近日,乘聯(lián)會公布的最新數(shù)據(jù)顯示,2月汽車產(chǎn)銷28.5萬輛和31.0萬輛,同比下降79.8%和79.1%,降幅較1月繼續(xù)擴大。今年前兩個月,汽車產(chǎn)銷204.8萬輛和223.8萬輛,同比下降45.8%和42.0%。受疫情影響,業(yè)內(nèi)人士推測車市在短時間內(nèi)很難復蘇,銷量下滑幅度可能進一步加深,整體態(tài)勢不容樂觀。
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值得注意的是,新能源汽車2月產(chǎn)銷分別完成1.0萬輛和1.3萬輛,同比下降82.9%和75.2%。新能源汽車前兩個月產(chǎn)銷分別完成5.4萬輛和6.0萬輛,同比下降63.8%和59.5%,似乎新能源汽車市場現(xiàn)狀更為嚴峻。
事實上,自2019年6月26日新能源汽車補貼標準退坡起,新能源汽車市場已經(jīng)連續(xù)8月下滑。為此,中汽協(xié)呼吁繼續(xù)扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè),包括優(yōu)化并延續(xù)新能源汽車補貼政策,以及繼續(xù)加大新能源基礎設施建設,取消限購調整購置稅等救市。
至于有望出臺的這一系列政策,能否有效刺激消費還要打一個問號。
首先是減免購置稅政策。對于汽車行業(yè)而言,減免購置稅對消費者而言最直觀的表現(xiàn)就是少花錢,因此,這項政策應該是消費者比較期待的。關于減免購置稅政策,此前在車市銷量出現(xiàn)嚴重下滑情況下,減免購置稅曾實施過。例如2009年1月20日至12月31日期間,受亞洲金融危機影響,曾對排量在1.6升及以下排量乘用車施行按5%征收車輛購置稅政策,使得當年車市增幅達到46.15%的增長;2015年10月1日到2016年12月31日,對購買1.6升及以下排量乘用車實施減半征收車輛購置稅的優(yōu)惠政策,該政策使2015年年底銷量增幅達到了14.9%。
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從歷史數(shù)據(jù)來看,兩次購置稅減半政策開始實施的當年,狹義乘用車銷量均實現(xiàn)不同程度增長,可見減免購置稅刺激效果明顯。但值得注意的是,如今國內(nèi)車市情況有所不同,市場燃油車車輛趨于飽和,新能源車輛雖還有很大空間,但因種種負面因素使消費者對新能源車的需求程度還不高。另外,受疫情影響,社會經(jīng)濟嚴重下滑,致使很多人失業(yè)。國內(nèi)市場本來就處于透支性消費購車時代,在這種狀況下就會出現(xiàn)很多消費者想買車卻沒錢買車的窘境。所以減免購置稅能否立竿見影還未可知。
其次是新能源補貼重啟或延續(xù)新能源汽車補貼政策。上文已經(jīng)提到過,新能源汽車市場尚未成熟,隨著新能源補貼退坡,其銷量一路走低,可以說新能源補貼政策在一定程度上刺激了消費者選擇新能源汽車,這種做法能夠對新能源汽車市場起到積極影響,但效果應該不會顯現(xiàn)太快。日前廣州已經(jīng)出臺相關政策,明確提出對購買新能源汽車進行補貼,其它地方政策也有望出臺。值得注意的是,政府實施新能源汽車補貼政策要有度,倘若持續(xù)補貼,會使其更依賴政策支持,這種情況下再強制斷奶,恐怕會更難實現(xiàn)。
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最后是解綁汽車限購令。眾所周時,受城市交通等因為約束,我國很多城市,都實施了嚴格的限行限購政策,尤其是一線城市。而此前關于解綁限購令的關鍵詞也頻繁被提及。3月13日,國家發(fā)改委等23部門聯(lián)合發(fā)布實施意見,促進消費擴容提質,加快形成強大國內(nèi)市場,鼓勵汽車限購地區(qū)適當增加汽車號牌限額。但對于北京、上海等城市而言,該政策能否執(zhí)行還有待觀察。至于解綁汽車限購令,能否有效刺激消費還很難講,主要是購車需求較大的一線城市很難依靠政策一下子全部放開,而對針對購車需求不強烈的城市而言,即使解綁汽車限購令,也很難調動消費者購車熱情。
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在疫情影響下,國內(nèi)車市困境不止于銷量大幅下滑,汽車市場整個銷售鏈也受到嚴重影響。有望出臺的新能源限購、延續(xù)補貼、減免購置稅等系列政策能否救市還無法下定論,政策刺激消費仍舊任重道遠。