9月12日,貴陽市政府正式宣布廢除汽車限購措施,此舉可以看作是對近日國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》中提及“釋放汽車消費潛力”政策的積極響應(yīng),同時貴陽也成為國內(nèi)9個實施限購省市中的首個取消限購的城市。
限購松綁能否救市?從某種程度上講是可以的。首先它能刺激已申請搖號、持幣待購的消費者下定決心買車,以提高汽車市場銷量;另一方面,城市限購松綁或引起車市多米諾骨牌效應(yīng),促使其他城市調(diào)整限購政策,激發(fā)廣大民眾的消費潛力。
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多個限購城市松綁 戀人和愛人的區(qū)別
今年6月以來,為優(yōu)化汽車消費環(huán)境,各地城市陸續(xù)推出放寬汽車限購的新政策,廣州、深圳6月宣布增加增量指標(biāo)的配置額度,2019年6月到2020年12月,兩地將分別新增10萬輛和8萬輛小汽車牌照。隨后的6月29日,海南省公安廳也指出,將于2019年7月1日至2020年12月31日,全面放開新能源小客車增量指標(biāo)申請資格條件及數(shù)量,這個舉動雖說更多的利好是偏向新能源車市場,但不可否認(rèn)對消費者購車起到了一定的激勵作用。
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北京、上海等指標(biāo)申請人數(shù)龐大的城市,暫未出臺相關(guān)的放寬限購政策,但從北京交通委權(quán)威發(fā)布的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,保有量尚有提升空間的北京,后續(xù)為促進汽車消費,仍有可能像廣州、深圳一樣采取分步走的方式,開放一部分號牌需求,畢竟相比深圳1686臺/平方公里的車輛保有量,北京的車輛保有水平僅為370臺/每平方公里。
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除了地方政府,相關(guān)部門也推出相應(yīng)的政策以刺激汽車消費,6月,國家發(fā)改委提出嚴(yán)禁各地出臺新的汽車限購規(guī)定,而針對車牌的問題,公安部也有了新的放寬政策:6月1日起,可以申請互換機動車號牌,放寬使用原機動車號牌時限。
車市下行促使政策松綁
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有人分析,政策松綁的背后是整個汽車行業(yè)困之久矣,根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù),1-8月,汽車產(chǎn)銷仍然未能擺脫雙位數(shù)的跌幅,汽車產(chǎn)銷分別完成1593.9萬輛和1610.4萬輛,產(chǎn)銷量比上年同期分別下降12.1%和11%,可以說,2019年是各大城市實施限購以后銷量最低迷的一年。
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市場銷量持續(xù)下滑也給汽車廠商造成了財務(wù)上的壓力,2019年上半年乘用車市場營業(yè)總收入為6043億元,同比下滑13.7%,營業(yè)利潤同比下跌44.1%。根據(jù)各大車企公布的財報統(tǒng)計,今年上半年國內(nèi)17家主流主機廠中只有3家的利潤同比增長為正,下滑車企中不乏像上汽、廣汽、北汽等汽車大集團,政策的松綁,從一定程度上緩解了車企因為車市下行產(chǎn)生的壓力。 限購對交通壓力的緩解并非一勞永逸
限購的最終目的是為了解決交通擁堵、空氣污染等問題。全國保有量現(xiàn)已超過了3.4億輛,全國約有三分之二的城市交通高峰時段主干道機動車出現(xiàn)擁堵,一二線城市保有量的急劇增加給居民出行造成了困擾。![]()
但限購對交通壓力的緩解并非一勞永逸,類似廣州、貴陽開四停四,限購未徹底限行的結(jié)果就是促使消費者去周邊城市上牌,然后再開回工作的城市使用,限購僅通過控制車輛保有量以控制出行量,并非是緩解交通壓力的“最優(yōu)解”。乘聯(lián)會秘書長崔東樹認(rèn)為,除了限購,各大城市可以通過優(yōu)化城市布局,實施智能交通系統(tǒng)的建設(shè),進行城市交通資源的合理調(diào)配,以有效緩解交通壓力。類似人均密度和保有量均大的日本東京,通過鼓勵建設(shè)地下立體停車場,大力發(fā)展公共交通等舉措解決出行問題,避免過度依賴限行限購。此外,限行可以刺激消費者多買車,但限購是限定了市場規(guī)模。
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“北廣上”誰會成為下一個不用搖號的城市?
“對于北京、上海等已實施汽車限購的城市,此前積壓了很多購車需求,不可能全部放開?!?這是崔東樹在接受記者采訪時,針對貴陽取消限購的回復(fù)。
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北京的個人申請數(shù)已達到了331.7萬個,深圳8月參加搖號個人普通小汽車有效編碼也已經(jīng)突破128萬個。限購之后積累的龐大的申請指標(biāo)數(shù),一旦放寬將對城市交通造成很大的出行壓力。
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而類似杭州、石家莊等相對來說人均機動車保有量仍有很大提升空間的城市,放寬政策的余地較大,目前石家莊、杭州保有量比非限購城市重慶、成都、蘇州等城市都小。
汽車限購影響較大的實際上還是普通老百姓,對于很多首次購車,資金有限的消費者,自然不會花三四萬塊錢去競拍車牌,所以放開限購很大程度促進中低端車市的消費,這區(qū)間受益者是大多集中于中低端市場的自主品牌。而類似“北廣上”等一線城市,即便不能取消汽車搖號,也會相應(yīng)的放寬限購政策,比如廣州增加節(jié)能車指標(biāo),8月個人節(jié)能車中簽率達到了8成,總而言之,在市場不景氣之下,各地接下來或會陸續(xù)推出相應(yīng)的政策以刺激消費,對疲萎的車市將產(chǎn)生積極作用。