28日傍晚,廣東省政府連夜發(fā)布了《廣東省人民政府關(guān)于實(shí)施輕型汽車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》,這也就正式宣告了廣東將按照原計(jì)劃自2019年7月1日起,正式邁入國(guó)六階段。
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可以看到,《通告》中要求從7月1日起,遷入珠江三角洲區(qū)域各地級(jí)以上市的輕型汽車(chē),需要符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn),這一點(diǎn)是毋庸置疑的對(duì)新車(chē)的國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)。
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不過(guò)第二點(diǎn)就牽動(dòng)很多人的心了,《通告》還點(diǎn)明了國(guó)家要求淘汰或鼓勵(lì)淘汰的相關(guān)車(chē)輛不得跨省或跨地級(jí)以上市遷入,也就是對(duì)二手車(chē)的相關(guān)政策;可惜的是國(guó)五之前的車(chē)輛在廣東省的二手車(chē)流動(dòng)市場(chǎng)已經(jīng)被打入冷宮。
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但讓人欣慰的一點(diǎn)就是,廣東省在國(guó)六正式開(kāi)始實(shí)施之后還是給了國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的二手車(chē)型一個(gè)為期4年的“緩沖期”:在2023年6月30日前,珠江三角洲區(qū)域內(nèi)在用國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽車(chē)依舊可以辦理互遷手續(xù)。
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雖然廣東省目前是最早一個(gè)確定全省進(jìn)入“國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)”的省,但是可以從上圖看到,與廣東一樣原計(jì)劃在2019年7月1日實(shí)行“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)的省市地區(qū)還有14個(gè)之多。
所以作為第一個(gè)吃螃蟹的省份,最先在廣東省推行的政策,應(yīng)該對(duì)接下來(lái)陸續(xù)將進(jìn)入“國(guó)六”時(shí)代的其他地區(qū)起到參考作用。這個(gè)對(duì)二手車(chē)長(zhǎng)達(dá)四年的“緩沖期”就無(wú)疑顯得耀眼十分。
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可能會(huì)有人產(chǎn)生這樣的疑問(wèn),既然開(kāi)始推行“國(guó)六”排放標(biāo)準(zhǔn),那么為何還會(huì)放開(kāi)“國(guó)五”標(biāo)準(zhǔn)的二手車(chē)流通呢?
這得聯(lián)系到2016年3月國(guó)務(wù)院印發(fā)的一則《意見(jiàn)》,其中要求到:除京津冀、長(zhǎng)三角以及珠三角三大區(qū)域15個(gè)城市之外的全國(guó)299個(gè)地級(jí)市不得制定限制二手車(chē)遷入政策。在當(dāng)時(shí)這份《意見(jiàn)》中的要求由于種種原因在各省市都沒(méi)有得到良好的執(zhí)行,各地的二手車(chē)遷入規(guī)定依舊是各自為政。
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隨后在2017年的3月,商務(wù)部、公安部、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于請(qǐng)?zhí)峁┤∠周?chē)限制遷入政策落實(shí)情況的函》,其中又指出國(guó)務(wù)院將對(duì)取消二手車(chē)限遷進(jìn)度緩慢的城市,開(kāi)展督查活動(dòng),但由于某些原因,依舊是不了了之。
直到廣東省日前發(fā)布的“公告”中,才依稀找到了上述《意見(jiàn)》中那些要求的蹤影。雖然說(shuō),目前放開(kāi)的區(qū)域僅限于珠三角區(qū)域,但這也是個(gè)不錯(cuò)的開(kāi)端,是有望從珠三角區(qū)域向全國(guó)輻射的。倘若真是如此,就意味著我們向往已久的全國(guó)互通的二手車(chē)市場(chǎng)雛形將現(xiàn)!
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最后,還是得解釋一下為何四處都在爭(zhēng)先恐后的實(shí)行“國(guó)六”,網(wǎng)上對(duì)此的解讀很多,讓很多人都造成了這么一種誤解:“這純粹是政府為了刺激消費(fèi)的行為?!边@種想法是不對(duì)的,不單是中國(guó)推出了“國(guó)六”,歐盟也于前年推出了不比“國(guó)六”寬松的新標(biāo)準(zhǔn),美國(guó)也是如此。
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這是因?yàn)槠?chē)排放物對(duì)環(huán)境的影響并不是很多人想象的那般輕微,就以廣東為例,2018年廣東省機(jī)動(dòng)車(chē)保有量為2747萬(wàn)輛,2018年機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣所生成的NOx和PM2.5污染的貢獻(xiàn)率分別占據(jù)全省污染物的40%和30%以上,是影響東省省環(huán)境空氣質(zhì)量的重要來(lái)源之一。
但是一輛國(guó)6b標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)型與它國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)時(shí)相比,氮氧化物(NOx)的排放量將下降42%,顆粒物(PM)排放量將下降33%,蒸發(fā)排放限值將下降65%,總碳?xì)浠衔铮═HC)和非甲烷碳?xì)浠衔铮∟MHC)將分別下降50%。
廣東省在7月1日升級(jí)“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)之后,預(yù)計(jì)在半年內(nèi)可減少蒸發(fā)類(lèi)碳?xì)浠衔铮℉C)約2萬(wàn)噸;到2030年,單年蒸發(fā)排放的減排效益預(yù)計(jì)能夠達(dá)到34萬(wàn)噸以上,這組數(shù)據(jù)應(yīng)該更適合“國(guó)六”的真正含義。