自動(dòng)化、全球汽車產(chǎn)業(yè)再分工和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移才是導(dǎo)致美國汽車制造業(yè)不斷式微的真兇。
最近看到有人寫了篇名為《工會(huì)正在殺死美國汽車》的文章,一直想評(píng)論一二,但遲遲猶豫再三。大清早自然醒來,決定還是專門寫一篇文章,一吐為快。
關(guān)于工會(huì)是否真的殺死美國汽車,簡(jiǎn)單搜索一下,這個(gè)的觀點(diǎn)最近幾年在中文媒體中似乎非常流行。類似的文章不僅有“工會(huì)正在殺死美國汽車”這樣直抒胸臆的結(jié)論,也有“美國工廠,潰于工會(huì)”這樣聳人聽聞的論斷,還有“通用罷工的背后,是誰在扼殺美國汽車工業(yè)?”這樣的連環(huán)質(zhì)問。當(dāng)然更不缺曹德旺的“神預(yù)言”:“工會(huì)正在摧毀美國汽車工廠。”
看到這樣的文章,第一反應(yīng)是驚訝于文章寫作者對(duì)這類問題的不審慎。對(duì)于工會(huì)問題的評(píng)論,這有點(diǎn)類似于未曾經(jīng)歷過云雨之事的宦官擔(dān)心房事在摧毀皇帝的龍?bào)w。真正意義上的美國工會(huì),很多時(shí)候我們只能憑借想象力去感受,實(shí)際上從未經(jīng)歷和體會(huì)過。而對(duì)此妄加評(píng)論,則需慎之又慎。至于曹德旺這樣的“神預(yù)言”,其自身的立場(chǎng)就決定了他永遠(yuǎn)都不會(huì)歡迎工會(huì)在其美國工廠的存在,所以這樣的言論其實(shí)可以理解,且情有可原。
事實(shí)
不可否認(rèn),這次自2019年9月16日開始,持續(xù)40天,近4.8萬名通用汽車工人參與的大罷工,是美國汽車工人聯(lián)合會(huì)(以下簡(jiǎn)稱UAW)近50年來集結(jié)時(shí)間最長的一次罷工。上一次長時(shí)間罷工還要追溯到1970年,當(dāng)時(shí)約40萬工會(huì)工人針對(duì)通用汽車進(jìn)行了67天的罷工。美國勞工部稱,罷工不僅造成通用汽車逾20億美元的損失,10月份的美國非農(nóng)就業(yè)數(shù)據(jù)也可能受到影響。與此同時(shí),通用汽車約10,000個(gè)美國供應(yīng)商受到影響。許多企業(yè)在罷工期間被迫削減業(yè)務(wù)量。
10月25日,UAW宣布,經(jīng)工會(huì)工人投票,決定與通用汽車簽訂新的為期四年的勞動(dòng)協(xié)議,并宣布結(jié)束罷工行動(dòng)。這份協(xié)議主要內(nèi)容包括:通用汽車承諾其在美國工廠投資77億美元,到2023年總投資額可能達(dá)到90億美元,以創(chuàng)造或保留大約9000個(gè)工作崗位;全日制工人將獲得11,000美元的簽約獎(jiǎng)金,而臨時(shí)工將獲得4,500美元;更多的利潤分享,以及醫(yī)療保健計(jì)劃。
與此同時(shí),UAW同意不阻止通用汽車關(guān)閉四家美國工廠的計(jì)劃,其中包括三家整車工廠和一個(gè)零部件配送中心。
UAW在和通用汽車達(dá)成協(xié)議后,隨即把目標(biāo)轉(zhuǎn)向福特汽車和FCA。正是因?yàn)閁AW在針對(duì)通用汽車的罷工中旗開得勝,直接導(dǎo)致了福特放棄抵抗。10月30日晚間,福特汽車和UAW在沒有罷工的情況下,就對(duì)新的勞動(dòng)合同達(dá)成了初步協(xié)議。據(jù)稱,這項(xiàng)為期四年的協(xié)議包括福特汽車60億美元的新增投資以及創(chuàng)造或保留8500個(gè)美國工作崗位,5.5萬名臨時(shí)工將有權(quán)享有福特提供的相關(guān)福利。
就此,我們不難看出,以UAW為代表的美國工會(huì)以及罷工的確對(duì)通用汽車,乃至美國汽車制造業(yè)產(chǎn)生了巨大的影響,倒霉的通用汽車被UAW直接殺雞儆猴,以儆效尤。
利弊
根據(jù)美國人口普查局之前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,美國工會(huì)會(huì)員率下降與中產(chǎn)階級(jí)國民收入所占比例之間存在顯著的相關(guān)性。隨著參加工會(huì)的美國人所占比重從1967年的28.3%下降到2013年的11.3%,中產(chǎn)階級(jí)在總收入中所占比例也從53.2%的下降到45.8%,下降了7.4個(gè)百分點(diǎn)。
圖表-1:隨著工會(huì)成員會(huì)員率下降,中產(chǎn)階級(jí)收入降低
所謂一枚硬幣永遠(yuǎn)都有正反兩面?,F(xiàn)實(shí)意義上,美國工會(huì)的確對(duì)美國汽車制造業(yè)產(chǎn)生了巨大的影響,但不可否認(rèn)的是,正是因?yàn)閁AW這類工會(huì)組織的存在,他們幫助普通美國中產(chǎn)階級(jí)謀取了切切實(shí)實(shí)的巨大利益。關(guān)于美國工會(huì)的利弊之辯,大致上,我們可以從兩方面簡(jiǎn)述如下:
更高的工資、更好的福利,更多的退休保障、更好的保護(hù),以及更加公平的談判機(jī)會(huì)是UAW對(duì)公會(huì)成員主要的有利之處。根據(jù)美國勞工部2010年提供的數(shù)據(jù),工會(huì)工人比非工會(huì)工人每月多收入800美元。
工會(huì)會(huì)員的平均每周稅前收入為917美元,而非工會(huì)工人的平均每周稅前收入為717美元;當(dāng)工人被雇用并加入工會(huì)后,他們有更大的機(jī)會(huì)從雇主那里獲得基本福利以及家庭福利;超過90%的工會(huì)工人有權(quán)享受醫(yī)療福利,而大約70%的非工會(huì)工人有權(quán)享受相同的福利;與非工會(huì)工作人員相比,工會(huì)工人通常能獲得更多的休假時(shí)間,并且更容易獲得病假,以及更多更好退休金保障;加入工會(huì)也意味著工會(huì)工人能夠獲得更好的工作保障,不能被企業(yè)以所謂的“正當(dāng)理由”而隨意解雇,任何紀(jì)律處分通常都可以通過仲裁或申訴程序進(jìn)行;在工會(huì)的支持下,這也幫助工人創(chuàng)造了一個(gè)更好、更公平和企業(yè)之間的談判機(jī)會(huì)。從而使得勞資雙方能夠更加均衡和平等地對(duì)話和解決問題。
圖表-2:UAW成員數(shù)量在2009年之后不斷增長(單位:千人)
數(shù)據(jù)來源:U.S. Department of Labor
自2009年金融危機(jī)以來,UAW成員數(shù)量從2009年最低點(diǎn)的35.5萬人增長到2017年的43.1萬元,凈增數(shù)量超過7.5萬人。
與此同時(shí),通過勞資雙方的不斷談判,底特律三巨頭在金融危機(jī)后和UAW協(xié)同制定了利潤分享計(jì)劃,且每年的利潤分享金額不斷上升,以2016年為例,通用、福特和FCA每名正式員工的利潤分享金額分別高達(dá)1.1萬美元,9300美元和4千美元。僅利潤分享這一項(xiàng),底特律三巨頭在全國范圍內(nèi)向工人總計(jì)支付了12億美元之巨。
圖表-3:底特律三巨頭的利潤分享逐年上升(單位:美元)
數(shù)據(jù)來源:Center for automotive research
事物的反面,是工會(huì)的存在也必然導(dǎo)致一定的弊端。
論資排輩、削弱個(gè)性、等級(jí)制度都是工會(huì)一貫受人詬病的地方。在工會(huì)化環(huán)境中,許多工作的安排都是通過資歷而非學(xué)歷和經(jīng)驗(yàn)來完成的,這意味著某人從事某項(xiàng)特定工作或公司的時(shí)間最長,將自動(dòng)具有接受升職或工作調(diào)動(dòng)的第一選擇,與之相反,如果公司確定需要裁員,那么資歷最淺的年輕人可能最先被裁掉。
同時(shí),工會(huì)并不鼓勵(lì)個(gè)性化,由于工會(huì)人數(shù)眾多,這對(duì)于工人的安全保障是一個(gè)巨大的優(yōu)勢(shì),但在一定程度上也限制了個(gè)人的創(chuàng)造力,工人通常會(huì)受制于工會(huì),即使在很多事情上他們未必同意,但可能只需要多數(shù)表決就可以采取行動(dòng),除非你選擇辭職或離開;隨著工會(huì)的不斷壯大,工會(huì)已經(jīng)變得等級(jí)森嚴(yán),在某種意義上,許多工會(huì)工人會(huì)覺得工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人物已經(jīng)變成他們的老板,而非與之平等的工友關(guān)系。
除此之外,工人參加工會(huì)是需要繳納會(huì)費(fèi)的,工會(huì)會(huì)費(fèi)通常會(huì)自動(dòng)從工人工資中扣除,在多數(shù)情況下,會(huì)費(fèi)是工會(huì)工人收入的1.5-2.5%,這在一定程度上降低了工人所得。同時(shí),工會(huì)會(huì)費(fèi)規(guī)模的不斷累計(jì)和增大,也導(dǎo)致了工會(huì)的公眾聲譽(yù)逐漸變差,甚至存在貪污腐敗的可能。
在通用汽車工人罷工期間,UAW高層領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)不斷收到聯(lián)邦檢察官的調(diào)查和傳喚,截至2019年10月31日,已經(jīng)有12名UAW現(xiàn)任和前任高層被控腐敗。11月2日,UAW現(xiàn)任總裁Gary Jones的職位被其他副總裁臨時(shí)取代,極有可能,UAW現(xiàn)任總裁Gary Jones會(huì)成為被聯(lián)邦檢察官指控的第十三人
真相
從產(chǎn)業(yè)層面來分析,UAW的存在必然提高了美國汽車制造業(yè)的生產(chǎn)成本,并在一定程度上降低了美國汽車制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,但這并非問題的全部。
一部由美國前總統(tǒng)奧巴馬和其妻子米歇爾出品,講述福耀集團(tuán)在美建廠的紀(jì)錄片《美國工廠》講述了美國汽車行業(yè)和UAW的另一面。在這部片子的結(jié)尾,一個(gè)新的預(yù)言已經(jīng)在徐徐展開:機(jī)器以及自動(dòng)化設(shè)備即將取代人類,伴隨自動(dòng)化、電動(dòng)化對(duì)于汽車行業(yè)無可避免的影響和滲透,美國汽車制造業(yè)所需勞動(dòng)力已經(jīng)且不斷減少。
在太平洋西岸,中國汽車工業(yè)的“比較優(yōu)勢(shì)”正在一點(diǎn)點(diǎn)蠶食美國汽車制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,在全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮下,美國汽車制造業(yè)的式微已是必然。在先前和UAW達(dá)成的協(xié)議中,通用汽車以極大的代價(jià)依然達(dá)成了其關(guān)閉三家整車工廠和一個(gè)零部件配送中心的目標(biāo)??梢灶A(yù)見的是,從全球汽車產(chǎn)業(yè)分工的角度來說,中低端汽車制造業(yè)在美國的繼續(xù)存在,其選票的意義遠(yuǎn)大于其實(shí)際價(jià)值,其最終的命運(yùn)必將是不斷被關(guān)閉,進(jìn)而將生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移到中國、拉美和東南亞等新興市場(chǎng)國家。
在全球汽車技術(shù)的最前端,在電動(dòng)汽車、無人駕駛、汽車互聯(lián)和高端制造等領(lǐng)域,以GOOGLE和特斯拉為代表的美國公司正在引領(lǐng)新浪潮。從某種意義上說,美國汽車產(chǎn)業(yè)依然還在不斷向前,且并未衰退;至于正在衰退中的美國汽車制造業(yè),這只是全球化的“比較優(yōu)勢(shì)”和“產(chǎn)業(yè)鏈分工”大背景下的必然選擇,而自動(dòng)化則是加速了這一進(jìn)程。
真正殺死美國汽車制造業(yè)的,不是UAW;而是自動(dòng)化生產(chǎn),以及“比較優(yōu)勢(shì)”下的全球汽車產(chǎn)業(yè)再分工和全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致了美國汽車制造業(yè)的不斷式微。
尾聲
UAW這類工會(huì)組織的存在,與其說是阻礙了美國汽車工業(yè)的效率和進(jìn)程;不如說是在一定程度上抵制了資本的傲慢并維護(hù)了工人階層最后的尊嚴(yán)。
記得在看《美國工廠》這部片子的時(shí)候,有這樣的兩段讓我印象深刻,一段在片子的中間,“我在通用汽車干了十五年,從未受過工傷;然后在福耀開始新工作,怎么樣了呢?我受工傷了?!?/p>
另一段在片子的末尾,“你永遠(yuǎn)不會(huì)放棄美國夢(mèng)。對(duì)我來說,那就太沒有美國范兒了。我能有白色籬笆,我能有漂亮房子,如果孩子愿意就送他們上大學(xué),被人以基本的禮儀相待,你必須能夠相信這些。”
當(dāng)看到這兩段的時(shí)候,我在想,如果我是一名普通的美國汽車工人,我會(huì)選擇毫不猶豫加入工會(huì)。
本文觀點(diǎn)僅代表作者個(gè)人,不代表本刊。
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