取消限購限行，減免購置稅 車市回暖亟需政策扶持

今年汽車產(chǎn)業(yè)鏈遭受重創(chuàng)，在中央以及各協(xié)會聯(lián)合發(fā)出政策松綁建議后，已經(jīng)有地區(qū)開始落實。

兩個月時間內(nèi)，政府連發(fā)三份明確要刺激汽車消費的指導性文件。2月份中央和商務部提出，鼓勵各地根據(jù)形勢變化，因地制宜出臺促進新能源汽車消費、增加傳統(tǒng)汽車限購指標和開展汽車以舊換新等舉措。3月13日，國家發(fā)改委、公安部、財政部等23個部門聯(lián)合提出，要“促進汽車限購向引導使用政策轉(zhuǎn)變，鼓勵汽車限購地區(qū)適當增加汽車號牌限額”。

根據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，今年2月份全國汽車產(chǎn)銷量分別完成28.5萬輛和31萬輛，環(huán)比均下降83.9%，同比分別下降79.8%和79.1%。1-2月，汽車產(chǎn)銷分別完成204.8萬輛和223.8萬輛，同比分別下降45.8%和42%。進入3月份，零售量雖有所緩和，但仍處于同比大幅下滑。

鐘南山院士預測，國內(nèi)疫情將在4月底結束。在加上恢復期，整體市場回歸正常最早要到5月份，而隨著國外“佛系”抗疫，這一階段有可能會更晚。市場環(huán)境不利，消費者購車意愿低迷，此時政策推動才能刺激消費。

截止到目前，廣東省的佛山，廣州，珠海三個地方以及湖南湘潭市出臺補貼政策。其中，作為全國最早響應補貼政策的佛山市，自3月1日起，凡購買國六汽車，每輛車給予2000-5000元不等的補貼；廣州緊隨其后，自2020年3月至12月底，新能源汽車給予每車1萬元綜合性補貼，每輛 “國六”可以享受3000元的補貼，并將新增10萬個中小客車指標；珠海也給予國六車型補助，最后湖南的湘潭市則是對購買當?shù)厣a(chǎn)的吉利繽越和全新遠景的前3500名消費者給予3000元的購置稅補貼。   

除了因地制宜的地方補貼外，國家激勵政策也是推動市場發(fā)展強有力的部分。目前，鼓勵汽車消費建議可歸結為：取消或者放寬限行和限購指標、取消二手車限遷、減免車輛購置稅、推遲“國六”和延長新能源車補貼等。

車市停擺，車企研發(fā)和生產(chǎn)進程停滯，但距離國六政策期限卻越來越近。因此，延遲國六切換成為業(yè)內(nèi)關注的重點。此前，中汽協(xié)已經(jīng)向工信部提交這一申請，但目前還未有準確答復。

眾所周知，從去年7月1日起，部分城市已經(jīng)開始實施“國六”排放標準，由于國六的轉(zhuǎn)換需要成本和技術的雙重條件，不少企業(yè)面臨無車可賣的境地，自7月汽車銷量再次斷崖式下滑。雖在此之前，國五車型也大力甩賣，但顧忌無法上牌，其銷量并不理想，推遲國六切換，給車企充足時間去調(diào)整。

與燃油車的排放升級相比，新能源車補貼退坡的壓力也不小。2019年，受補貼退坡的影響，新能源汽車踩下急剎車，同比下降4%至120.6萬輛。今年1月，新能源車的銷量僅為4.1萬輛，同比下滑幅度高達57.9%。在此形勢下，將2020年后新能源補貼退出的計劃延遲，將對維持新能源市場起到一定作用，但若想再回到以往高增長時期并不理想。 

中汽協(xié)認為，取消限行限購與減免購置稅將對促進汽車消費有刺激效果。中汽協(xié)會長沈進軍認為，購置稅的減半能夠?qū)κ袌鲂枨髱硪欢ㄇ藙幼饔?。在市場回歸到常態(tài)的時候，政策適度退出。而取消限行限購，對于穩(wěn)定2020年汽車銷量將有著重大意義。

未來，隨著國家激勵政策的落實，再加上地區(qū)政府和車企已經(jīng)全面鋪展開購車優(yōu)惠，汽車市場將盡快回復正常。