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   美國(guó)將爆發(fā)48000人大罷工！因與通用汽車未能就薪水、醫(yī)療福利、就業(yè)保障等問題達(dá)成協(xié)議，美國(guó)聯(lián)合汽車工會(huì)（UAW）計(jì)劃于美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間15日開始罷工。

來源：米宅海外、環(huán)球時(shí)報(bào)

通用汽車曾在2007年出現(xiàn)一次工人罷工，這也是近12年以來，通用汽車經(jīng)歷的又一次大規(guī)模罷工。此次罷工計(jì)劃于當(dāng)?shù)?5日開始，約有4.8萬名工人參與其中，其中工會(huì)成員有4.6萬名，這也意味著，至少有2000名非公會(huì)工人也參與罷工活動(dòng)中。

在前不久的紀(jì)錄片《美國(guó)工廠》中，主動(dòng)與中國(guó)資方 " 開戰(zhàn) " 的也正是全美汽車工人聯(lián)合會(huì)（UAW）。UAW 是美國(guó)工會(huì)的典型代表，目前當(dāng)下美國(guó)最大獨(dú)立工會(huì)。早在 1935 年成立后即組織一系列罷工活動(dòng)，通過與福特、通用、克萊斯勒三大汽車廠商談判，為工人爭(zhēng)取到加班工資、帶薪假期等一系列權(quán)利。

工會(huì)在美國(guó)究竟是什么樣的存在？

01

美國(guó)工會(huì)的任務(wù)

在美國(guó)，工會(huì)在許多行業(yè)內(nèi)被視為工人的合法代表。今天，他們的活動(dòng)核心是通過為成員爭(zhēng)取工資、福利和勞動(dòng)環(huán)境進(jìn)行集體談判，并且在合同違約時(shí)代表成員與管理層進(jìn)行談判。較大的工會(huì)通常會(huì)進(jìn)行游說活動(dòng)，在國(guó)家和聯(lián)邦層面支持候選人。

工會(huì)會(huì)員必須繳付會(huì)費(fèi)才可成為其成員。有些機(jī)構(gòu)強(qiáng)行規(guī)定：夠格的工人必須加入工會(huì)組織，而且工會(huì)每月從工資中自動(dòng)抽取會(huì)員費(fèi)，不接受這個(gè)條款的人，工會(huì)所在單位不能招收他。有些職工是教徒, 不少宗教組織規(guī)定不許參加其他任何組織, 在這種情況下，有些信教職工可以不加入工會(huì)，而獲得職位。但也有的工會(huì)很強(qiáng)勢(shì)，不準(zhǔn)招收這類信教員工。 也有少數(shù)機(jī)構(gòu)允許合格員工自行選擇是否加入。工會(huì)會(huì)員費(fèi)大多按工資比例繳納。一般是工資的百分之一左右。

工會(huì)最大作用是保護(hù)所屬行業(yè)從業(yè)者的工作權(quán)力。一個(gè)單位，無論是公司，學(xué)校，或政府部門，要開除或解雇一名員工，一般來說不是一件容易的事。此單位在作出開除或解雇決定的同時(shí)，要準(zhǔn)備與工會(huì)對(duì)簿公堂。該單位必須以充分的理由和事實(shí)為解雇備案。被解雇人員往往有三到六個(gè)月的時(shí)間對(duì)被解雇的決定提出上訴。多數(shù)情況下被解雇的理由一定是無可挑剔的，因?yàn)檎l也不愿打官司。

但只要被解雇會(huì)員向工會(huì)求援，工會(huì)就雞蛋里挑骨頭，從解雇決定和該員工的職責(zé)聘用合同中找漏洞，與人事部門打官司，一場(chǎng)持久戰(zhàn)就開始了。沒有一兩年是不會(huì)出結(jié)果的。

正是因?yàn)楣?huì)的這種保護(hù)雇員的作用，有些州不許成立行業(yè)工會(huì), 尤其在共和黨占優(yōu)勢(shì)的，保守的南方各州政府機(jī)構(gòu)中，工會(huì)甚至不能與州政府進(jìn)行任何內(nèi)容的談判。州長(zhǎng)有絕對(duì)權(quán)利決定州雇員的工資和福利。在東西兩海岸和中西部的工業(yè)區(qū)，這是不可想象的事兒。總之，共和黨占優(yōu)勢(shì)的州郡，工會(huì)的勢(shì)力就小，民主黨占優(yōu)勢(shì)的州郡，工會(huì)的勢(shì)力就大。

工會(huì)對(duì)于員工無疑是一種巨大的支持，使員工不因某些領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人喜惡，而被歧視或解雇，因而保障了員工的正常工作環(huán)境和平等待遇。美國(guó)工會(huì)之普及，影響之深入，權(quán)利之強(qiáng)大，反映了美國(guó)民主概念深入人心，也張示它的戰(zhàn)斗力和生命力。

不過近些年來，工會(huì)出現(xiàn)在重大新聞中的情形已經(jīng)不多，比較有名的是 2007-2008 年美國(guó)編劇工會(huì)發(fā)動(dòng)大罷工，罷工迫使眾多電視系列劇集和電影推遲播出，給好萊塢帶來的損失高達(dá) 14 億美元。2017 年，美聯(lián)航強(qiáng)行拖走已經(jīng)登機(jī)的一名亞裔乘客登上各大媒體頭條，該事件也是工會(huì)強(qiáng)勢(shì)的體現(xiàn)。那趟航班本來正好滿座，但航空公司 4 名機(jī)組人員需要乘機(jī)，而那名乘客被隨機(jī)選中要求讓出座位。航空業(yè)是美國(guó)工會(huì)最強(qiáng)大的行業(yè)之一。

" 美國(guó)工會(huì)之強(qiáng)大毋庸置疑，至少到目前為止，它仍是美國(guó)大選時(shí)必須爭(zhēng)取的對(duì)象，包括他們的選票和資金。" 中國(guó)社科院美國(guó)研究所戰(zhàn)略研究室助理研究員張一飛對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，但美國(guó)的工會(huì)正在退化，一方面因?yàn)楣?huì)其實(shí)不再完全維護(hù)工人的權(quán)益，很多工會(huì)高層把工會(huì)當(dāng)成自己的政治資本，他們自己也逐漸成為新的資本家 ; 另一方面，工會(huì)推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新的積極作用正在消退，阻礙企業(yè)按照市場(chǎng)法人身份盈利的消極作用在上升。

02

美國(guó)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)年薪堪比總統(tǒng)

工會(huì)的存在，已經(jīng)引發(fā)爭(zhēng)議。因?yàn)楣?huì)已經(jīng)逐漸喪失其初建時(shí)的意義。其勢(shì)力不僅損害自由市場(chǎng)，導(dǎo)致無法公平競(jìng)爭(zhēng)，也由于它擁有權(quán)力和金錢而導(dǎo)致嚴(yán)重腐敗。

比如美國(guó)汽車工會(huì)，每年僅會(huì)費(fèi)收入就有2億美元。即使近年會(huì)員減少，他們還有超過12億美元的資產(chǎn)。曾有報(bào)道稱，美國(guó)工會(huì)的一個(gè)總部，就設(shè)在紐約第六大道的最昂貴的大廈頂樓，全是大理石地面，裝潢相當(dāng)奢華。新澤西州一個(gè)工會(huì)主席的年薪超過40萬美元，是當(dāng)時(shí)克林頓總統(tǒng)年薪的一倍多。

在美國(guó)，工會(huì)是法律認(rèn)可、代表員工利益的獨(dú)立組織，目前工會(huì)的主要職能是保護(hù)會(huì)員的利益，具體體現(xiàn)在工會(huì)的“集體談判權(quán)”（collective bargaining）上，工會(huì)利用集體談判權(quán)代表會(huì)員與管理階層商談工資、福利、工作條件以及遵守合同等事項(xiàng)。

由于工會(huì)具有強(qiáng)大的組織動(dòng)員能力，因此往往能夠在協(xié)商中為會(huì)員爭(zhēng)取到更多的福利；而一些主要工會(huì)負(fù)責(zé)人的工資待遇也“水漲船高”，有些人的工資比總統(tǒng)還高，不時(shí)成為新聞話題。

根據(jù)“工會(huì)概況中心”（Center for Union Facts）的統(tǒng)計(jì)，大型工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的工資，往往堪比總統(tǒng)、副總統(tǒng)、國(guó)會(huì)議員。以下是部分工會(huì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)年薪的最新統(tǒng)計(jì)：

勞聯(lián)-產(chǎn)聯(lián)（AFL-CIO）主席：298542美元、副主席：368652美元。

全國(guó)教育工會(huì)（NEA）主席：411172美元、副主席：347751美元。

服務(wù)業(yè)雇員國(guó)際工會(huì)（SEIU）主席：295870美元、副主席：229880美元。

美國(guó)教師聯(lián)盟（AFT）主席：543150美元、副主席：336366美元。

美國(guó)州、縣、市政雇員聯(lián)合會(huì)（AFSCME）主席：464863美元。

美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)（United Steelworkers）主席：217206美元、副主席：198877美元。

美國(guó)總統(tǒng)年薪40萬美元、副總統(tǒng)230700美元、國(guó)會(huì)議員174000美元，以此來看，全國(guó)教師工會(huì)、美國(guó)教師聯(lián)盟、美國(guó)州縣市政雇員聯(lián)合會(huì)主席的年薪都比奧巴馬高，而其他大型工會(huì)負(fù)責(zé)人的工資則比副總統(tǒng)、國(guó)會(huì)議員高。

03

相比巔峰，它已衰落至歷史 " 低點(diǎn) "

根據(jù)美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局 2019 年發(fā)布的數(shù)據(jù)，2018 年有 10.5% 的美國(guó)工人是工會(huì)成員，其中公共部門的工會(huì)參與率是 33.9%，私營(yíng)部門為 6.4%。在工會(huì)的 1470 萬成員中，公共部門有 720 萬，其中地方政府雇員參與度最高，比例為 40.3%，職業(yè)以警察、消防員和教師為主。私營(yíng)部門工會(huì)參與度比較高的是公用事業(yè)（20.1%）、運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)（16.7%）、電信（15.4%）。

美國(guó)工會(huì)于 19 世紀(jì)末出現(xiàn)，它們建立的初衷是保護(hù)勞工群體不受血汗工廠剝削。1886 年，芝加哥工人在 AFL 系工會(huì)組織牽頭下組織罷工，爭(zhēng)取 8 小時(shí)工作制獲得勝利，這就是 " 五一 " 國(guó)際勞動(dòng)節(jié)的由來。不過，美國(guó)工會(huì)的斗爭(zhēng)綱領(lǐng)中毫不含糊地寫著 " 排斥一切外勞 "，甚至把 " 華工 " 單列為一條。

20 世紀(jì)初，美國(guó)工會(huì)運(yùn)動(dòng)繼續(xù)獲得成功，制造業(yè)工會(huì)成員平均周薪顯著提升，周工作時(shí)間減少。二戰(zhàn)后，工會(huì)運(yùn)動(dòng)達(dá)到頂峰，有組織的勞工成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要力量。1954 年，將近 35% 的美國(guó)工人是工會(huì)會(huì)員。

但 20 世紀(jì) 60 年代和 70 年代，工會(huì)力量逐漸下降，廉價(jià)進(jìn)口替代品的涌入削弱了美國(guó)制造業(yè)，許多工廠要么轉(zhuǎn)移到工會(huì)力量較弱的南方州，要么轉(zhuǎn)移到海外。與此同時(shí)，企業(yè)投入巨資游說打擊加強(qiáng)工會(huì)的法律。

1981 年 8 月，美國(guó)空中交通管制員工會(huì)宣布實(shí)施罷工，共有約 1.3 萬名管制員參與。時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)里根認(rèn)為他們違反聯(lián)邦反罷工法律且 " 危害國(guó)家安全 "，解雇了拒絕返回崗位的 1.1 萬多名員工。里根的強(qiáng)勢(shì)大大打擊了工會(huì)運(yùn)動(dòng)，此后，美國(guó)罷工活動(dòng)大幅減少。

" 如今加入工會(huì)的美國(guó)工人占比已降至一個(gè)世紀(jì)以來的最低點(diǎn) "，英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》稱，有統(tǒng)計(jì)稱，每年美國(guó)工會(huì)在華盛頓游說的費(fèi)用約為 4800 萬美元，而美企的游說支出超過 25 億美元。許多美國(guó)議員對(duì)企業(yè)的關(guān)注遠(yuǎn)超對(duì)工會(huì)的關(guān)注，因而忙不迭地削減企業(yè)稅但不提高最低工資。

美國(guó)《太平洋標(biāo)準(zhǔn)雜志》刊文稱，工會(huì)衰落與全球化、政治等因素有關(guān)。" 美國(guó)從來沒有持久的‘工黨’ "，喬治敦大學(xué)勞工專家約瑟夫 · 麥卡丁說，" 民主黨成為勞工更意氣相投的盟友，但該黨從來沒有全心全意對(duì)待勞工。"" 某種程度上，美國(guó)工會(huì)更多是政治博弈的工具，各博弈方有一個(gè)默契就是不讓工會(huì)登上政治舞臺(tái)。" 張一飛對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說。

在全球化時(shí)代，美國(guó)消費(fèi)者面對(duì)眾多商品來源，他們的選擇標(biāo)準(zhǔn)主要是價(jià)格，他們更愿意購(gòu)買來自外國(guó)工廠的低成本產(chǎn)品，而不是看是否為美國(guó)公司及該公司有工會(huì)組織。這種選擇讓工會(huì)不再有主導(dǎo)權(quán)。而技術(shù)進(jìn)步和更多人工被機(jī)器替代的前景，也意味著資方地位上升、工會(huì)籌碼減少。

如今，" 工人投票拒絕工會(huì)干預(yù) " 正在越來越多的美國(guó)私營(yíng)企業(yè)里頻繁出現(xiàn)，這不僅因?yàn)槊绹?guó) " 產(chǎn)業(yè)化工人時(shí)代 " 已悄然過去，更因?yàn)樵絹碓蕉鄤趧?dòng)者對(duì)工會(huì)管理層 " 食利者 " 感到不滿。2006 年，15 歲就成為工會(huì)會(huì)員的羅伯特 · 費(fèi)奇寫出揭露工會(huì)腐敗的專著《出賣團(tuán)結(jié)：腐敗如何摧毀了勞工運(yùn)動(dòng)并削弱了美國(guó)的承諾》，書中稱，" 美國(guó)的兩萬多個(gè)地方工會(huì)，就像封建領(lǐng)主一樣，大多有自己壟斷的地盤，而且很多被黑幫滲透。"

就在前不久，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）搜查了 UAW 主席加里 · 瓊斯的家。FBI 發(fā)現(xiàn)有數(shù)百萬美元資金被不正當(dāng)使用，有些資金被用于個(gè)人旅行及購(gòu)買勞力士手表等奢侈品。

據(jù)底特律《都會(huì)時(shí)報(bào)》9 月 3 日?qǐng)?bào)道，除了加里 · 瓊斯，還有數(shù)名工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人被判有罪，另一名前 UAW 官員邁克爾 · 格里姆斯于上個(gè)月被起訴，據(jù)稱他收受了 200 萬美元的回扣。

04

美國(guó)工會(huì)玩死美國(guó)

美國(guó)一家汽車公司的負(fù)責(zé)人曾形象地說，企業(yè)和工人，就像場(chǎng)婚姻，只有兩者親密無間、齊心協(xié)力，才能發(fā)展壯大。如果中間夾了個(gè)“工會(huì)”，就像一場(chǎng)婚姻中有個(gè)插足的第三者，情況會(huì)很糟糕。因?yàn)檫@個(gè)“第三者”動(dòng)不動(dòng)就組織罷工，逼迫企業(yè)讓步，讓工人拿到更高福利和工薪；還不許企業(yè)解雇工人，那些該被淘汰的工人什么也不做，照拿工薪。

美國(guó)汽車城底特律的陷落，在很大程度上就與強(qiáng)大的工會(huì)有關(guān)。汽車公司經(jīng)常被工會(huì)組織的大罷工逼得無路可走。1998年通用汽車屬下兩個(gè)部件廠罷工54天，就造成22億美元損失。2007年通用公司員工全國(guó)大罷工，30個(gè)分廠停工，造成28億美元損失。

美國(guó)工會(huì)實(shí)際上已經(jīng)蛻變成了半黑社會(huì)性質(zhì)的公開組織。工會(huì)早已不再是由普通工人組成的草根組織，而是被社會(huì)政治“精英們”操盤的政治和經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)。這些“精英們”往往和美國(guó)的黑社會(huì)有著千絲萬縷的聯(lián)系。為了達(dá)到目的，美國(guó)的工會(huì)往往是不擇手段的。

根據(jù)美國(guó)全國(guó)勞工關(guān)系研究所統(tǒng)計(jì)（National Institute of Labor Relations Research），在過去20年中，僅媒體報(bào)道的工會(huì)暴力行為就有8800起，平均每年達(dá)400多起，而未報(bào)道暴力行為估計(jì)是報(bào)道的三倍。

在2000年，加州聯(lián)合汽車工會(huì)罷工期間，一位女華裔工人黃淑珍拒絕參加罷工，上班時(shí)，她的車窗遭到槍擊。1997年聯(lián)合快遞公司（UPS）工人為提高工資和福利罷工，一位選擇不參加罷工的司機(jī)Rod Carter被工會(huì)雇用的社會(huì)流氓用刀捅死。

上世紀(jì)九十年代初，灰狗長(zhǎng)途客車公司司機(jī)罷工期間，工會(huì)暗地里指使工會(huì)會(huì)員向高速行駛中的灰狗長(zhǎng)途汽車開槍，威脅旅客生命，已達(dá)到減少灰狗公司營(yíng)業(yè)的目的，從而爭(zhēng)奪和灰狗公司談判上的主動(dòng)權(quán)。當(dāng)時(shí)共發(fā)生了幾十起槍擊的事件。工會(huì)的名聲從此狼藉不堪。

有些地方報(bào)紙正面報(bào)道了這些工會(huì)的黑暗面，工會(huì)就扔死魚到媒體辦公室門前，來恐嚇報(bào)道真實(shí)罷工情況的媒體，這是從《教父》電影中學(xué)來的黑手黨所恐嚇威脅手段。

還有報(bào)道說：前總統(tǒng)肯尼迪就是因?yàn)榉磳?duì)工會(huì)勢(shì)力和黑社會(huì)聯(lián)系，而被工會(huì)和黑社會(huì)共同謀殺。實(shí)際上，肯尼迪作為民主黨員，一直都支持工會(huì)，僅僅是反對(duì)工會(huì)采用黑社會(huì)手段，就被工會(huì)殺害。亦有些地方報(bào)道干脆說：工會(huì)和黑社會(huì)實(shí)際是同一群人。根據(jù)美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局顯示，2015年僅有11%的美國(guó)工人參與工會(huì)，而在代表傳統(tǒng)工人階級(jí)方面，數(shù)量更少，因?yàn)榇罅啃略鲩L(zhǎng)的工會(huì)會(huì)員包括了擁有大學(xué)學(xué)歷的公共部門的雇員（比如教師）。二戰(zhàn)之后，工會(huì)鼎盛時(shí)期曾經(jīng)吸納過35.2%的美國(guó)工人。競(jìng)選以來，川普就多次抨擊工會(huì)領(lǐng)袖，指責(zé)糟糕的工會(huì)政策和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)使得大量的工作機(jī)會(huì)流向海外。

競(jìng)選當(dāng)中，盡管川普一度支持上調(diào)美國(guó)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)至10美元一小時(shí)，但是上臺(tái)之后他又表示美國(guó)過高的工資使得美國(guó)的制造業(yè)變得毫無優(yōu)勢(shì)！川普任命的勞工大使安德魯.普斯德也公開表示堅(jiān)決反對(duì)上調(diào)最低工資，盡量使用機(jī)械制造來代替昂貴的勞工，并呼吁取消為工人購(gòu)買高標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療保險(xiǎn)。

川普上任以來，以振興制造業(yè)為綱領(lǐng)的共和黨已經(jīng)進(jìn)行了美國(guó)歷史上最大規(guī)模的減稅以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

此次通用汽車的大面積罷工，美國(guó)總統(tǒng)特朗普也在社交網(wǎng)絡(luò)上呼吁：在這里，我們?cè)俅闻c通用汽車和美國(guó)聯(lián)合汽車工會(huì)，聚在一起做個(gè)交易吧！”

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