記者｜ 姜鵬

長(zhǎng)時(shí)間拉鋸的合資股比開(kāi)放問(wèn)題，在今年4月份終于得以解決。產(chǎn)業(yè)政策的劇變也揭開(kāi)了中國(guó)汽車(chē)工業(yè)發(fā)展的新時(shí)期，但當(dāng)大歷史真正到來(lái)的時(shí)候，卻是意想不到的平靜。

“我們將繼續(xù)保持合作的關(guān)系”“我們?cè)僖淮沃厣?，不?huì)與中國(guó)的合作伙伴結(jié)束彼此良好的合作”……曾被認(rèn)為是對(duì)跨國(guó)公司解縛的產(chǎn)業(yè)政策劇變，在喧鬧的北京車(chē)展上，無(wú)論是中方還是外方并沒(méi)有像意料中的那樣急于擺脫現(xiàn)有結(jié)構(gòu)，包括大眾、日產(chǎn)、雷諾以及本田釋放更多的是雙方繼續(xù)合作共贏的“善意”。

這難道是假象嗎？

意料外的平靜

長(zhǎng)期爭(zhēng)論的合資股比就這樣突然性地放開(kāi)了。

事實(shí)上，在2016年7月，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“中汽協(xié)”）就曾召集了一汽集團(tuán)、東風(fēng)公司、長(zhǎng)安集團(tuán)、北汽集團(tuán)在內(nèi)的四大汽車(chē)集團(tuán)會(huì)議，會(huì)議聯(lián)合表態(tài)反對(duì)放開(kāi)股比。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)一度表示，外方不超過(guò)百分之五十股比的底線不能突破。

但新的時(shí)代就這么來(lái)了，也將跨國(guó)公司再一次推到了歷史臺(tái)前。此前，多方認(rèn)為一旦50：50股比限制取消后，外資極有可能收購(gòu)中方股權(quán)，或者另起爐灶實(shí)現(xiàn)獨(dú)資，從而獨(dú)占經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。

但真正面臨風(fēng)口之際，跨國(guó)巨頭們并沒(méi)有表現(xiàn)得那么亢奮與激動(dòng)，平靜反而成了大多數(shù)。

就在2018年北京車(chē)展開(kāi)幕之前，大眾汽車(chē)集團(tuán)（中國(guó)）總裁兼首席執(zhí)行官海茲曼就明確表示，新的股比政策對(duì)于現(xiàn)有的合資企業(yè)伙伴關(guān)系不會(huì)產(chǎn)生任何的影響，“德國(guó)大眾長(zhǎng)期以來(lái)與在中國(guó)的合資企業(yè)伙伴上汽和一汽保持著強(qiáng)有力的合作伙伴關(guān)系?，F(xiàn)在大眾也正在和合資企業(yè)伙伴開(kāi)展戰(zhàn)略性的討論，不光是圍繞著下一個(gè)五年期，甚至是比下個(gè)五年期更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的中長(zhǎng)期發(fā)展進(jìn)行討論?！?/p>

與其保持相同看法的還有過(guò)去兩年在中國(guó)市場(chǎng)獲得豐厚紅利的本田?！氨咎飶膩?lái)沒(méi)有想過(guò)從（東風(fēng)本田）選擇撤資，（沒(méi)有想過(guò)）與我們這么珍貴的合作伙伴分開(kāi)?！痹诘谑鍖帽本┸?chē)展上，東風(fēng)本田新任總經(jīng)理夏目達(dá)也如是表示。

這種態(tài)度不僅出現(xiàn)在了規(guī)模大、合作時(shí)間長(zhǎng)的合資企業(yè)間，諸如規(guī)模小、合資時(shí)間短的東風(fēng)雷諾亦是如此。

“我們始終都要不斷地深化和加強(qiáng)與我們合作伙伴之間的關(guān)系?！崩字Z亞太區(qū)主席、雷諾集團(tuán)中國(guó)業(yè)務(wù)區(qū)高級(jí)副總裁、東風(fēng)雷諾汽車(chē)有限公司總裁福蘭表示，雷諾現(xiàn)在首要任務(wù)是抓住市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)“2022 戰(zhàn)略”規(guī)劃。

外方的接連表態(tài)也強(qiáng)化了中方合作伙伴的信心?！肮杀确砰_(kāi)對(duì)合資企業(yè)影響不是太大，尤其是體系成熟、體量巨大的合資企業(yè)?！睎|風(fēng)日產(chǎn)副總經(jīng)理陳昊坦言，合資股比放開(kāi)對(duì)東風(fēng)日產(chǎn)未來(lái)發(fā)展來(lái)說(shuō)，暫時(shí)影響并不會(huì)太大。

冷靜的判斷，客觀的選擇，在喧鬧的北京車(chē)展期間，在被認(rèn)為是跨國(guó)企業(yè)解除束縛的政策劇變中，它們并未如此前預(yù)期選擇抽離其中，穩(wěn)定現(xiàn)有局面反而成了大多數(shù)。

為什么沒(méi)有想象中那樣選擇脫離束縛？這成了更多人心里的疑問(wèn)。

利益主導(dǎo)

“而對(duì)于國(guó)內(nèi)汽車(chē)格局來(lái)說(shuō)，短期情況下外資企業(yè)肯定會(huì)先觀望一段時(shí)間，畢竟他們?cè)卺槍?duì)中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)策略上，都離不開(kāi)中方對(duì)于國(guó)內(nèi)龐大市場(chǎng)的分析與布局?！背寺?lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)認(rèn)為，除了政策具體執(zhí)行暫不明確外，中外雙方的復(fù)雜關(guān)系也對(duì)跨國(guó)企業(yè)的選擇有強(qiáng)烈的影響，這讓他們不得不慎重對(duì)待合資股比放開(kāi)的局面。

確實(shí)，在中國(guó)市場(chǎng)上，外方與中方經(jīng)歷長(zhǎng)時(shí)間的合作之后已經(jīng)形成了強(qiáng)烈戰(zhàn)略協(xié)同關(guān)系。大眾集團(tuán)與一汽集團(tuán)旗下的合資公司一汽-大眾已經(jīng)成立了27年，包括生產(chǎn)、制造、銷(xiāo)售、渠道等方面已經(jīng)形成了固定的關(guān)系，而冒然對(duì)雙方關(guān)系進(jìn)行調(diào)整可能對(duì)未來(lái)發(fā)展有不可估摸的影響。

“在一汽-大眾，營(yíng)銷(xiāo)、生產(chǎn)等方面長(zhǎng)期由中方負(fù)責(zé)，大眾汽車(chē)則負(fù)責(zé)研發(fā)，已經(jīng)形成了成熟的體系，一旦大眾集團(tuán)進(jìn)行股比調(diào)整，甚至選擇獨(dú)資，那么不僅需要對(duì)現(xiàn)有結(jié)構(gòu)進(jìn)行梳理，還要進(jìn)行新體系的建立，而這并不有利于大眾在華的短期發(fā)展。”

有專(zhuān)家認(rèn)為，現(xiàn)有的大型合資企業(yè)，是經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展才成長(zhǎng)為具有很強(qiáng)體系競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，早已經(jīng)是外資企業(yè)在中國(guó)發(fā)展的根本依托，不會(huì)輕易另起爐灶建立新的合資企業(yè)。 

“各大國(guó)際巨頭，各大主機(jī)廠，基本上大家都還保持現(xiàn)有穩(wěn)定持續(xù)的經(jīng)營(yíng)方式，包括我們外方也很認(rèn)可中方團(tuán)隊(duì)的努力?！背窒嗤捶ǖ年愱徽J(rèn)為，在東風(fēng)日產(chǎn)內(nèi)部，日產(chǎn)汽車(chē)與東風(fēng)公司都對(duì)現(xiàn)有關(guān)系比較滿(mǎn)意，“不會(huì)冒然進(jìn)行股比上的調(diào)整?！?/p>

“必須要注意的是，還有可能遭遇到地方國(guó)企的報(bào)復(fù)行為，這也是它們不得不考慮的一點(diǎn)。”不具名的業(yè)內(nèi)人士表示，合資企業(yè)在股比問(wèn)題上不僅會(huì)面臨企業(yè)內(nèi)部的壓力，還有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新常態(tài)。

隨著中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展，低增長(zhǎng)逐漸成為了新的常態(tài)，這本身就對(duì)合資企業(yè)提出了更高要求。而且隨著吉利、長(zhǎng)城以及比亞迪自主品牌的崛起，對(duì)合資企業(yè)的擠壓日益增強(qiáng)，合資企業(yè)在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)口上，是不會(huì)貿(mào)然在股比問(wèn)題上進(jìn)行調(diào)整。

“政策的改變，一定會(huì)帶來(lái)利益的變化。”董揚(yáng)認(rèn)為，對(duì)于合資股比的不同態(tài)度，背后則是跨國(guó)企業(yè)爭(zhēng)奪利益最大化的考慮。

這樣的想法也得到了中國(guó)汽車(chē)工業(yè)咨詢(xún)委員會(huì)主任安慶衡的認(rèn)可，“其實(shí)，股比放開(kāi)之爭(zhēng)本質(zhì)上是合資雙方對(duì)市場(chǎng)的爭(zhēng)奪，是為了獲得更多話語(yǔ)權(quán)，爭(zhēng)取更多利益。”

對(duì)比中方在合資企業(yè)上的參與，跨國(guó)企業(yè)始終在技術(shù)、管理方式上都要進(jìn)行一定的分享，這并不符合外資企業(yè)入華的初衷，放開(kāi)合資股比之后，更有利于外方話語(yǔ)權(quán)的擴(kuò)大，也能避免核心技術(shù)流失以及利潤(rùn)的獨(dú)享。

業(yè)內(nèi)知名汽車(chē)分析師鐘師曾指出，在國(guó)企中，大部分投入還是來(lái)源于合資的利潤(rùn)，現(xiàn)有的自主品牌還不具備自身利潤(rùn)的造血能力，不斷要靠外部利潤(rùn)投資輸血過(guò)渡。

“有序開(kāi)放汽車(chē)企業(yè)合資股比限制，可以視為是一個(gè)利益的再平衡過(guò)程?！贝迻|樹(shù)表示。這意味著，無(wú)論是選擇增持甚至是與中方分道揚(yáng)鑣，還是選擇繼續(xù)保持現(xiàn)有局面，跨國(guó)公司其實(shí)最在意的是達(dá)到利益的最大化。

需要提醒的是，盡管目前更多的跨國(guó)公司選擇保持現(xiàn)有合作關(guān)系，但面對(duì)并不可控的未來(lái)，中方必須掌握更多的談判籌碼。因?yàn)?，長(zhǎng)期穩(wěn)定公平的合作只能產(chǎn)生于同樣強(qiáng)大的對(duì)手之間，只有實(shí)力相當(dāng)?shù)碾p方才能在談判桌上進(jìn)行公正地切磋。

換而言之，只有一汽集團(tuán)這樣強(qiáng)大的存在才能與大眾在談判的舞臺(tái)上強(qiáng)勢(shì)交手，但在華晨寶馬的關(guān)系里，明顯處于下風(fēng)的華晨又該如何面對(duì)隨時(shí)可以咄咄逼人的寶馬呢？

“有關(guān)法律法規(guī)（如涉及國(guó)資轉(zhuǎn)讓的法規(guī)）、政府的態(tài)度。甚至政治因素等也會(huì)影響最后的結(jié)果。當(dāng)然，具體來(lái)說(shuō)，股比的調(diào)整，可能也是個(gè)時(shí)間比較長(zhǎng)的過(guò)程?！敝袊?guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心首席專(zhuān)家、政研中心主任吳松泉認(rèn)為，盡管短期內(nèi)合資企業(yè)股權(quán)變動(dòng)不大，但從長(zhǎng)期來(lái)看，依然充滿(mǎn)變數(shù)。

本文節(jié)選自《汽車(chē)公社》雜志5月刊封面故事