8月27日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），文件中包含了20條刺激消費(fèi)、提升消費(fèi)信心的政策，其中有4項(xiàng)重大舉措與汽車消費(fèi)者息息相關(guān)。

乘聯(lián)會(huì)本月表示：受制于全球政治經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩和不確定性，全球汽車市場(chǎng)出現(xiàn)集體罕見的低速慢行。而國(guó)內(nèi)的情況，除了6月份銷量出現(xiàn)短暫的增長(zhǎng)外，7月車市再次回歸低迷，車企、經(jīng)銷商下半年的壓力依舊很大。

國(guó)務(wù)院印發(fā)《意見》，不僅讓車企、經(jīng)銷商看到了曙光，消費(fèi)者的消費(fèi)信心也得以提升。下面，我們馬上來解讀這4項(xiàng)涉及汽車領(lǐng)域的政策。

一、放寬汽車限購、取消二手車限遷

《意見》第十條中提到兩點(diǎn)：1.結(jié)合實(shí)際情況，探索推行逐步放寬或取消限購的措施，對(duì)購置新能源汽車給予積極支持。2.進(jìn)一步落實(shí)全面取消二手車限遷政策，特殊區(qū)域應(yīng)允許符合排放標(biāo)準(zhǔn)的二手車在本?。ㄊ校﹥?nèi)交易流通。

自2010年底開始，北京、廣州、天津、杭州等地陸續(xù)落實(shí)“汽車限購令”，多年來，汽車限購+限行似乎已成為了“大城市”的標(biāo)志。實(shí)際上，限購雖能有效緩解交通壓力和大氣污染，但也在一定程度上抑制了消費(fèi)活力。

今年1月，發(fā)改委等十部委印發(fā)的《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施方案》中提到：“要優(yōu)化機(jī)動(dòng)車限購管理措施，有條件的地方可適度盤活歷年廢棄購車指標(biāo)。”

今年6月，發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部印發(fā)的《推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級(jí)，暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案》中又提到：“嚴(yán)禁各地出臺(tái)新的汽車限購規(guī)定，已實(shí)施汽車限購的地方政府應(yīng)加快由限制購買轉(zhuǎn)向引導(dǎo)使用。”

這一連串的文件下來，足以看出國(guó)家對(duì)放寬汽車限購的重視程度。另外，進(jìn)一步落實(shí)全面取消二手車限遷政策的措施，亦是二手車商、二手車意向消費(fèi)者的福音，但《意向》中明確提到要在“符合排放標(biāo)準(zhǔn)”的前提下。那些已經(jīng)實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的城市，二手車流通依舊有壓力。

但無論如何，放寬汽車限購、取消二手車限遷都能有效釋放汽車消費(fèi)潛力。

二、成品油經(jīng)營(yíng)資格審批“下放”

一直以來，地方（尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下地區(qū)）的加油站、加氣站、充電站等設(shè)施都不那么盡如人意，很多偏遠(yuǎn)地區(qū)依舊有著“加油難”的問題，這無疑成為了成品油市場(chǎng)消費(fèi)的絆腳石。

《意見》中提到：取消石油成品油批發(fā)倉儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格審批，將成品油零售經(jīng)營(yíng)資格審批下放至地市級(jí)人民政府。

此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下具備條件的地區(qū)建設(shè)加油站、加氣站、充電站等，可使用存量集體建設(shè)用地。

關(guān)于成品油經(jīng)營(yíng)資格審批，國(guó)家文件中一般很少提及，因此經(jīng)營(yíng)資格審批的下放也算得上是一項(xiàng)“便民措施”，至于可使用存量集體建設(shè)用地來建設(shè)加油站、加氣站和充電站，已經(jīng)是“很夠意思”了，此舉可打消群眾購買燃油車、新能源車的顧慮。

三、鼓勵(lì)信貸購車

新時(shí)代里，“提前消費(fèi)”“貸款買車”的觀念已經(jīng)成為了一種時(shí)尚，信貸產(chǎn)品可以有效刺激消費(fèi)者的消費(fèi)欲望、提升消費(fèi)能力。因此，《意見》中提到要“加大金融支持力度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)居民購買新能源汽車等產(chǎn)品提供信貸支持”。

從市場(chǎng)行情來看，同級(jí)別的新能源車型指導(dǎo)價(jià)通常要比傳統(tǒng)車型的高，部分有意向的消費(fèi)者可能會(huì)因?yàn)轭A(yù)算不足而放棄購買。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供信貸支持，可以有效減輕消費(fèi)者的資金壓力，這不但能促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)，金融行業(yè)亦可從中獲利，是個(gè)雙贏的策略。

四、積極實(shí)行“無理由退貨”

對(duì)于所購買的產(chǎn)品尤其是汽車這類價(jià)格昂貴的產(chǎn)品，消費(fèi)者最擔(dān)心的有兩點(diǎn)：一是買到有問題的產(chǎn)品，二是買到有問題的產(chǎn)品之后商家不認(rèn)賬、不處理。

對(duì)此，《意見》中提到：“要優(yōu)化市場(chǎng)流通環(huán)境，加快建設(shè)覆蓋線上線下的重要產(chǎn)品追溯體系，修訂汽車、平板電視等消費(fèi)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定，積極倡導(dǎo)企業(yè)實(shí)行無理由退貨制度。”

根據(jù)車質(zhì)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)：今年7月共接到車主有效投訴信息7055宗，其中環(huán)比為10.7%，同比為26.9%，這是近半年來首次實(shí)現(xiàn)同、環(huán)比兩位數(shù)增長(zhǎng)。

近幾年，新車質(zhì)量問題頻發(fā)，每個(gè)月的車型投訴榜也備受關(guān)注，其中還不乏一些豪華品牌，經(jīng)銷商、車企如何處理、以什么樣的態(tài)度處理因質(zhì)量引發(fā)的維權(quán)事件，已經(jīng)成為了2019年的熱議話題。

新車出現(xiàn)質(zhì)量問題與部分廠家不妥善處理之間的矛盾，已經(jīng)嚴(yán)重影響到了汽車消費(fèi)者的消費(fèi)欲望。

所以，許多人聽到“修訂汽車等消費(fèi)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定、積極倡導(dǎo)企業(yè)實(shí)行無理由退貨制度”這句話后拍手稱絕。這其實(shí)是一個(gè)淺顯易懂的道理：要想消費(fèi)者放心消費(fèi)、大膽消費(fèi)，你得消除他的后顧之憂。

對(duì)于汽車消費(fèi)者而言，“后顧之憂”就是汽車質(zhì)量問題和廠家處理問題的態(tài)度。

下半年車市撲朔迷離

如果把車市形容成一輛馬車，那么國(guó)家的利好政策就像是馬的拉力。然而，雖然金九銀十即將到來，但這輛“馬車”前方要面臨的“上坡路段”仍不計(jì)其數(shù)。新車、降價(jià)、房?jī)r(jià)、國(guó)六、全球環(huán)境等眾多因素在決定著車市的走向。下半年是正增長(zhǎng)還是負(fù)增長(zhǎng)，現(xiàn)在還難以下定論。

但以千人汽車保有量來看，中國(guó)汽車市場(chǎng)還遠(yuǎn)沒有達(dá)到飽和的水平，相信在車企的努力和國(guó)家政策的共同促進(jìn)之下，國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)終究會(huì)迎來“復(fù)蘇”的那天。

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