【一哥有話說】之前《反禁摩》公號發(fā)布了“《長春騎士手冊V1.0》:被禁摩禁出的情景式摩托維權(quán)手冊!”,為長春摩友們提供一個騎行應(yīng)對指南?,F(xiàn)在應(yīng)北京摩友要求,我們邀約《京B騎士手冊》原創(chuàng)作者李sir授權(quán)發(fā)布。因此,北京摩友李sir將原有舊版修訂為《新京B騎士手冊2.1》,這較之摩友群里已流傳的舊版更加完善,相信會對北京眾多京B騎士的日常出行是大有幫助的,同時手冊又具有交通法律法規(guī)的科普性和實(shí)用性,也值得各地摩友學(xué)習(xí)借鑒的。
在此想再次引述對《長春騎士手冊V1.0》的介紹語:這本摩托維權(quán)實(shí)用手冊以情景式的描述,較好回答了“我該怎么合法騎摩托?我怎樣知道什么才是規(guī)范執(zhí)法?我騎摩托被查該怎么辦?我面對禁摩查車罰扣該怎么說?”希望能有更多針對不同禁摩地方的摩友維權(quán)手冊出爐,為反禁摩爭取合法權(quán)益再添一把柴,再增一把火!
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總 則
1. 本手冊配套《北京禁摩?新帶連接》簡稱《文件》
2. 本手冊適用于京B進(jìn)四環(huán)以及摩托車上五環(huán)的違“法”行為的陳述和申辯(不包括234環(huán)主路)
3.《北京禁摩?新帶連接》所有依據(jù)均來自于北京市政府網(wǎng)、中國人大法律庫、司法部法律庫,確定合法性有效性,并檢索全部在人民正常查閱的權(quán)限范圍內(nèi)所有可查閱的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件,真實(shí)性有效性毋庸置疑
4. 總則不需要朗讀
5. 對手冊所有疑問請查閱《北京禁摩?新帶連接》,對不合理之處自行修改
6. 建議您對執(zhí)法全程進(jìn)行錄像,保留證據(jù)
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正 文
尊敬的騎士,當(dāng)您不得不進(jìn)入或不小心進(jìn)入四環(huán)內(nèi)或五環(huán)主路,又很不巧的碰到了我們不辭辛勞為人民服務(wù)的一線警察同志,請不要過激,不要逃避,不要闖卡,不要給摩友形象抹黑,警察同志不是專門為了截我們而執(zhí)勤的,很多涉及嚴(yán)重危害群眾生命安全的車輛都是這群可愛的一線民警冒著生命危險(xiǎn)查處,我們應(yīng)當(dāng)理解和尊敬他們!遵守交通警察的指揮是每一名交通參與者的義務(wù)!
執(zhí)法流程和我們的權(quán)益
如果能夠通過您的經(jīng)驗(yàn)說辭避免被罰(法無禁止的行為),不需要依照此手冊的,可先依照個人經(jīng)驗(yàn)。如果交警執(zhí)意要罰,那么就有了如下陳述和申辯: 當(dāng)遇到交警攔截,盡可能減速停車,由于警察同志工作量太大,難免遇到些消極的人,所以對其執(zhí)法規(guī)范不足之處,我們作為合法駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)予以現(xiàn)場指正
以下內(nèi)容均根據(jù)《文件》和《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》簡稱《規(guī)范》
按照警察的要求停下前,首先要確認(rèn),根據(jù)《規(guī)范》交通警察必須著制服執(zhí)法,不得便衣執(zhí)法,如果警察同志著裝規(guī)范,我們不應(yīng)當(dāng)質(zhì)疑其執(zhí)法者身份,服從警察的指揮,反之免談,請立刻撥打110報(bào)警。
當(dāng)我們按照警察的要求停下,首先根據(jù)規(guī)范警察要向我們敬禮,然后應(yīng)當(dāng)指揮我們在不妨礙道路通行和安全的地點(diǎn)停車,可以視情要求我們熄滅發(fā)動機(jī)要求下車,但注意,不需要交鑰匙。接下來,警察會要求我們出示駕駛證行駛證,我們應(yīng)當(dāng)出示,在查閱了行駛證駕駛證并且對車進(jìn)行核驗(yàn)之后應(yīng)當(dāng)指出我們的違法行為,接下來,警察要聽取我們的陳述和申辯,然后給予口頭警告、制作簡易程序處罰決定書、違法處理通知書或者采取行政強(qiáng)制措施。
在整個執(zhí)法過程中,交通警察的用語應(yīng)當(dāng)使用敬語,您好,請靠邊停車。您好,請出示駕駛證。您好,您違反了XXXXXX等。在接受我們詢問時,對我們提出不解的應(yīng)當(dāng)耐心解釋,不得呵斥譏諷,使用文明、禮貌、規(guī)范的語言,語氣應(yīng)當(dāng)莊重、平和。
上述執(zhí)法規(guī)范如果不滿足或制止我們的合法申辯,請當(dāng)場指正:
選句填空題,首尾固定,請根據(jù)/內(nèi)容任選其一填入首位之中進(jìn)行指正。 如:根據(jù)《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》,您應(yīng)當(dāng)耐心與我解釋, 請您嚴(yán)格按照《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》執(zhí)法,否則我將對您進(jìn)行投訴!
根據(jù)《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》
由于您沒有著制服,我對您的合法身份表示質(zhì)疑并報(bào)警請等候110前來處理/請注意您的言辭/請注意您的用語/請注意您的語氣/請您不要打斷我的陳述或申辯/您應(yīng)當(dāng)耐心與我解釋/請您停止對我的呵斥和譏諷
請您嚴(yán)格按照《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》執(zhí)法,否則我將對您進(jìn)行投訴!
情景模擬
警察:打停車手勢,當(dāng)我們靠近時敬禮“您好,請靠邊停車”指揮我們到達(dá)安全地點(diǎn)停車后:“您好,請出示駕駛證”
騎士:無條件配合并加以“您辛苦了”等言語對交警的執(zhí)法行為予以肯定和慰問
警察:檢查完證件及車輛后“您好,您違反了北京市禁止摩托車駛?cè)胨沫h(huán)之規(guī)定/您違反了北京市摩托車禁止駛?cè)胛瀛h(huán)主路的規(guī)定/您違反了禁令標(biāo)志的違法行為”
騎士:打斷警察宣判“您好,我對事實(shí)有爭議要進(jìn)行陳述和申辯”(如果交警不接受、不聆聽、不聽完、不解答疑惑,請以紅色大字部分為依據(jù)進(jìn)行指正)
騎士:“根據(jù)司法部法律庫全國人大法律庫和北京市政府網(wǎng)的顯示,關(guān)于京B禁止駛?cè)胨沫h(huán)的規(guī)定的法律依據(jù)已在2005年廢止,所以北京市并沒有禁止摩托車駛?cè)胨沫h(huán)的法律,您是執(zhí)“法”者,請您仔細(xì)查證有關(guān)規(guī)定后再決定是否對我進(jìn)行處罰,否則我將對您的違法執(zhí)法行為進(jìn)行110舉報(bào)督查,并加以行政訴訟申請庭審直播,到時候您的領(lǐng)導(dǎo)可就要因?yàn)槟倪^失和我一起坐在法院的桌子上眾目睽睽之下好好論道了。”
騎士:“根據(jù)北京市政府網(wǎng)全國人大法律庫司法部法律庫關(guān)于地方性法規(guī),規(guī)范性文件的檢索,并沒有摩托車禁止駛?cè)胛瀛h(huán)主路的任何法律依據(jù)和政策依據(jù),經(jīng)過打北京市交通局法制處電話加京公法字2018 255號文件確認(rèn),五環(huán)的唯一禁摩文件依據(jù)已經(jīng)廢止,我要對您提個醒,北京市對于摩托車的要求是:在同時設(shè)立了主路和輔路的情況下,摩托車在輔路行駛,我之所以行駛在五環(huán)主路的原因就是因?yàn)槲瀛h(huán)沒有設(shè)置輔路,我的駕駛行為完全符合北京市關(guān)于摩托車的行駛要求,不構(gòu)成違法,請您仔細(xì)查證有關(guān)規(guī)定后再對我進(jìn)行處罰,否則我將對您的違法執(zhí)法行為進(jìn)行110舉報(bào)督查,并加以行政訴訟申請庭審直播,到時候您的領(lǐng)導(dǎo)可就要和我一起坐在法院的桌子上眾目睽睽之下好好論道了。”
騎士:“我并沒有看到您所說的禁令標(biāo)志,您看見我違反禁令標(biāo)志了?有沒有證據(jù)能否出示?我沒聽說過這里禁摩。”
警察:“四環(huán)每個入口的有禁令標(biāo)志”
騎士:“請問您為什么會四環(huán)每一個入口都有禁令標(biāo)志呢?是誰根據(jù)什么批準(zhǔn)安裝的呢?外埠機(jī)動車限行是有明文依據(jù)按照違反禁令標(biāo)志處罰的,您這么處罰摩托車有無法律或者文件依據(jù)作為證據(jù)?您可否出示?,我一路上都沒看見禁令標(biāo)志,可選對話“我不知道我從哪來的”,請問您禁令標(biāo)志是不是誰想怎么裝,想插在哪里都可以呢?又有什么法律或者文件說明我在這里要按照不存在的禁令標(biāo)志處罰呢?請您耐心解答。違法現(xiàn)場沒有禁令標(biāo)志,這在執(zhí)法流程上屬于事實(shí)不清啊,我已經(jīng)取證了,如果您執(zhí)意這么罰我,那我只好行政訴訟了”
騎士:此處如果交警不好好解答或者語氣態(tài)度不好,請根據(jù)上述紅色大字部分進(jìn)行指正!
警察:“您好,北京市根據(jù)……”
騎士:“根據(jù)所在路段選擇1場景或2場景進(jìn)行陳述和申辯”
萬用結(jié)尾
警察叔叔執(zhí)法很辛苦,由于騎士群體是正義而友愛的,所以我們一般不想與一線辛苦執(zhí)法保護(hù)我們生命安全的警察死磕到底,不愿意徹底撕破臉皮的騎士,適用此萬用結(jié)尾。
騎士:“如果您實(shí)在查不到的話,看這樣好不好,本著不耽誤您和您的領(lǐng)導(dǎo)工作,不浪費(fèi)司法資源增加您單位作為被告登上法院的次數(shù)和考核,當(dāng)然,也為了節(jié)省了我的時間,而且您看,我也沒有對道路的通行和安全產(chǎn)生影響,您可以將我的行為認(rèn)定為輕微違法行為,而我也愿意改正,您看我也是一個合法守法的駕駛?cè)藢Π桑?/span>這樣,您對我進(jìn)行指揮,我聽從您的指揮,您讓我怎么走我就怎么走,可以么?”
如果不可以,堅(jiān)持場景123的對答。
如果可以,嗯,你懂得。
一定要給足人家面子,交警很辛苦,我們應(yīng)當(dāng)理解,和解即是退讓,也是一種理解,但如果硬要我們以接受沒有法律依據(jù)的違法處罰?對不起,這是對法律的踐踏,對世道的破壞,與國家依法治國的大方向作對,我們騎士不接受! (如果要求你出示依據(jù),請拿出《文件》找到相應(yīng)依據(jù)給他看,但不要發(fā)給他) 之前的各版本騎士手冊制作時2001第9號文件是查無此文的,隨著反禁摩的深入,又被公開,可能被警察用作證據(jù),不過不用害怕,因?yàn)楸本┦忻鞔_規(guī)定了上位法廢止,文件一并廢止,更何況這種明文依據(jù)的。此時需要引用下圖:
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《通告》鏈接:
https://gaj.beijing.gov.cn/htmlTemlplatePathOut/668fb1e00bda405b9b6ff76f6dd79a39.html?from=groupmessage&isappinstalled=0
對禁摩的處罰分為兩種,一種俗稱罰100不扣分,也就是違反限制通行規(guī)定;一種是違反禁令標(biāo)志行駛,罰100記3分。
首先是沒有禁令標(biāo)志的地方被處以違反禁令標(biāo)志的認(rèn)定,和沒有紅綠燈的地方罰你闖紅燈的概念差不多,樂意接受您接受也無所謂。再說禁止摩托車通行標(biāo)志下面加個京B號牌屬于變更法律賦予該標(biāo)志的行政許可,類似的官司是有贏過的。
再說違反限制通行規(guī)定,這么處罰貌似沒問題,而且大家更能接受,問題出在限制通行規(guī)定本身,上位法廢止,根據(jù)國家和北京市有關(guān)規(guī)定明文依據(jù)該法的文件也應(yīng)該廢止,即便2019年的今天,規(guī)范性文件違法也是國務(wù)院最為重視的打擊對象,更何況一個18年前的規(guī)范性文件?
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新出一個禁摩令不是很容易么?這是很多人放棄維權(quán)的借口,如果您學(xué)習(xí)一下國務(wù)院三文件,您就會發(fā)現(xiàn),真的不容易,按照流程來,禁摩根本不可能。人們不關(guān)注國家政策,才是各個地方成功的原因。
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