隨著汽車制造商陸續(xù)重啟汽車生產(chǎn)，經(jīng)銷商又再次面臨挑戰(zhàn)——該如何吸引消費(fèi)者到展廳中來？許多行業(yè)人士和政府官員認(rèn)為，當(dāng)今形勢下，要想達(dá)到這一目的，一些經(jīng)濟(jì)刺激措施十分必要。

2009年7月，為提振汽車銷量，振興經(jīng)濟(jì)，美國聯(lián)邦政府決定救助汽車行業(yè)，推出了俗稱“舊車換現(xiàn)金”（Cash for Clunkers）的刺激計(jì)劃，官方名稱叫做“汽車折價(jià)退款系統(tǒng)”（Car Allowance Rebate System）。

根據(jù)布魯金斯學(xué)會(huì)（Brookings Institution）的數(shù)據(jù)，聯(lián)邦政府在當(dāng)年7月和8月實(shí)施的這項(xiàng)28.5億美元的刺激計(jì)劃，淘汰了近70萬輛老舊汽車，取而代之的是更節(jié)能的新車。根據(jù)舊車與新車之間的燃油經(jīng)濟(jì)性差異，顧客能獲得3500-4500美元不等的代金券。

這項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施后，美國當(dāng)年7月和8月的新車銷量分別增長了14%和28%。豐田、本田和福特的股價(jià)均有所上漲，但該計(jì)劃結(jié)束后，股價(jià)又再次下跌。這一計(jì)劃短期內(nèi)推動(dòng)了約38萬輛新車的銷售，一定程度上減少了碳排放。

如今，一些人針對(duì)新冠疫情正在提議一個(gè)新的“舊車換現(xiàn)金”計(jì)劃，但表示不一定要與2009年推出的計(jì)劃一致。

“這是一個(gè)不同的時(shí)代?！?009-2013年在奧巴馬總統(tǒng)任期內(nèi)擔(dān)任美國交通部長的雷·拉胡德（Ray LaHood）說，“真正的關(guān)鍵是，要制定一個(gè)鼓勵(lì)人們回到展廳購買汽車的計(jì)劃?！?/span>

2009年，拉胡德負(fù)責(zé)“舊車換現(xiàn)金”計(jì)劃?！斑@是一根救命稻草，是汽車行業(yè)和美國各地經(jīng)銷商的經(jīng)濟(jì)命脈。”他說道。

但是，這一項(xiàng)目的實(shí)際操作過程中也有一個(gè)受害者——二手車市場。

俄亥俄州凱霍加福爾斯的經(jīng)銷商Cascade Auto負(fù)責(zé)人帕特里克·普里姆（Patrick Primm）表示，2009年的刺激計(jì)劃對(duì)經(jīng)銷商來說很好，但它“摧毀了低端二手車市場”。

“最初，所有這些交易都令人興奮。”普里姆回憶起2009年的項(xiàng)目說道，“但過了一段時(shí)間，在做了很多交易之后，我們意識(shí)到我們正在摧毀很多非常好的汽車?！?/span>

在此期間，二手車庫存渠道經(jīng)歷了雙重打擊。作為獲得聯(lián)邦政府補(bǔ)貼的一個(gè)條件，經(jīng)銷商必須移交這些即將被銷毀的老式舊車，而不是再次循環(huán)到二手車市場。

這加劇了一個(gè)渠道問題：2008-2010年新車銷量的急劇下降已經(jīng)意味著數(shù)百萬輛新車和卡車沒有生產(chǎn)出來，也沒有進(jìn)入市場。這意味著兩到三年后，這些車輛也不會(huì)出現(xiàn)在二手車市場上。

布魯金斯學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)研究項(xiàng)目的高級(jí)研究員克利福德·溫斯頓（Clifford Winston）認(rèn)為，舊車換現(xiàn)金是“意外后果的典型例子”，是不應(yīng)再犯的錯(cuò)誤。

他補(bǔ)充說，該計(jì)劃帶來的新車銷量主要來自高收入者，即使沒有刺激計(jì)劃他們最終也會(huì)買車，這一計(jì)劃只是把交易提前了。

“它沒有實(shí)現(xiàn)任何預(yù)期目標(biāo)。就業(yè)和產(chǎn)出都沒有增加。對(duì)空氣質(zhì)量幾乎也沒有作用?！彼f，“總的來說，只是給了那些本就要買車的人一筆意外之財(cái)?！?/span>

拉胡德認(rèn)為，國會(huì)應(yīng)該吸取以往舊車換現(xiàn)金計(jì)劃的教訓(xùn)，制定一項(xiàng)面向消費(fèi)者和汽車經(jīng)銷商提供補(bǔ)貼的新計(jì)劃。

“折扣計(jì)劃會(huì)激勵(lì)人們把他們帶到展廳，虛擬的也好，預(yù)約的也好?！彼忉屨f，“這將以一種類似我們之前計(jì)劃的方式，推動(dòng)汽車行業(yè)的發(fā)展?！?/span>

美國眾議員黛比·丁格爾（Debbie Dingell）表示，任何形式的“舊車換現(xiàn)金2.0”計(jì)劃或者政府刺激計(jì)劃都應(yīng)有一個(gè)新名目，因?yàn)槟壳捌囆袠I(yè)有不同的需求。

“他們正在尋求流動(dòng)資金?！倍「駹栐谡劦搅闶凵虝r(shí)說道。

丁格爾說，國會(huì)正在提有關(guān)重振經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)造需求的“各種想法”。但是，由于員工和客戶的安全成為最優(yōu)先考慮的問題，經(jīng)銷商將需要尋找“新的、有創(chuàng)意的經(jīng)營方式”，包括短期和長期的經(jīng)營方式。

原始設(shè)備供應(yīng)商協(xié)會(huì)（Original Equipment Suppliers Association）的CEO朱莉·弗雷姆（Julie Fream）說，任何支持新車銷售的聯(lián)邦計(jì)劃支持的應(yīng)是整個(gè)汽車行業(yè)，尤其是汽車工人的安全?！霸诩涌焖俣鹊耐瑫r(shí)，安全必須是壓倒一切的目標(biāo)。”

需求火花

2009年，美國國際汽車經(jīng)銷商協(xié)會(huì)（American International Automobile Dealers Association）與奧巴馬組建的汽車特別工作小組會(huì)面，該協(xié)會(huì)當(dāng)時(shí)指出，所有品牌的經(jīng)銷商，包括國際汽車制造商，都受到了市場崩潰的影響。奧巴馬的這一小組負(fù)責(zé)處理對(duì)通用和克萊斯勒的金融救助。

這一行業(yè)協(xié)會(huì)的CEO科迪·拉斯克（Cody Lusk）呼吁汽車行業(yè)團(tuán)結(jié)起來，起草一份“對(duì)行業(yè)和消費(fèi)者都最有利”的救助方案。

“經(jīng)銷商團(tuán)體知道有出臺(tái)刺激措施的必要。在舊車換現(xiàn)金計(jì)劃下，它們基本上都做得很好?！彼f，“但我認(rèn)為，我們還必須撥開層層洋蔥皮，看看刺激需求需要些什么?！?/span>

全美汽車經(jīng)銷商協(xié)會(huì)（National Automobile Dealers Association，NADA）表示，隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，汽車行業(yè)和白宮之間將繼續(xù)就鼓勵(lì)汽車銷售的最佳方式進(jìn)行討論。

“顯然在某個(gè)時(shí)候，我們希望通過一項(xiàng)協(xié)調(diào)的策略來刺激需求和新車銷量?！?NADA發(fā)言人賈里德·艾倫（Jared Allen）稱，“我們正處在這個(gè)過程的早期階段?！?/span>

經(jīng)銷商內(nèi)部分歧

美國最大的汽車經(jīng)銷商AutoNation表示，它支持“一切能夠?qū)⑾M(fèi)者引到經(jīng)銷商處的努力”。但其他經(jīng)銷商對(duì)“舊車換現(xiàn)金”計(jì)劃反應(yīng)不一。

愛達(dá)荷州波斯特福爾斯的雪佛蘭經(jīng)銷商伊芙·克努特森（Eve Knudtsen）回憶道，這是一個(gè)“匪夷所思的計(jì)劃”，要求客戶置換掉幾乎全新的汽車，還必須要銷毀。她認(rèn)為現(xiàn)在的重點(diǎn)是讓人們重返工作崗位，并維持員工工資。

“我們可以推出盡可能多的激勵(lì)措施，但除非消費(fèi)者有理由確信他們有支付能力，否則很難做出決定?！?/span>

她指出，諸如延期付款和零利率等激勵(lì)措施正在推動(dòng)汽車銷量。

潛在的恐懼

IHS Markit首席汽車分析師斯蒂芬妮·布林利（Stephanie Brinley）表示，無論如何，在經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇且不會(huì)引發(fā)第二波危機(jī)之際，政府資助的項(xiàng)目可能會(huì)緩解消費(fèi)者的一些擔(dān)憂。

與經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期不同的是，當(dāng)前的危機(jī)與一場尚未得到遏制的流行病緊密相連。

布林利表示，消費(fèi)者在走出困境后的具體表現(xiàn)很難量化，也很難消除他們的恐懼。與此同時(shí)，汽車制造商和經(jīng)銷商可以采取措施減少這些擔(dān)憂，比如推進(jìn)網(wǎng)上汽車調(diào)研和線上銷售。

波士頓咨詢集團(tuán)董事總經(jīng)理兼高級(jí)合伙人布賴恩·科利（Brian Collie）表示，只要恐懼和不確定性依然存在，人們就會(huì)放棄購買汽車等大型非必需品，不管有什么激勵(lì)措施。

“目前形勢變幻莫測，令人難以置信?！彼f，“我們?nèi)匀惶幵谝粋€(gè)以不確定為時(shí)代特點(diǎn)的環(huán)境中?！?/span>