文｜蘇鵬

與廣東、深圳的松綁限購(gòu)不同，貴陽(yáng)正式取消搖號(hào)買(mǎi)車(chē)政策。

9月10日，貴陽(yáng)市人民政府決定廢止政府規(guī)章《貴陽(yáng)市小客車(chē)號(hào)牌管理暫行規(guī)定》，宣告貴陽(yáng)正式取消搖號(hào)買(mǎi)車(chē)政策。這項(xiàng)舉措無(wú)論是對(duì)于消費(fèi)者還是車(chē)企來(lái)說(shuō)，都是值得歡欣鼓舞的一件事。

根據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)9月11日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月，汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別實(shí)現(xiàn)1593.8萬(wàn)輛和1610.4萬(wàn)輛，同比下降12.1%和11%。業(yè)內(nèi)一致認(rèn)為，限購(gòu)松綁政策將給寒冷的汽車(chē)市場(chǎng)送來(lái)一絲“暖意”。

釋放一定的購(gòu)車(chē)潛力

放寬限購(gòu)城市的限購(gòu)規(guī)定，將被認(rèn)為是促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)最為直接的方法之一。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，目前8座汽車(chē)限購(gòu)城市至少抑制了200萬(wàn)輛的消費(fèi)剛需，約占年銷(xiāo)量的7%左右。

除了全面取消搖號(hào)買(mǎi)車(chē)的貴陽(yáng)之外，廣州將在今年的6月份到明年的12月份增加10萬(wàn)中小客車(chē)指標(biāo)；深圳也將在今年和明年增加8萬(wàn)汽車(chē)指標(biāo)。根據(jù)現(xiàn)在購(gòu)車(chē)趨勢(shì)來(lái)看，釋放出的指標(biāo)將會(huì)極大程度的轉(zhuǎn)化為實(shí)際銷(xiāo)量。

清華大學(xué)教授、清華大學(xué)汽車(chē)研究所所長(zhǎng) 陳全世曾表示道：“目前已對(duì)限購(gòu)政策進(jìn)行調(diào)整的城市中，雖然會(huì)在一定程度上激發(fā)銷(xiāo)量，但對(duì)與中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)這塊大盤(pán)子而言，釋放的指標(biāo)仍是杯水車(chē)薪，車(chē)市整體銷(xiāo)量?jī)H在2018年出現(xiàn)下滑，可以說(shuō)車(chē)市下滑與汽車(chē)限購(gòu)政策沒(méi)有太大關(guān)系，即便汽車(chē)限購(gòu)政策放寬，對(duì)緩解車(chē)市下滑也起不到太大作用。”

可見(jiàn)，現(xiàn)階段的松綁限購(gòu)僅能啟到促進(jìn)作用，扭轉(zhuǎn)下滑態(tài)勢(shì)還需進(jìn)一步放開(kāi)限購(gòu)政策。

國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部共同發(fā)布的《推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級(jí)暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案(2019—2020年)》提出，嚴(yán)禁各地出臺(tái)新的汽車(chē)限購(gòu)規(guī)定，已實(shí)施汽車(chē)限購(gòu)的地方政府應(yīng)根據(jù)城市交通擁堵、污染治理、交通需求管控效果，加快由限制購(gòu)買(mǎi)轉(zhuǎn)向引導(dǎo)使用，結(jié)合路段擁堵情況合理設(shè)置擁堵區(qū)域，研究探索擁堵區(qū)域內(nèi)外車(chē)輛分類(lèi)使用政策，原則上對(duì)擁堵區(qū)域外不予限購(gòu)。

目前中國(guó)實(shí)行汽車(chē)限購(gòu)限牌的城市有8個(gè)，分別為北京、上海、廣州、深圳、貴陽(yáng)、天津、杭州和石家莊，此外還有海南省。除了首先松綁的廣州、深圳、貴陽(yáng)之外，眾人對(duì)松綁政策呼聲最高的則為北京和上海兩地。不過(guò)由于北京和上海的特殊性，北京和上海并不能全面放開(kāi)限購(gòu)政策。對(duì)于政策的相逼，兩座城市也只能增加一定數(shù)量的指標(biāo)。

而在未來(lái)，天津、杭州和石家莊等交通壓力小的城市則有望跟進(jìn)松綁政策，甚至像貴陽(yáng)一樣取消搖號(hào)買(mǎi)車(chē)政策。

考驗(yàn)城市治理水平

汽車(chē)限購(gòu)政策在一定程度上造福了車(chē)企和消費(fèi)者，但把最終難題留給了城市治理人員——如何讓城市裝下更多的汽車(chē)？

每一個(gè)城市的規(guī)劃，人口數(shù)量的不斷增加，汽車(chē)數(shù)量的增加等都影響并決定著城市的交通狀況。前面所述的8大城市多數(shù)都是為了緩解交通壓力而制定的汽車(chē)限購(gòu)政策，當(dāng)期迫于政策松綁限購(gòu)政策之后，如何兼顧交通壓力這項(xiàng)議題也將提上日程。

“大城市交通擁堵問(wèn)題是有目共睹的，如果不進(jìn)行一些限制，擁堵現(xiàn)象恐怕會(huì)更加嚴(yán)重，另外疏解大城市資源擴(kuò)散到周邊城市，從而促進(jìn)人口轉(zhuǎn)移解決城市擁堵的戰(zhàn)略，短期內(nèi)也很難實(shí)現(xiàn)?！鼻迦A大學(xué)教授、清華大學(xué)汽車(chē)研究所所長(zhǎng) 陳全世表示道。

此外，“新能源汽車(chē)不得實(shí)行限行、限購(gòu)，并鼓勵(lì)地方對(duì)無(wú)車(chē)家庭購(gòu)置首輛家用新能源汽車(chē)給予支持”這項(xiàng)措施也無(wú)疑促進(jìn)了消費(fèi)者對(duì)新能源產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)欲。并且隨著國(guó)家節(jié)能減排的提倡以及汽車(chē)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，新能源產(chǎn)品的需求開(kāi)始進(jìn)一步被放大。

當(dāng)新能源產(chǎn)品需求被放大之后，“充電難”的問(wèn)題接踵而至。這也推動(dòng)著各大城市建設(shè)更多的充電站。

總結(jié)：今年政府出臺(tái)了一系列的“汽車(chē)下鄉(xiāng)”、減稅政策。同時(shí)，車(chē)企積極的進(jìn)行著自救，但車(chē)市下滑的勢(shì)頭并未停止。而被寄予厚望的“松綁政策”可以說(shuō)是最為有效的救命稻草。但還是要處理好后續(xù)的一系列問(wèn)題才行。