所有車主應(yīng)該都曾有過年檢所帶來的苦惱，尤其是對于所謂的老車（超過6年就需要每年車檢）。手續(xù)繁瑣不說，年檢排隊的時間也是一大問題，再加上工作人員往往還態(tài)度惡劣，“黃牛”肆意插隊，整個過程的體驗非常痛苦。

但是最讓人痛苦的還不是這些，而是對于大多數(shù)車主來說，經(jīng)歷了這些痛苦僅僅只是為了走個過場，沒有什么實際用處，并且在這過程當(dāng)中還滋生了“新的行業(yè)”。

在近期的“兩會”上，全國人大代表、貴州省安順市長陳訓(xùn)華向大會提交了《關(guān)于取消七座以下私家車年檢的建議》題案。

陳訓(xùn)華認(rèn)為，機動車都是經(jīng)過嚴(yán)格的出廠檢驗后才流入市場的，包括對汽車的安全性能等，都作了嚴(yán)格的檢測。大多數(shù)私家車車主，都會考慮自身及家人朋友的安全，不但常做汽車保養(yǎng)，且稍有問題，都會自行修理，不會等到該年檢的時候才去理會這些安全隱患，所以年檢制度對于私家車來說意義不大。

在大會上，陳提出了關(guān)于汽車年檢中存在的一些問題：

一、檢驗過程走形式。汽車年檢的初衷是為了確保車輛安全性，但有些檢車站已經(jīng)淪為牟利的一種形式。部分檢驗機構(gòu)只顧收費而完全忽略檢驗，對車輛年檢過程中存在的問題幾乎都可以交錢擺平。如此，年檢流于形式，失去發(fā)現(xiàn)安全隱患的功能。

二、審車比較困難，造成不必要的時間浪費。遇上審車高峰期，排隊等候的時間太長，有的車主要一天才能完成審車，對于上班族而言很難抽出空余時間，這讓眾多車主苦不堪言。為了能盡快審車，有的車主還需要向“黃?！苯欢僭暮锰庂M。

三、便民服務(wù)措施還不夠。自2014年9月1日起，國家質(zhì)檢綜合和公安部試行非營運轎車等車輛6年內(nèi)免檢。該措施只是免除了上線檢測，車主仍然需要每2年定期檢驗，向公安交管部門申請領(lǐng)取檢驗標(biāo)志。同時也為個別地方“搭車”收費提供了便利。很多駕駛員提到，“年檢一次不過，交錢就過”已經(jīng)成為潛規(guī)則。

陳訓(xùn)華還在大會中提到，機動車年檢的目的在于確保車況良好，預(yù)防交通事故。需要監(jiān)管部門、檢驗機構(gòu)、車主等共同努力才能實現(xiàn)該制度的預(yù)期功能，因此提出以下建議：

一、鞏固非營運轎車等車輛6年內(nèi)免檢的改革成果，直至取消非營運轎車的年檢。我的車，我做主，建議取消小汽車強制年審。車輛年檢制度實施10年來，交通事故有增無減，車輛尾氣污染也日益嚴(yán)重，車輛年檢沒有達(dá)到預(yù)期的效果，成為例行公事。取消汽車年檢事項，有利于政府相關(guān)部門精簡機構(gòu)，減少人員、技術(shù)、設(shè)備開支。

二、取消“捆綁式年檢”。通過加大行政執(zhí)法力度，完全可以督促車主及時處理違章記錄，不必將交通違章記錄的處理與年檢掛鉤。對于“搭車”收費的，更應(yīng)該及時清理。

三、保養(yǎng)可以代替年檢。大部分私家車每行駛5000-10000公里都要進(jìn)行一次保養(yǎng)，其中的保養(yǎng)項目中，很多項目都是針對汽車安全性進(jìn)行檢測與保養(yǎng)，如果車主定期對車輛進(jìn)行保養(yǎng)，那么車主再花錢年檢是沒有必要的，安全性可以足夠保障。

其實，這不是全國兩會代表委員第一次建議取消私家小汽車年檢。早在2014年和2016年，全國政協(xié)委員、國浩律師(成都)事務(wù)所合伙人施杰就提交過關(guān)于建議取消7座以下私家車的年檢的提案。施杰曾表示：“經(jīng)過我們整個律師團(tuán)隊的協(xié)作和調(diào)研發(fā)現(xiàn)，年檢這種行政許可行為完全是不必要的。不僅費時費力，而且還成為潛規(guī)則的溫床。”

其實在來到2018年之后，6年以內(nèi)的新車在年檢方面已經(jīng)比較方便了。

最新編發(fā)的《道路交通安全法實施條例》顯示，會減免一部分收費項目的費用，比如外觀檢測費，稅預(yù)錄入費、手續(xù)打印費、電子傳輸費等一共6項年檢項目費用。更方便的是，車主也不需要向過往那樣去車管所排隊領(lǐng)取合格證，現(xiàn)在只需登陸網(wǎng)上車管所首頁繳清相關(guān)費用約30元，之后車管所便會將所有的檢驗合格證件以快遞的形式送貨上門。但是對于所謂的“老車”，依舊需要每年上線年檢。

為什么說取消“捆綁式年檢”更是迫在眉睫呢？

我國的《道路交通安全法》規(guī)定，機動車年檢，只需提供機動車行駛證和機動車第三者責(zé)任強制保險單即可，“任何單位不得附加其他條件”。但是，交管部門的《機動車登記規(guī)定》卻將處理交通違法作為年檢的先前條件，此《規(guī)定》明顯是凌駕于法律之上的！

多年以來，這個問題被人大代表、政協(xié)委員多次提到，甚至最高法也曾明確表態(tài)“車輛年檢‘應(yīng)當(dāng)依照法律的規(guī)定執(zhí)行’”，但現(xiàn)實中，“捆綁式年檢”依然存在。

而說到底，交管部門之所以執(zhí)著于“捆綁年檢”來推進(jìn)交通違法處置的做法，一是因為這中間存在“灰色”的利益鏈；二、這是對法律的不負(fù)責(zé)任和對公眾的不信任。交管部門可能認(rèn)為，取消“捆綁式年檢”，勢必會造成交通違法行為泛濫和大面積拖欠交通違法罰款的情形，但我想說，我們是有《道路交通安全法》的，交管部門對于他們所擔(dān)心的問題完全可以按照法律執(zhí)行！難道是怕執(zhí)法麻煩嗎？

但無論如何，作為政府執(zhí)法部門，首先應(yīng)做到的是其設(shè)立的規(guī)定要在法律允許范圍之內(nèi)。畢竟我們是依法治國、依法行政的國家。不客氣的說，公然挑戰(zhàn)法律，設(shè)立不符合法律的“部門規(guī)定”，實在難以服眾！