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實施多年的汽車限購政策即將面臨逐步取消。
6月6日,國家發(fā)改委正式下發(fā)刺激汽車消費新政的相關(guān)《方案》,堅決破除乘用車消費障礙,嚴(yán)禁各地出臺新的汽車限購規(guī)定;大力推動新能源汽車消費使用,各地不得對新能源汽車實行限行、限購,已實行的應(yīng)當(dāng)取消。
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逐漸放寬限購
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實施方案指出,為著力破除限制消費的市場壁壘,切實維護消費者正當(dāng)權(quán)益,綜合應(yīng)用各類政策工具,積極推動汽車更新消費,要堅決破除乘用車消費障礙,同時大力推動新能源汽車消費使用。
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實施方案稱,嚴(yán)禁各地出臺新的汽車限購規(guī)定,已實施汽車限購的地方政府應(yīng)根據(jù)城市交通擁堵、污染治理、交通需求管控效果,加快由限制購買轉(zhuǎn)向引導(dǎo)使用,結(jié)合路段擁堵情況合理設(shè)置擁堵區(qū)域,研究探索擁堵區(qū)域內(nèi)外車輛分類使用政策,原則上對擁堵區(qū)域外不予限購。
并進一步指出,各地不得對新能源汽車實行限行、限購,已實行的應(yīng)當(dāng)取消。鼓勵地方對無車家庭購置首輛家用新能源汽車給予支持。鼓勵有條件的地方在停車費等方面給予新能源汽車優(yōu)惠,探索設(shè)立零排放區(qū)試點。
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與此同時,鼓勵有條件的地級及以下城市加快取消皮卡進城限制,充分發(fā)揮皮卡客貨兩用功能。堅決取消二手車限遷政策,各地對環(huán)保、安全年檢有效,且符合轉(zhuǎn)地在用車排放標(biāo)準(zhǔn)的二手車,積極出臺便利交易、促進流通的政策措施。
為何如今要"松綁"?
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事實上,雖然此前有文件提到對汽車限購政策逐步放開的要求,但明確禁止限購政策,尚屬首次。
2018年,中國車市進入寒冬。數(shù)據(jù)顯示,2018年全年汽車產(chǎn)銷量分別為2780.92萬輛和2808.06萬輛,同比下降4.16%和2.76%;乘用車產(chǎn)銷分別完成2352.9萬輛和2371萬輛,同比下降5.20%和4.10%,這也是中國車市二十多年來首次下滑。
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然而進入2019年,這個下滑的趨勢并沒有得到改善。盡管出臺了多項救市政策,例如"汽車下鄉(xiāng)"、"增值稅下調(diào)"帶來的兩波刺激,但低迷之中的車市仍舊沒有得到回暖。今年4月份,我國乘用車銷量同比下降16.9%,至150.8萬輛,連續(xù)第11個月銷量下滑;1-4月國內(nèi)乘用車?yán)塾嬩N量為659.5萬輛,跌幅達(dá)到11.9%。
同時,汽車汽車經(jīng)銷商庫存指數(shù)繼續(xù)高位運行。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,2019年5月,汽車經(jīng)銷商庫存預(yù)警指數(shù)為54.0%,環(huán)比下降7.0%,同比上升0.3%,庫存預(yù)警指數(shù)仍位于警戒線之上。
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或許正是由于車市的萎靡不振,才使得此次三部門聯(lián)合發(fā)文,嚴(yán)禁各地出臺新的汽車限購規(guī)定,且各地不得對新能源汽車實行限行、限購??梢哉f,如果限購真的被解除,汽車消費被提振是肯定的。
"寒冬車市"拯救有望?
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目前,我國的汽車限購城市共有8個:北京、上海、廣州、貴陽、石家莊、天津、杭州、深圳。而這些購車大城市限購政策的實施,對汽車市場的銷量產(chǎn)生了很大的影響。
畢竟生活中用車需求與日俱增,對于限購城市的搖號大軍來說,巧婦難為無米之炊,買車是奢侈的。而搖不到號,就等于上不了本地牌照,那車市務(wù)必沒有以前那么紅火。所以說,當(dāng)不再限購之后,汽車市場會在一定程度上被盤活起來。比如不久前,廣州和深圳剛剛新增了汽車指標(biāo)額度,分別增加了10萬個和4萬個,這無疑是給低迷的汽車市場打了"激素"。
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不過,解除限購也并不意味著問題就解決了。因為解除限購之后,又會產(chǎn)生許多隨之而來的問題。比如說目前的焦點——北京。據(jù)消息顯示,如今北京的新能源指標(biāo)申請人數(shù)超過41萬,按照排隊新申請者將等到2027年才能拿到指標(biāo)。一旦限購全面放開,意味著北京的新能源汽車將會爆發(fā)。而面對限行、限購的松綁,這或許會在一定程度上導(dǎo)致城市交通壓力加大,擁堵問題再現(xiàn)。
所以說,解除限購只是一方面的解決。而在取消限行、限購后,還應(yīng)及時出臺其他措施,諸如降低車輛使用強度,避免給城市帶來更大負(fù)擔(dān),城市管理者應(yīng)及時通過提高用車成本等經(jīng)濟杠桿手段進行調(diào)控等,緩解可能會帶來的交通擁堵情況。
小編語
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對于新能源汽車解除限購,是很多消費者的愿望。可若是解除限購,還需要很多的工作準(zhǔn)備,畢竟沒有了政府這只"有形"的手進行抑制,那么汽車市場的爆發(fā)或許會給城市交通帶來更大的負(fù)擔(dān)。
不過,由于上述政策為頂層設(shè)計文件,還沒有給出具體的執(zhí)行時間,后續(xù)解除限購政策還要依靠各地方出臺實施細(xì)則,這個政策能否真正落實,目前來看還要慢慢來。
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