近日，“雙積分”一詞再度進入到公眾的視野當中。自7月份公布的雙積分修正案短短兩個月，工信部就《關(guān)于修改〈乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法〉的決定（征求意見稿）》再次向社會公開征求意見。而此次修改，新增車企新能源與傳統(tǒng)能源乘用車獨立核算制度、提出低油耗乘用車概念以及修改了新能源汽車正積分交易規(guī)則。

修正內(nèi)容：

◆將醇醚燃料車型納入傳統(tǒng)乘用車；

◆新增條款：新能源汽車不參與企業(yè)傳統(tǒng)能源乘用車平均燃料消耗量核算，提出低油耗乘用車概念；

◆放寬小規(guī)模企業(yè)核算要求；

◆給予低油耗車型新能源汽車積分達標值核算優(yōu)惠；

◆更新2021～2023年新能源汽車積分比例要求；

◆修改新能源汽車正積分交易規(guī)則；

◆修改新能源車型積分計算方法；

與7月9日版修正案相比，此次修改最明顯的一處，在第十六條中增加一款“計算乘用車企業(yè)新能源汽車積分達標值時，低油耗乘用車的生產(chǎn)量或者進口量按照其數(shù)量的0.5倍計算?！?/span>

另一方面，《修正案（征求意見稿）》中對新能源車型單車積分要求的加嚴，也要求車企只有不斷提高技術(shù)水平才能獲得更多積分。具體來說，在《修正案（征求意見稿）》中，純電動乘用車、氫燃料電池乘用車單車積分減半，而插電式混合動力乘用車單車積分由原來的2分下降至1.6分。

以純電動車為例，根據(jù)現(xiàn)行標準，續(xù)航里程只要達到100km就可獲得2分，續(xù)航350km就能獲得最高分5分。而根據(jù)此次修訂案的最新計算方法，續(xù)航里程低于150km只能獲得1分，而達到500km才可以獲得3.4分的最高分。

那各家車企的積分狀況又如何呢？根據(jù)先前所公布的數(shù)據(jù)，在2018年度，中國141家乘用車企業(yè)共生產(chǎn)/進口乘用車2312.28萬輛，平均燃料消耗量實際值為5.52升/100公里，燃料消耗量正積分為987.37萬分，燃料消耗量負積分為299.03萬分，新能源汽車正積分為398.79萬分。其中有46家車企新能源汽車積分為0，油耗不達標的車企也已增長到75家之多。 

112家境內(nèi)乘用車生產(chǎn)企業(yè)累計生產(chǎn)乘用車2217.9萬輛，平均燃料消耗量實際值為4.87升/100公里，燃料消耗量正積分為973.86萬分，燃料消耗量負積分為266.15萬分，新能源汽車正積分為389.10萬分。

其中燃料消耗量正積分排名前5家分別是上海汽車、比亞迪、奇瑞以及江淮汽車，負積分排名前3家分別是上汽通用五菱，東風，上汽通用。

29家進口乘用車供應(yīng)企業(yè)進口乘用車94.36萬輛，平均燃料消耗量實際值為8升/100公里，燃料消耗量正積分為13.51萬分，燃料消耗量負積分為32.88萬分，新能源汽車正積分為9.69萬分。

其中燃料消耗量正積分排名前5家分別是特斯拉、沃爾沃、克萊斯特以及保時捷、馬自達，負積分排名前3家分別是梅賽德斯-奔馳、福特、捷豹路虎。

根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，新能源積分不足的車企可以通過購買等交易獲取積分。據(jù)悉2017年度的新能源積分在工信部官方的交易平臺，每分的均價在1700元左右。而在工信部平臺之外，積分的交易價格僅為100-200元。價格低廉同時又無法轉(zhuǎn)結(jié)，使得大量的新能源積分作廢。

更加極端的是，有些車企在面對巨大的積分壓力下，竟然選擇自掏巨額腰包來刺激旗下新能源汽車的銷售，以此完成積分考核。

在《修正案（征求意見稿）》中，對于新能源積分結(jié)轉(zhuǎn)給予了明確結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)則。2019年正積分100%全部結(jié)轉(zhuǎn)，2020年的結(jié)轉(zhuǎn)比例為50%。但2021年之后，只有當傳統(tǒng)能源乘用車平均燃料消耗量實際值與企業(yè)平均燃料消耗量達標值的比值不高于123%的情況下，才能實施新能源積分結(jié)轉(zhuǎn)，并且結(jié)轉(zhuǎn)比例為50%。這在一定程度上支持引導車企向低能耗產(chǎn)品轉(zhuǎn)型的意愿，同時也保證了政策的穩(wěn)定性。

作為世界上最大的汽車市場，中國的產(chǎn)量、銷量、汽車保有量都非常巨大，此次“雙積分”的調(diào)整也算是政策對市場的適應(yīng)，并在一定程度上起到積極的促進作用。