江淮汽車回應1.7億天價罰單：認可處罰結果 努力平息影響
陽子/文 圖片來自網(wǎng)絡
（公司）認同并接受北京市生態(tài)環(huán)境局的處罰結果，并承認在車輛尾氣排放控制方面存在瑕疵，公司也存在監(jiān)管不嚴的問題。
歷時兩個月的喧囂，安徽江淮汽車集團股份有限公司（以下簡稱“江淮汽車”，600418.SH）牽涉的“排放造假案”最終被北京市生態(tài)環(huán)境局判定以載貨汽車車載診斷系統(tǒng)（簡稱OBD系統(tǒng)）涉嫌“以次充好”而落槌。
7月6日晚間，江淮汽車發(fā)布了一份關于收到《行政處罰決定書》的公告，公告中表示，安徽江淮汽車集團股份有限公司近日收到北京市生態(tài)環(huán)境局出具的《行政處罰決定書》，罰款共計1.7億元，并責令停產整治。這將相應的減少2019年度歸屬母公司所有者凈利潤，對公司2019年業(yè)績產生不利影響。
對于排放超過限值和車輛控制污染裝置弄虛作假、以次充好的處罰，國內已有先例，但此前的金額多是千萬級別，這一數(shù)字或許創(chuàng)下了國內汽車排放造假處罰的最高記錄。此前有報道質疑江淮在“排放門”事件中使用了濰柴的發(fā)動機，濰柴是否要對此承擔一部分責任。然而正式調查結果中卻沒有提到濰柴，對此江淮汽車相關負責人在接受《道哥說車》記者采訪時表示，（公司）認同并接受北京市生態(tài)環(huán)境局的處罰結果，并承認在車輛尾氣排放控制方面存在瑕疵，公司也存在監(jiān)管不嚴的問題。“公司采取了一些工作，確保（今年年底前）所有的車輛都恢復對環(huán)保的要求。”
江淮被罰1.7億元
2018年4月9日，北京市環(huán)境局對江淮汽車生產銷售的江淮牌HFC5043XXYP71K1C2V車型進行了新車環(huán)保一致性抽檢。當時北京環(huán)境局認為，江淮汽車的行為涉嫌對污染控制裝置以次充好，冒充排放檢驗合格產品出廠銷售。隨后，在今年3月25日，北京環(huán)境局向江淮汽車告知了其違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并表示江淮汽車要求聽證的權利。
今年5月16日，江淮汽車發(fā)布公告稱，北京市生態(tài)環(huán)境局召開的聽證會如期舉行，公司對此高度重視，聯(lián)合相關發(fā)動機廠商認真分析問題產生的原因，并在聽證會上，針對公司不存在對污染控制裝置以次充好，冒充排放檢驗合格產品出廠銷售的行為和動機，不符合相應的行政處罰條件，作了詳細的聽證陳述和申辯。江淮汽車稱，最終處理意見尚需等待北京市生態(tài)環(huán)境局的通知。
7月5日的公告中稱，北京環(huán)境局經檢驗后，認定公司有3輛新車檢測結果中的車載診斷系統(tǒng)(簡稱OBD系統(tǒng))功能性檢測不符合標準要求，不應作為排放檢驗合格產品出廠銷售，將不符合標準的車輛當成排放檢驗合格車輛銷售的客觀事實屬于《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零九條第二款規(guī)定的“以次充好”的行為。
至于北京市生態(tài)環(huán)境局開具這張超過1.7億的罰單的原因，公告中解釋，北京環(huán)境局依據(jù)有關法律規(guī)定，責令江淮汽車針對污染控制裝置以次充好，冒充排放檢驗合格產品出廠銷售的違法行為停產整治，沒收違法所得879836.54元，并處貨值金額(貨值金額84740800.00元)二倍罰款169481600元，共計170361436.54元。
江淮汽車在公告中稱，本次抽查的車輛為京五排放標準(第1階段)的載貨汽車產品，只在北京銷售，該款產品共計765臺，隨著2018年9月1日北京實施京五排放標準(第2階段)，該款產品已經停產，因此不會影響公司正常的生產經營。但江淮汽車表示，本次罰沒款將計入2019年公司損益。
攜手排難，還是好的合作伙伴？
近日，蔚來因“電池風波”而啟動了相關的召回行動，并發(fā)表了相關聲明，在外界看來頗有不想承擔全部責任而想要將供應商寧德時代牽扯進來。而在多年之前，江淮也曾因排放造假而處于輿論的風波之中，那時江淮汽車對外界的解釋是經銷商的個人行為。但讓人摸不著頭腦的是，此次被判定為排放造假，江淮看似真的要自認倒霉，而不愿把部分責任推給它的供應商濰柴了。
據(jù)此前《經濟觀察報》報道，采訪江淮汽車內部一名高管稱“這兩次（此前2014年的商用車排放造假，多家車企被點名）其實都是一個供應商出了問題。”據(jù)其表示，在這兩次排放造假事件中，江淮所涉及的車型（發(fā)動機）恰好都是濰柴所配套的，非江淮自己生產。從純技術的角度而言，發(fā)動機要占80％甚至90％以上的排放影響，而在江淮在聽證會上也帶上了發(fā)動機廠商一塊分析產生問題的原因。
對此《道哥說車》也采訪了江淮汽車的相關負責人，據(jù)其表示現(xiàn)在這個問題還太敏感，“現(xiàn)在我們不去談以后的事情。”上述人士表示，公司在確實存在一些不完善的地方，技術也存在一些瑕疵，（公司）不會回避這個問題，對此保持包容的態(tài)度。江淮汽車也做對相關問題做出了一些措施，盡量平息問題產品對環(huán)保造成的影響。據(jù)介紹，江淮汽車現(xiàn)正致力于國六排放產品的開發(fā)，并制定了更嚴格、更嚴密的排放管控措施，確保所生產的產品達到相應排放法規(guī)的要求。
多家知名車企此前均陷入“排放造假”
排放造假，這是一個因大眾“排放門”而從2015年開始被全球汽車行業(yè)所關注的現(xiàn)象，數(shù)百億歐元的罰單至今大眾都還沒有交完，大眾集團每個季度、每個年度的財報上都因巨額罰款而顯得沒那么好看。而在近年來，還有許多國際知名車企均陷入“排放門”事件。近日，保時捷子公司同意支付5.35億歐元（約41億元），以結束德國斯圖加特檢察官對其跑車柴油發(fā)動機操縱的調查。而寶馬集團韓國公司也因偽造排放測試文件，遭到韓國法院判罰145億韓元（約8400萬元）。
不僅是保時捷、寶馬等豪華車企，在江淮之前，北京市環(huán)保局還在2014年對現(xiàn)代汽車處過排放處罰。現(xiàn)代汽車在2013年3月1日至2014年1月20日期間進口并在北京地區(qū)銷售的現(xiàn)代勝達3.0L車型尾氣排放超標。北京市環(huán)保局認定該公司的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第三十二條第二款的規(guī)定，并依據(jù)該法第五十三條關于“沒收違法所得”的規(guī)定，北京環(huán)保局對北京現(xiàn)代汽車（中國）投資有限公司13510231.53元收入，并處以10%的罰款，罰款金額達到135萬元。
韓國現(xiàn)代汽車成為因為汽車排放超標而在中國被處罰的第一家車企，也成為相關部委對汽車環(huán)保指標嚴查的信號。此后2016年1月，長安汽車因旗下的SC6469B5(CS751.8T)和SC7186A5(長安睿騁)排放超標而被北京市環(huán)保部門開出378萬元的罰單，并被沒收在北京市場銷售所得金額1260.5萬元，累計為1638.5萬元。處罰原因是北京市環(huán)保局抽查長安汽車在北京銷售的機動車時發(fā)現(xiàn)，長安CS751.8T車型和長安睿騁，不符合環(huán)保生產一致性要求。
事實證明，在嚴厲的處罰面前，切莫逞一時之快而后悔莫及。在當下全國大力發(fā)展新能源、推行國VI排放標準、推廣乙醇汽油等等一些列治理排放的政策和措施下，“環(huán)?！币呀洺蔀槠嚠a業(yè)發(fā)展的主要方向，而江淮作為全國最早在開始在新能源市場布局的車企之一，卻在沒能在尾氣排放控制技術上更進一步，1.7億元的天價罰款也算是吃了啞巴虧，希望能對未來汽車企業(yè)的發(fā)展起到警示作用。
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