“如果歐盟不在談判中讓步,不論有沒有協(xié)議,英國都將脫歐”。面對新首相“硬脫歐”的步伐不斷加快,英國汽車產(chǎn)業(yè)的生存也正在受到巨大威脅。
當(dāng)?shù)貢r間7月26日,英國一家汽車行業(yè)機(jī)構(gòu)警告英國新任首相鮑里斯·約翰遜(Boris Johnson)稱,無協(xié)議退歐(No-deal Brexit)會給英國汽車產(chǎn)量帶來直接影響,并將威脅整個英國汽車業(yè)的生存。
就在兩天前,鮑里斯在正式接任英國首相發(fā)表就職演講時,重申了其“脫歐”的決心。他認(rèn)為,即時英國無法與歐盟達(dá)成協(xié)議,也應(yīng)該在10月31日的期限前脫離歐盟,甚至不排除“硬脫歐”的可能。這一言論,引起了制造業(yè)特別是汽車行業(yè)的擔(dān)憂。
作為英國制造業(yè)的重要出口市場,歐盟的存在為英國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了巨大的利好。盡管亞太等地區(qū)的市場潛力正在不斷增強(qiáng),但與歐洲相比,開拓這些市場將面臨更為復(fù)雜的挑戰(zhàn)。而“無序脫歐”也就意味著,車企不僅要承擔(dān)更多關(guān)稅壓力,同時也將失去原有的歐盟市場。
“強(qiáng)硬派”英國首相加快脫歐步伐
7月23日,鮑里斯在大選中獲勝,成為英國新任首相。盡管鮑里斯也曾表示希望能夠與歐盟達(dá)成更好的協(xié)議,以降低英國脫歐風(fēng)險(xiǎn),但作為脫歐“強(qiáng)硬派”代表,鮑里斯一上任就加緊為可能出現(xiàn)的無序脫歐做準(zhǔn)備。
據(jù)了解,在2016年脫歐公投之前,鮑里斯多次公開現(xiàn)身脫歐陣營,宣示脫歐立場,并發(fā)表演講積極游說四方,對最終的公投結(jié)果產(chǎn)生重大影響。而此次出任首相,更是明確承諾將帶領(lǐng)英國在10月31日前脫歐,“即便歐盟不在談判中讓步,不論有沒有協(xié)議,英國都將脫歐”。
對此,英國汽車工業(yè)貿(mào)易協(xié)會-汽車制造商和貿(mào)易商協(xié)會(SMMT)首席執(zhí)行官M(fèi)ike Hawes表示,英國汽車產(chǎn)業(yè)與歐洲高度融合,無協(xié)議脫歐不僅會導(dǎo)致巨大的關(guān)稅成本,中斷汽車生產(chǎn),還會進(jìn)一步削弱國際投資者對英國的信心,威脅整個英國汽車業(yè)的生存。
資料顯示,在全球最大的20家汽車制造商中,有18家已進(jìn)駐英國并設(shè)有生產(chǎn)基地。就英國汽車市場而言,本地生產(chǎn)的汽車80%都用于出口,其中近60%出口至歐盟國家,而用于制造汽車的零部件有一半以上來自海外。無論是零部件的進(jìn)口,還是汽車產(chǎn)品的出口,英國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都高度依賴于歐盟體系。
根據(jù)SMMT統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,每天大約有1100輛歐盟卡車通過英吉利海峽,為英國車輛和發(fā)動機(jī)工廠提供價值約為3400萬英鎊的零部件。所有歐洲汽車制造商都依賴于及時而有效的交付和生產(chǎn),英國一旦脫歐,即使是短暫的海關(guān)滯留也會造成大規(guī)模物流問題,打亂生產(chǎn)進(jìn)程,產(chǎn)生巨大的成本壓力。
業(yè)內(nèi)人士表示,雖然英國目前仍是歐洲共同市場與歐盟關(guān)稅同盟的成員國,但汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)分崩離析的跡象。加之新任首相對脫歐計(jì)劃的決心以及快速推進(jìn),英國汽車產(chǎn)業(yè)或?qū)⑹艿絿?yán)重打擊。
汽車產(chǎn)量萎縮導(dǎo)致英國工業(yè)產(chǎn)值下滑
長期以來,脫歐派人士一直認(rèn)為,盡管英國退出歐盟,但歐洲的汽車生產(chǎn)大國德國會盡最大努力保護(hù)與英國的汽車貿(mào)易,原因則是德國每年要向英國出口數(shù)十萬輛汽車。而事實(shí)上,自2016年公投脫歐以來,英國工業(yè)產(chǎn)值因汽車產(chǎn)量萎縮不斷下滑,整個經(jīng)濟(jì)衰退的跡象也越來越明顯。
英國國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,較2017年1.8%的增速,2018年英國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長僅為1.4%;進(jìn)入到2019年,英國GDP增長速度更為緩慢。今年4月,英國工業(yè)產(chǎn)值同比下降2.7%,制造業(yè)下滑3.9%,創(chuàng)下2002年6月以來最大降幅。
汽車制造作為英國工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),曾為英國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)了巨大的動力,而如今陷入低迷的狀態(tài),顯然與脫歐計(jì)劃造成的汽車產(chǎn)量下滑息息相關(guān)。SMMT表示,英國脫歐已經(jīng)導(dǎo)致2019年4月的英國汽車產(chǎn)量接近減半,而全年汽車產(chǎn)量與去年相比,預(yù)計(jì)還將下降10%。
除此之外,資本市場投資下滑的情況也非常嚴(yán)重。根據(jù)英國商會報(bào)告預(yù)計(jì),即使英國實(shí)現(xiàn)“有序脫歐”,英國企業(yè)2019年商業(yè)投資也將減少1%,降幅為近10年來最大,而以現(xiàn)在的情況來看,“有序脫歐”相比“無序脫歐”更難以實(shí)現(xiàn)。
“無序脫歐”意味著英國與歐盟立即切斷所有聯(lián)系,沒有過渡期。歐盟對英國將采取高額關(guān)稅,英國的現(xiàn)有制度也將重新修訂。新首相鮑里斯的上任,不僅強(qiáng)調(diào)了其對英國脫歐的堅(jiān)定立場,同時也加大了“無序脫歐”的可能。分析人士認(rèn)為,如果鮑里斯的強(qiáng)硬態(tài)度使得英國與歐盟都不讓步,那么英國經(jīng)濟(jì)特別是汽車產(chǎn)業(yè)將遭到災(zāi)難性打擊。
眾多車企已經(jīng)選擇脫離英國
英國脫歐已經(jīng)逐漸成為既定事實(shí),而面對即將到來的經(jīng)濟(jì)壓力,越來越多的外資企業(yè)開始選擇關(guān)廠、撤資等方式,規(guī)避脫歐給自身帶來的風(fēng)險(xiǎn)。在外界看來,“脫歐”對英國經(jīng)濟(jì)的傷害已經(jīng)造成了不可逆轉(zhuǎn)的影響,而正在面臨全球車市下行挑戰(zhàn)的車企也踏上了“脫英”之路。
在英國汽車工業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中,日本汽車制造商對英國有著重要的意義。20世紀(jì)八九十年代,以日本車企為首的大量外來投資重振了英國汽車產(chǎn)業(yè)。而截至目前,日本三大汽車制造商,除豐田以外,本田與日產(chǎn)均宣布了實(shí)質(zhì)性的撤資規(guī)劃。
今年2月,本田宣布計(jì)劃在2021年關(guān)閉其位于英國西南部的斯溫頓工廠,成為自2016年英國公投脫歐以來,首個決定關(guān)閉在英工廠的大型跨國車企。與此同時,日產(chǎn)也公布了其取消在英生產(chǎn)新款X-Trail SUV的計(jì)劃,以降低在歐洲的投資風(fēng)險(xiǎn)。盡管豐田暫未宣布具體撤退計(jì)劃,但也曾透露,如果英國無協(xié)議脫歐,考慮到更大的關(guān)稅負(fù)擔(dān),最快將在2023年終止其在英國的生產(chǎn)線。
事實(shí)上,除了日系車企之外,包括寶馬、福特、PSA、捷豹路虎在內(nèi)的不少歐美車企也紛紛開始脫離英國。
今年3月,寶馬集團(tuán)表示計(jì)劃將其部分在英國產(chǎn)制的發(fā)動機(jī)及MINI車型撤出英國,以保證其產(chǎn)品為歐盟生產(chǎn);捷豹路虎也通過削減在英工廠產(chǎn)量,來評估脫歐后帶來的風(fēng)險(xiǎn);而福特則借助重組計(jì)劃對英國部分工廠進(jìn)行裁員,減少由脫歐導(dǎo)致的巨額損失。
就目前來看,英國脫歐對汽車市場以及英國整體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的負(fù)面影響正在逐步增大,但也有觀點(diǎn)認(rèn)為,“脫歐”并非沒有積極作用。從全球角度來看,“脫歐”對汽車產(chǎn)業(yè)所造成的巨大沖擊來自于長期對歐盟的過度依賴,真正實(shí)現(xiàn)脫歐后,英國仍有機(jī)會與全球各大汽車市場達(dá)成新的貿(mào)易協(xié)議。
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