在全球汽車市場持續(xù)下滑的情況下，新能源車市場仍在迅速擴展，各國政府都在推動新能源汽車的發(fā)展，電動汽車已經(jīng)成為全球汽車產(chǎn)業(yè)的趨勢，出行服務(wù)的智能化也正在悄悄走近消費者。

他山之石，可以攻玉。韓國是全球最早完成自動駕駛設(shè)施和最早制定法律制度的一個國家，2015年就推出了有關(guān)自動駕駛汽車商用化的相關(guān)補貼方案，目前正在制訂自動駕駛安全驗證和保險的規(guī)定，以及有關(guān)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，有很多經(jīng)驗值得我們借鑒。

2019年10月15日，在京畿道華城現(xiàn)代汽車南陽研究所舉行的未來汽車產(chǎn)業(yè)國家藍(lán)圖宣布儀式上，韓國總統(tǒng)文在寅表示，韓國有機會成為電池、氫、半導(dǎo)體和信息技術(shù)領(lǐng)域的全球領(lǐng)導(dǎo)者。

11月12日，在由國家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部與現(xiàn)代汽車(中國)投資有限公司合作舉辦的第七屆中韓汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會上，韓國汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)會汽車安全室室長Kim JunKi針對自動駕駛產(chǎn)業(yè)，詳細(xì)介紹了韓國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，在自動駕駛汽車產(chǎn)業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)的制定、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)扶持的情況。

由于演講涉及方面眾多，信息量非常大，我們截取了演講中的自動駕駛相關(guān)內(nèi)容，并根據(jù)自己的邏輯進(jìn)行了重新編輯，未經(jīng)演講人審閱，僅供參考。

韓國2030汽車產(chǎn)業(yè)愿景

韓國最近發(fā)布的未來汽車產(chǎn)業(yè)國家發(fā)展規(guī)劃和未來汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，提出到2030年，電動氫能汽車、電動駕駛汽車、自動駕駛汽車將成為市場主體，氫能和電動等新能源汽車將占韓國新車銷售的20%到30%，在自動駕駛領(lǐng)域是3級別以上的自動駕駛汽車將占據(jù)新車銷售中的50%，在出行服務(wù)領(lǐng)域每年將會實現(xiàn)30%的快速增長。

韓國是全球最早完成自動駕駛設(shè)施和最早制定法律制度的一個國家，從2015年開始，韓國政府開始推動自動化駕駛的發(fā)展，在最近的未來汽車產(chǎn)業(yè) 發(fā)展戰(zhàn)略中，其中也包括自動駕駛的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，提出2021年將推出L3級別的自動駕駛的汽車，2024年部分實現(xiàn)商用化，2027年韓國全境都會實現(xiàn)L4級別的全面商用化。2030年，在韓國主要道路上實現(xiàn)L4級別的商用化。

自動駕駛相關(guān)政策法規(guī)

2013年，韓國已經(jīng)制訂了相關(guān)的自動駕駛發(fā)展路線圖，當(dāng)時制訂了大概30個課題，現(xiàn)在運營相關(guān)法規(guī)已經(jīng)進(jìn)行了改善，保險相關(guān)的法律也進(jìn)行了改善。

2015年，韓國政府針對L3級別的自動化駕駛汽車商用化，采取了積極的放松管控和完善制度，擴大基建和開發(fā)相關(guān)技術(shù)，針對自動駕駛的生產(chǎn)對象、方法、購買保險和搭載檢驗行駛性能的安全裝置和駕駛員進(jìn)行相關(guān)的規(guī)定，針對自動駕駛汽車商用化制定了補貼方案，對自動駕駛技術(shù)進(jìn)行了自動駕駛和完全自動駕駛的區(qū)分，對于在韓國國內(nèi)自動駕駛汽車放松了管控許可。

現(xiàn)在韓國政府正在制訂自動駕駛安全驗證和保險的規(guī)定，有關(guān)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，推動《汽車損賠法》的修訂，將在2020年試行。

因為沒有國際標(biāo)準(zhǔn)，所以韓國政府希望通過韓國國內(nèi)的技術(shù)，和韓國的車企共同制定有關(guān)L3級別的自動駕駛相關(guān)政策，生產(chǎn)車輛，進(jìn)行銷售。

有關(guān)L4級別完全自動駕駛的汽車，到2020年韓國將制訂相關(guān)的指導(dǎo)方案，從2021年制訂相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)研發(fā)車輛的一些道路測試，臨時許可制度已經(jīng)進(jìn)行了修訂，有關(guān)自動駕駛汽車發(fā)展階段的規(guī)范，也將進(jìn)行完善。

關(guān)于自動駕駛汽車的定義和核心，即控制認(rèn)知判斷的法規(guī)化；到2020年完成，有關(guān)完善自動駕駛汽車的法律地位和事故責(zé)任的規(guī)定，將在2024年完成；在自動駕駛過程當(dāng)中，影像設(shè)備、駕駛員義務(wù)相關(guān)事項，將在2024年完成制訂。

在自動駕駛出行服務(wù)領(lǐng)域，韓國對自動駕駛的旅客以及物流汽車服務(wù)示范運用，目前指定了示范應(yīng)用地區(qū)，并從國家法律和法規(guī)的角度賦予一些特例，允許自動駕駛在運輸行業(yè)的發(fā)展。2020年，對于機器人、出租車、網(wǎng)約自動駕駛專線、自動駕駛快遞配送車以及有償配送服務(wù)等服務(wù)，都將制定相關(guān)政策。

2019年，韓國即將完成部分自動駕駛的保險制度，于2020年成立事故調(diào)查委員會。2021年韓國將確立完全自動駕駛的保險制度。

2024年，韓國將完善自動駕駛汽車的制造、運行、標(biāo)準(zhǔn)、性能檢測體系、保險、商用化等自動駕駛相關(guān)制度的制訂。

自動駕駛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

通信設(shè)施

通信設(shè)備要實現(xiàn)的car to car和car to road的通信，使車輛上的傳感器的功能更加完善。因為通信標(biāo)準(zhǔn)每個國家不一樣的，現(xiàn)在新的通信標(biāo)準(zhǔn)處于商討階段。韓國考慮到國際標(biāo)準(zhǔn)和主要國家的政策動向，要使用國內(nèi)通信方式，去制訂相關(guān)的部分。

為了實現(xiàn)這樣的一個目標(biāo)，韓國政府已經(jīng)建立了相關(guān)的運營工作組，在道路設(shè)施和交通設(shè)施方面，設(shè)計一些自動駕駛的專用道路和自動駕駛的安全區(qū)域。到了2024年，這樣的專用區(qū)域?qū)U大到韓國全境主要道路當(dāng)中去。

測試平臺

韓國以研發(fā)的技術(shù)通過零部件的開發(fā)以及路測，行駛測試等等的環(huán)節(jié)來讓它落地，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)跟構(gòu)建具有地區(qū)特點的園區(qū)，然后同時為了實施攝像頭、雷達(dá)、傳感器、人工智能的開發(fā)零部件等等軟件測試。

韓國在京畿道建立了測試基地，在華城（K-City）構(gòu)建了自動駕駛測試場，在世宗建立了自動駕駛道路測試區(qū)域，在板橋建立自動駕駛專線。這種自動駕駛技術(shù)安全性的測試平臺，很多的車企已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)用，利用它所積累的數(shù)據(jù)，韓國還建立了數(shù)據(jù)中心，然后向中小企業(yè)提供相關(guān)的數(shù)據(jù)，

韓國通過構(gòu)建車輛和道路設(shè)施之間的互聯(lián)互通系統(tǒng)支持道路測試，自動專線行駛數(shù)據(jù)也會向各個民間企業(yè)開放，同時構(gòu)建封閉實驗室測試，車輛通信集成系統(tǒng)，來測試天線的性能。

高精度地圖

自動駕駛?cè)绻菍崿F(xiàn)完美行駛的話，高精度地圖實際上是非常重要的一個核心的基礎(chǔ)設(shè)施。

從2015年開始，韓國已經(jīng)開始了高精度地圖的開發(fā)，2022年將建立5500公里主要道路的三維高精度地圖，2024年將在韓國的主要國道和市中心的道路實現(xiàn)高精度地圖的繪制。

2030年，韓國全境的道路，都會提供高精度地圖的應(yīng)用，在停車場或者說多種商業(yè)區(qū)和居民區(qū)，也會提供更多的高精度地圖的應(yīng)用，如一些自動駕駛代客泊車的服務(wù)，在居民區(qū)進(jìn)行快遞和外賣的相關(guān)業(yè)務(wù)等。為了推進(jìn)業(yè)務(wù)服務(wù)，高精密地圖需要持續(xù)不同的升級和管理。

交通管制

韓國將建立特殊法人，為車輛遠(yuǎn)程提供實時交通信號，建立相關(guān)的交通流量管制的綜合體系。在2020年首都圈建立10個交通管制區(qū)，到2022年會擴大到更多地區(qū)，2030年在韓國全境會提供相關(guān)的交通管制區(qū)。

智能道路

為了建設(shè)智能道路，韓國從首爾到濟(jì)州的道路上進(jìn)行建立了自動駕駛示范區(qū)。為了改善車輛傳感器的識別率，韓國將在2030年完成全國信號燈安全標(biāo)志的大小和形狀等的統(tǒng)一工作，并將建設(shè)讓攝像頭識別專用的特殊顏色車道，以及方便在建筑內(nèi)進(jìn)行自動駕駛的室內(nèi)專用GPS。

在智慧城市建設(shè)方面，韓國將提供未來駕駛體系和自動駕駛服務(wù)的大型設(shè)施平臺；建設(shè)、運營“未來出行基礎(chǔ)設(shè)施?服務(wù)生活實驗室”，供市民體驗未來服務(wù)；基于人工智能技術(shù)，提供城市內(nèi)所有交通工具間的換乘服務(wù)和最佳出行路徑等信息；建立基于自動駕駛專用環(huán)路和5G網(wǎng)絡(luò)交通管理系統(tǒng)，提供自動駕駛公共交通服務(wù)。

2024年，韓國政府將在全國主要的道路完成自動駕駛所需要的通信、高精度地圖，交通管制區(qū)和道路建設(shè)。

自動駕駛產(chǎn)業(yè)扶持

針對自動駕駛汽車，韓國將以民營企業(yè)作為主導(dǎo)，與自動駕駛的專線，出租車、貨車的列隊，以及無人駕駛巡察等公共領(lǐng)域，并且擴大公共領(lǐng)域服務(wù)，在2020年還將提供樣品。

在將現(xiàn)有的燃油汽車的環(huán)境轉(zhuǎn)化為未來汽車產(chǎn)業(yè)的一部分的過程中，韓國政府將提供2000人規(guī)模的開發(fā)團(tuán)隊，與大型企業(yè)、中小企業(yè)共同合作，開發(fā)車用半導(dǎo)體、氫能客車和自動駕駛的專線，培養(yǎng)和扶持更多的初創(chuàng)企業(yè)，提高未來汽車的核心材料和零部件的韓國國產(chǎn)化程度，同時將零部件韓國國產(chǎn)化的程度，從50%提升到更高的水平。

自動駕駛核心部件

2012年，韓國開始智能汽車研發(fā)項目，為此開發(fā)了緊急制動系統(tǒng)，還有雷達(dá)、感應(yīng)器及一些超聲波的裝置。在韓國生產(chǎn)的一些自動駕駛汽車也會采用相關(guān)技術(shù)，從2017年韓國開始研發(fā)自動駕駛汽車的九大核心零部件，包括前方和側(cè)方的激光雷達(dá)或者是雷達(dá)，進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和相關(guān)的驗證。

2019年，韓國產(chǎn)業(yè)部和科技部開始支持自動駕駛解決方案的模塊開發(fā)。

2020年，韓國將推出可在高速公路實現(xiàn)行駛的L3級別自動駕駛車輛，2023年試運行可在市內(nèi)運行的自動駕駛的車輛，到2030年推動L4完全自動駕駛的商用化，通過這樣的努力，到2030年，實現(xiàn)L3、L4在新車市場占比達(dá)到約50%。

2021年，韓國要實現(xiàn)L3級核心傳感器的國產(chǎn)化，同時開展L4級先導(dǎo)技術(shù)的研發(fā)。2021到2027年韓國要通過傳感器的整合，以及傳感器與外部人工智能的結(jié)合，開發(fā)L4級別的零部件和系統(tǒng)。

政府將會投入一定的資金進(jìn)行L4級別汽車的駕駛、系統(tǒng)、零部件、通信的研發(fā)，確保它的技術(shù)競爭力。產(chǎn)業(yè)部、科技部、國土部、警察廳，共同設(shè)立獨立法人，共同進(jìn)行自動駕駛相關(guān)管理技術(shù)的研發(fā)。

2027年，韓國將在L4自動駕駛核心零部件系統(tǒng)以及基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域集中投資，投資自動駕駛?cè)蠛诵募夹g(shù)來實現(xiàn)國產(chǎn)化，通過基礎(chǔ)技術(shù)的開發(fā)，基礎(chǔ)科學(xué)的開發(fā)培育系統(tǒng)半導(dǎo)體生態(tài)系統(tǒng)。

為了實現(xiàn)完全的自動駕駛，韓國還將繼續(xù)開發(fā)5G的聯(lián)動技術(shù)。其中也包括精密地圖的傳送技術(shù)，考慮通訊標(biāo)準(zhǔn)、各國政策及通訊網(wǎng)絡(luò)的條件，推進(jìn)單車型以及智能網(wǎng)聯(lián)型的自動駕駛。

自動駕駛商業(yè)化

韓國把未來汽車服務(wù)系統(tǒng)的推動戰(zhàn)略分成網(wǎng)聯(lián)服務(wù)與自動駕駛出行服務(wù)，然后再開發(fā)并普及自動駕駛出行服務(wù)。網(wǎng)聯(lián)服務(wù)里面，韓國主要致力于車內(nèi)信息娛樂以及基于信息便利服務(wù)領(lǐng)域，在自動駕駛出行服務(wù)領(lǐng)域注重駕駛專線以及出租車、物流服務(wù)等。

韓國自動駕駛專線服務(wù)領(lǐng)域會優(yōu)先普及交通設(shè)施環(huán)境落后的地區(qū)，因為韓國有些城市的人口遞減比較快，所以他們的交通設(shè)施環(huán)境，需要亟待改善。

為了解決這些問題，韓國以中小型企業(yè)為中心，一起支持自動駕駛專線服務(wù)，臨時允許費用的附加。根據(jù)地方政府的需求，世宗和大丘等地已經(jīng)開展自動駕駛示范運營專線，并在世宗提供了公交服務(wù)。

關(guān)于自動駕駛的旅客以及物流汽車服務(wù)示范運用，韓國指定了示范地區(qū)，從國家法律和法規(guī)的角度賦予一些特例，允許自動駕駛在運輸行業(yè)發(fā)展。按照原有的法律，很多自動駕駛服務(wù)是無法進(jìn)行的，所以韓國會通過《自動駕駛汽車法》來緩解這些問題。

韓國還計劃推動貨車列隊商用化，分階段推動高速公路施政運營，縮短安全距離等完善列隊行駛法律。

2020年，韓國將向全社會公開車輛數(shù)據(jù)，然后在自動駕駛汽車的運營過程中，獲取的非識別性的個人信息方案正在做相關(guān)的改革。

作為具體措施，韓國正在促進(jìn)修訂《個人信息保護(hù)法》《信息通訊網(wǎng)法》《信用信息法》等法律，既能夠提供可以使用非征名信息的法律，又可以改變目前限制瓶頸。

為了擴大服務(wù)需求，擴大設(shè)施基礎(chǔ)投資，為了實現(xiàn)自動駕駛商用化，韓國還正在考慮提供網(wǎng)聯(lián)服務(wù)的、比較靈活的費用制度。

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