上周新能源圈中最大的事,莫過于三部委聯(lián)合發(fā)文,要求全面取消新能源汽車限購。
6月6日,國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部和商務(wù)部共同發(fā)布《推動重點消費品更新升級 暢通資源循環(huán)利用實施方案(2019-2020年)》(以下簡稱“方案”),其中,新政涉及汽車行業(yè)的內(nèi)容備受關(guān)注。方案提出各地不得對新能源汽車實行限行、限購,已實行的應(yīng)當(dāng)取消,并且嚴(yán)禁各地出臺新的汽車限購規(guī)定,已實施汽車限購的地方政府應(yīng)根據(jù)城市交通擁堵、污染治理、交通需求管控效果,加快由限制購買轉(zhuǎn)向引導(dǎo)使用,鼓勵地方對無車家庭購置首輛家用新能源汽車給予支持。
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消息一出,身為一線等限購城市的消費者似乎最為高興,而整體的汽車行業(yè)似乎也因為政策的出臺而士氣得到了極大程度的提振,很多業(yè)內(nèi)朋友紛紛發(fā)朋友圈,表示購買新能源車要盡快,言語充滿了樂觀。
早在今年1月,國家發(fā)展改革委、交通運輸部等10部委聯(lián)合發(fā)布《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長促進(jìn)形成強大國內(nèi)市場的實施方案(2019年)》,提出“優(yōu)化機動車限購管理措施”以促進(jìn)汽車消費。
2018年,國內(nèi)汽車市場出現(xiàn)了28年來的首次負(fù)增長。國家發(fā)改委綜合司司長曾于今年1月表示,汽車消費減速是2018年消費增速下滑的一個主要因素。
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根據(jù)國家統(tǒng)計局測算,2018年僅汽車消費一項減速,就造成了社會消費品零售總額增速回落0.8個百分點。要推動消費平穩(wěn)增長,就要設(shè)法穩(wěn)住汽車消費這個重點。
而從今年一季度數(shù)據(jù)來看,汽車類零售額同比下降3.4%,但新能源汽車增長了48.2%,汽車行業(yè)的結(jié)構(gòu)升級在加快。
此次的政策出臺,無疑又是對新能源汽車發(fā)展進(jìn)行了一定程度上的刺激,但刺激程度如何,則要具體到對政策的理解。
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而本次關(guān)于新能源汽車的消費政策鼓勵,其實在全國范圍本質(zhì)上并沒有起到擴大新能源汽車市場的作用,目前,全國有北京、上海、廣州、深圳、天津、杭州、石家莊、貴陽等城市,以及海南省實行汽車號牌限購政策。
其中尤以北京為最甚,新能源汽車排號已經(jīng)需要等到七年之后。若北京真的放開新能源的限購政策,理論上可以帶來39萬量的新增汽車需求。但據(jù)筆者咨詢過相關(guān)政府人士之后,得到了“北京尚未接到有關(guān)于此的通知”的答復(fù)。
可以說,此次政策的出臺,更多的是未雨綢繆,避免其他城市出臺限制措施而打的預(yù)防針,從而穩(wěn)定消費軍心,避免在補貼退坡的過程中新能源車市場出現(xiàn)萎縮。
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同時,在本月末也將迎來最大程度的新能源汽車補貼退坡,可以說,新政的出臺也是為了抵消補貼退坡所帶來的影響。在新能源汽車產(chǎn)業(yè)大的政策層面上講,政府補貼必定完全退出,也一定會影響部分新能源車型的銷量。
可以預(yù)料到,放開限購城市,會在短期內(nèi)促進(jìn)新能源汽車銷量,但從長期來看,刺激效果會隨著影響逐漸衰減。而對于車企來說,如果車企拿不出過硬的產(chǎn)品,消費者同樣不會買單,這一次的利好消息雖然會刺激車企的銷量增長,但同時也是一把雙刃劍,對于那些沒有任何競爭力的車企來說,只會加快其淘汰。