圖片來源:攝圖網(wǎng)
短途運(yùn)輸平均每噸運(yùn)價(jià)上漲30元
“一刀切”的治理方式會導(dǎo)致物流成本暴增
記者丨李星 張北
“這幾天,在路上跑貨,我發(fā)現(xiàn)各路段檢查超載更頻繁,且檢查站點(diǎn)都有增加。”10月16日,正在吃午飯的貨車司機(jī)張文(化名)對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說,無錫上跨橋側(cè)翻事故發(fā)生后,自己往常途經(jīng)的路上檢查貨車超載更為嚴(yán)格。
張文是掛靠在某物流公司下的一位長途貨運(yùn)司機(jī),主要負(fù)責(zé)運(yùn)送電子產(chǎn)品等貨物。在張文看來,貨車超載并不是稀罕事,“在路上跑的貨車,基本上都會超載,尤其是短途運(yùn)輸車?!?/p>
無錫上跨橋側(cè)翻事故發(fā)生后,初步鑒定為“事故車輛超載所致”。隨之而來的是,全國范圍內(nèi)對超載車輛的更嚴(yán)格審查。記者了解到,目前已經(jīng)有部分物流公司對運(yùn)輸單價(jià)進(jìn)行上調(diào)。“如果僅僅依靠執(zhí)法部門治理超載,只會間接形成物流上下游成本暴增的結(jié)果,最終會轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。”物流領(lǐng)域?qū)<亿w小敏認(rèn)為,這種方式“治標(biāo)不治本”。
1
被查概率低 貨車司機(jī)抱僥幸心里
三三兩兩,有的圍在一起聊天,有的坐在車內(nèi)聊天,還有的在駕駛座椅上用手機(jī)刷劇......
10月16日上午,記者在走訪北京地區(qū)某短途運(yùn)輸貨車停靠點(diǎn)時(shí)看到了上述情景。據(jù)其中一名貨車司機(jī)劉杰(化名)介紹,他們這些人是北京地區(qū)的短途貨運(yùn)司機(jī),雖然從屬于一家小型物流公司,但實(shí)則是單干的個(gè)體戶,在停靠點(diǎn)等待一些拉貨的機(jī)會。
“自從無錫上跨橋側(cè)翻事故發(fā)生后,北京查處超載特別嚴(yán),我們一般很少在白天上路運(yùn)貨?!眲⒔芨嬖V《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,因?yàn)樗麄冏约航訂?、自己拉貨,所以想要多賺錢就必須多拉貨,如果被查會一查一個(gè)準(zhǔn)。
在另一名貨車司機(jī)王朝(化名)看來,不超載不賺錢,不賺錢就沒法生活,所以超載也是沒辦法的事。“超載被查是概率性事件,只要不太倒霉,就查不到?!蓖醭f。
圖片來源:攝圖網(wǎng)
記者了解到,劉杰和王朝主要在北京區(qū)域內(nèi)運(yùn)送渣土、水泥、垃圾等,車輛為輕卡貨車,一般超載噸數(shù)為兩噸左右。
根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法(2011修正)》第九十二條,超載貨運(yùn)機(jī)動車超過核定載質(zhì)量的,處兩百元以上五百元以下罰款;超過核定載質(zhì)量百分之三十或者違反規(guī)定載客的,處五百元以上兩千元以下罰款。
在采訪過程中,劉杰就向記者講述了一次超載拉貨被查的事,這次不但被罰了1800元,還被扣了6分?!凹词关涇囁緳C(jī)都知道被查到超載會被重罰,也會選擇鋌而走險(xiǎn)超載,因?yàn)橐郧?span>超載被查到的概率很小,一年也就一兩次。”劉杰告訴記者。
和劉杰有同樣想法的貨運(yùn)司機(jī)不止一個(gè)。一位同樣在北京跑貨運(yùn)的司機(jī)徐偉(化名)告訴記者,自己經(jīng)常根據(jù)貨運(yùn)經(jīng)驗(yàn)與執(zhí)法點(diǎn)打游擊,為了多裝一些貨物,會避開嚴(yán)查超載時(shí)段,犧牲晚上睡眠時(shí)間出去拉貨。
也正因如此,超載現(xiàn)象已成為運(yùn)輸業(yè)屢禁不止的“頑疾”。趙小敏對記者表示,“解決超載問題不能完全依靠執(zhí)法部門,超載牽涉方面極為廣泛。要治理這一‘頑疾’需要從根源著手,集全行業(yè)之力,降低運(yùn)輸成本,均衡各方利益是目前行業(yè)需要探討的問題。”
2
運(yùn)價(jià)或上漲50%以上
無錫上跨橋側(cè)翻事故發(fā)生后,江蘇、上海、甘肅、廣東、海南等地均開展治理超載工作,嚴(yán)查超限超載車輛。記者了解到,由于全國范圍內(nèi)嚴(yán)查貨車超載,各地貨運(yùn)費(fèi)單價(jià)有上漲趨勢。
一位商用車企業(yè)工程師對記者表示,如果近期超載治理嚴(yán)重,行業(yè)內(nèi)運(yùn)價(jià)可能會上漲50%-80%,會對短途運(yùn)輸產(chǎn)生影響,尤其對自卸車、輕卡的運(yùn)價(jià)影響較大。
據(jù)張文透露,無錫,南京、上海等地的短途運(yùn)輸單價(jià)已經(jīng)開始漲價(jià),平均每噸上漲30元。“短途貨運(yùn)原本賺得就是超載部分的錢,現(xiàn)在不能超載,只能多次往返運(yùn)貨,這對物流企業(yè)和司機(jī)來說,無形中增加了貨運(yùn)成本,中間獲利也降低了很多,不漲價(jià)根本不賺錢?!?/p>
圖片來源:每經(jīng)記者 張韻 攝(資料圖)
不過,截至目前,長途運(yùn)輸還未因嚴(yán)查超載而出現(xiàn)漲價(jià)情況。一位跑長途運(yùn)輸?shù)呢涇噹煾盗魏#ɑ┰诮邮堋睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示,長途貨運(yùn)一般都是按里程數(shù)來計(jì)費(fèi),不涉及超載多賺錢一說,所以嚴(yán)查超載對長途貨運(yùn)的影響現(xiàn)在來看并不明顯。
記者了解到,由于貨運(yùn)運(yùn)費(fèi)上漲,已有一些原材料公司開始對原有的運(yùn)輸車隊(duì)進(jìn)行調(diào)整。“因?yàn)楝F(xiàn)在大型貨車上路難,所以能運(yùn)貨的大貨車數(shù)量并不多,如果運(yùn)價(jià)開低了,人家不愿意拉貨,所以公司開始找一批小型貨車來拉貨。”遼寧某水泥公司經(jīng)營者對記者表示,按照運(yùn)貨量和距離計(jì)算,運(yùn)費(fèi)會隨之上漲。
因嚴(yán)查超載致使運(yùn)輸費(fèi)上漲的情況,趙小敏表示在意料之中?!爸卫沓d是一個(gè)系統(tǒng)工程,并不是一夕間就能解決的問題。治理超載需從‘根源’開始治理,針對貨運(yùn)流量分布點(diǎn)情況,采取分段式、全天候治理方法,這樣既可以給整體物流業(yè)一定的緩沖時(shí)間,還可以避免出現(xiàn)貨運(yùn)費(fèi)暴增的現(xiàn)象?!?/p>
據(jù)了解,目前國內(nèi)還沒有固定的公路運(yùn)輸運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)榈缆愤\(yùn)價(jià)與工業(yè)以及各地的油價(jià)、運(yùn)貨成本有關(guān)。一般行業(yè)運(yùn)價(jià)水平主要由一些大平臺根據(jù)統(tǒng)計(jì)的物流公司運(yùn)價(jià)進(jìn)行平均定價(jià),但標(biāo)準(zhǔn)存在差異。
3
治理超載應(yīng)建立長效機(jī)制
事實(shí)上,我國治理貨車超載已超過十年時(shí)間。早在2004年,交通部等九部委就在全國展開對超載車輛三年集中治理工作。2007年交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)全國車輛超限超載長效治理實(shí)施意見的通知》(以下簡稱《通知》)指出,三年集中整治取得的成果只是階段性的,基礎(chǔ)仍然脆弱,治理工作稍有放松就會出現(xiàn)反彈,加之一些深層次原因尚未得到根本解決,超限超載的利益驅(qū)動依然存在,為持續(xù)推進(jìn)全國治超工作,要建立治超工作長效機(jī)制。
圖片來源:交通運(yùn)輸部官網(wǎng)
為了治理超載,《通知》中提到對10噸、15噸以上大型貨運(yùn)車輛分別給予20%、30%的通行費(fèi)優(yōu)惠政策,切實(shí)降低大噸位貨車的運(yùn)輸成本。今年7月,交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于切實(shí)做好貨車通行費(fèi)計(jì)費(fèi)方式調(diào)整有關(guān)工作的通知》,要求各地在不增加貨車通行費(fèi)總體負(fù)擔(dān)的情況下,加快貨車車型分類調(diào)整及制定合理的運(yùn)輸車輛收費(fèi)系數(shù)。
一位物流領(lǐng)域?qū)<覍τ浾弑硎?,我國對車輛超載問題的治理辦法已經(jīng)較為成熟和完備,但是監(jiān)管與執(zhí)行仍然處于“運(yùn)動式”治理,稍有放松,超載現(xiàn)象就會增多,而完全依靠執(zhí)法部門很難解決超載問題,相關(guān)部門應(yīng)聯(lián)合各企業(yè)和機(jī)構(gòu)從細(xì)節(jié)和根本上解決超載,如通過減少貨運(yùn)車輛相關(guān)稅收、降低貨運(yùn)車輛的高速運(yùn)費(fèi)等降低貨運(yùn)成本。
該物流專家對記者說,“一刀切”的治理超載方式會間接形成物流行業(yè)成本暴增的局面。如果物流行業(yè)成本暴增,企業(yè)可能會考慮增加各個(gè)環(huán)節(jié)的成本運(yùn)算,最終會將成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上,這些都是目前亟需考慮的問題。
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治理超載間接導(dǎo)致物流企業(yè)成本增長
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