積較大，道路建設(shè)上愈發(fā)網(wǎng)格交錯(cuò)，我國(guó)的公路通車(chē)總里程已經(jīng)從上世紀(jì)90年代的89萬(wàn)公里到2018年末的484.7萬(wàn)公里，高速公路也從無(wú)到有，到2018年末的14.3萬(wàn)公里，成為全球第一。

曾經(jīng)，公路里程嚴(yán)重限制了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而在這近三十年的發(fā)展之中，“要想富，先修路”，很多西北部偏遠(yuǎn)地區(qū)，都修建了寬闊筆直的公路，良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。

免費(fèi)通行政策體現(xiàn)了國(guó)家為全力做好疫情聯(lián)防聯(lián)控、加快推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的堅(jiān)強(qiáng)支撐和保障，而重新恢復(fù)收費(fèi)，簡(jiǎn)單地說(shuō)既是依法批準(zhǔn)，也是情理之中。

每年都虧，這些錢(qián)去哪兒了？？？

然而對(duì)此說(shuō)法，很多車(chē)友并不買(mǎi)賬，有人認(rèn)為：“在國(guó)內(nèi)每年都說(shuō)虧損的企業(yè)多數(shù)都是壟斷企業(yè)，差不多都是國(guó)企在說(shuō)虧損，而且這些企業(yè)都是利潤(rùn)最好的，就是搞不明白賺最多的錢(qián)，每年都虧，這些錢(qián)去哪兒了？？？大家深思?！?/span>

回到最初的問(wèn)題，在史無(wú)前例的79天高速免費(fèi)里，誰(shuí)才是最后的贏家，你們弄清楚了嗎？評(píng)論區(qū)見(jiàn)！

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