6月6日，工信部發(fā)放4張5G牌照，移動(dòng)、聯(lián)通、電信、廣電各得一張。盡管24小時(shí)前媒體都得到了預(yù)報(bào)，但據(jù)“中國(guó)IMT-2020推進(jìn)組”的計(jì)劃，2020年中期或者年底才會(huì)進(jìn)入商用，直到去年還在這樣宣傳?，F(xiàn)在，可能提前了13個(gè)月。

“推進(jìn)組”的權(quán)威性毋庸置疑，該機(jī)構(gòu)系2013年2月由發(fā)改委、工信部和科技部聯(lián)合成立。其職能就是研判、部署5G推進(jìn)計(jì)劃，其實(shí)質(zhì)是國(guó)家5G戰(zhàn)略的官方技術(shù)智庫(kù)。

與3G、4G不同的是，5G納入了國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略的一部分，而不僅是新一代通訊標(biāo)準(zhǔn)。

現(xiàn)在發(fā)牌照，而且略過(guò)“試商用”，直接發(fā)商用牌照，意味著國(guó)家徹底拋棄了一步到位的既定戰(zhàn)略，“技術(shù)優(yōu)先”選擇被“時(shí)間優(yōu)先”策略取代。

這一決定，與技術(shù)發(fā)展的把握直接相關(guān)，與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展間接相關(guān)，并受到今年國(guó)際政治大氣候的影響。

當(dāng)前全球主流通訊應(yīng)用普遍在4G成熟期。對(duì)比4G發(fā)布的時(shí)間線就知道我國(guó)跑步進(jìn)入5G的迫切性。從2008年四季度，3GPP（六國(guó)七家電信組織聯(lián)合協(xié)會(huì)）發(fā)布第一個(gè)4G標(biāo)準(zhǔn)算起，直到2013年工信部才發(fā)布了第一個(gè)4G商用牌照，最后一個(gè)4G牌照2015年發(fā)布。

而2017年12月22日，3GPP發(fā)布第一個(gè)NSA版本5G規(guī)范，時(shí)隔18個(gè)月，工信部就一口氣發(fā)了4張5G牌照。

工信部和運(yùn)營(yíng)商一樣，都曾瞄準(zhǔn)SA版本5G方案，不想采用歐美韓選擇的NSA方案。

兩者的區(qū)別在于，NSA（非獨(dú)立組網(wǎng)）利用現(xiàn)有4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)5G寬帶應(yīng)用，需要錨定4G網(wǎng)絡(luò)。而SA方案則須獨(dú)立組網(wǎng)，首期投資巨大，好處是后者能支持低延時(shí)、超高可靠性和穩(wěn)定性的網(wǎng)絡(luò)傳輸。有些人將NSA比作重新裝修舊房，而SA則是直接買新房，兩者在5G應(yīng)用上的區(qū)別巨大。

而站在當(dāng)前，運(yùn)營(yíng)商們剛剛將4G首年的第一筆專項(xiàng)資本開(kāi)支，剛剛攤銷完畢。

那么問(wèn)題回到了開(kāi)頭，為什么在5G標(biāo)準(zhǔn)尚未鎖死的情況下就匆忙發(fā)牌？

無(wú)論NSA、還是SA，只要發(fā)牌，最大的利好肯定屬于通訊設(shè)備商。

有些人認(rèn)為，中國(guó)發(fā)牌，是迫使3GPP認(rèn)可華為的5G地位。事實(shí)上，華為的5G專利群，已經(jīng)充分植根于3GPP發(fā)布的5G標(biāo)準(zhǔn)之中。無(wú)論韓國(guó)、英國(guó)、歐盟，還是將華為拒之門外的美國(guó)，無(wú)論它們使用哪一家的5G設(shè)備，都必須符合3GPP的5G標(biāo)準(zhǔn)。哪怕沒(méi)有用一臺(tái)華為設(shè)備的美國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)，同樣充滿著華為基因。

三星剛剛通過(guò)本國(guó)5G鋪網(wǎng)，拿到5G設(shè)備出貨量全球第一，然而優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)瞬即逝，原因是中國(guó)來(lái)了。未來(lái)的幾個(gè)月，華為將沒(méi)有懸念地坐到全球第一5G設(shè)備供貨商的座位上，而且優(yōu)勢(shì)無(wú)可撼動(dòng)。移動(dòng)為首的運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)準(zhǔn)備了數(shù)百億5G首期建設(shè)資金，其中相當(dāng)一部分蛋糕屬于華為。

華為剛剛遭遇供應(yīng)鏈打擊和全球封鎖。5G牌照發(fā)放后，華為官方宣布其面向全球市場(chǎng)的5G基站發(fā)貨已超過(guò)10萬(wàn)個(gè)，其中一部分系三大運(yùn)營(yíng)商所下訂單。

在國(guó)內(nèi)4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中獲得大筆訂單的諾基亞、愛(ài)立信和中興，都將繼續(xù)分享盛宴，而完成對(duì)三星的碾壓。中國(guó)發(fā)牌，促使通訊設(shè)備領(lǐng)域回到傳統(tǒng)格局，對(duì)沖美國(guó)的杯葛。

讓華為將技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)兌現(xiàn)，將給這家風(fēng)暴眼中心的企業(yè)重整供應(yīng)鏈的時(shí)間。美國(guó)人的系列打壓舉動(dòng)，將華為在整個(gè)國(guó)家通訊技術(shù)、智能技術(shù)發(fā)展的地位，直接提升至戰(zhàn)略級(jí)別。這種效果，真是美國(guó)人想要的？

當(dāng)然，發(fā)牌絕不僅是為了華為的生存，而是為了爭(zhēng)奪信息領(lǐng)域領(lǐng)先地位。我們以更短的技術(shù)迭代周期，終于實(shí)現(xiàn)了對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的趕超，進(jìn)入第一梯隊(duì)。這和汽車排放標(biāo)準(zhǔn)更替加速過(guò)程，如出一轍。反映了國(guó)家在重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的一貫思路。

國(guó)家目的是培養(yǎng)一批先進(jìn)企業(yè)，直接參與全球前沿市場(chǎng)的爭(zhēng)奪。在產(chǎn)業(yè)鏈分工中體現(xiàn)出強(qiáng)烈的排他性，通過(guò)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)護(hù)城河，占據(jù)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個(gè)國(guó)家的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)向高端轉(zhuǎn)型。

在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中，國(guó)家和運(yùn)營(yíng)商是后盾和決策者，兩者選購(gòu)權(quán)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力，持續(xù)影響商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的走向。

5G將帶來(lái)全新應(yīng)用場(chǎng)景，可能成為我國(guó)多個(gè)高端制造、服務(wù)行業(yè)的歷史性領(lǐng)先機(jī)遇。因此，發(fā)牌不能等。

不過(guò)，在部署前期，僅有大帶寬場(chǎng)景（eMMB）可先行局部落地，有機(jī)會(huì)引爆的，可能只有VR/AR類應(yīng)用。自動(dòng)駕駛、車聯(lián)網(wǎng)需要大規(guī)模聯(lián)網(wǎng)和高可靠、低時(shí)延的關(guān)鍵應(yīng)用落地，需要等待5G第二階段（即SA方案）建設(shè)成功。

正像4G時(shí)代短視頻應(yīng)用產(chǎn)業(yè)爆發(fā)一樣，5G第二階段實(shí)施后，我們將看到云服務(wù)支持的自動(dòng)駕駛，從幻想變成現(xiàn)實(shí)。

隨著技術(shù)前景的明確化，一旦高速、大帶寬、高可靠性的云服務(wù)部署完成，基于本地智能的自動(dòng)駕駛方案將迅速枯萎，甚至迅速退出歷史舞臺(tái)。就像當(dāng)年等離子和液晶在商業(yè)前景不明確時(shí)候較勁良久，但當(dāng)液晶面板制造技術(shù)取得突破后，等離子陣營(yíng)立刻崩盤。

現(xiàn)在發(fā)牌，意味著5G第一階段（NSA）技術(shù)儲(chǔ)備成熟，這一階段將持續(xù)到2020年，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)用落地。而第二階段（SA）則可能在2020年推出標(biāo)準(zhǔn)，商業(yè)進(jìn)度仍不明確。

曾有人預(yù)測(cè)是在2024年，但華為于5月29日組建智能汽車解決方案事業(yè)部。任正非提出的車聯(lián)網(wǎng)、人工智能和邊緣計(jì)算三大未來(lái)突破點(diǎn)，前兩個(gè)在該事業(yè)部的業(yè)務(wù)范疇。而邊緣計(jì)算則是5G第二階段的關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)，兌現(xiàn)5G端服務(wù)能力，與自動(dòng)駕駛場(chǎng)景應(yīng)用息息相關(guān)。

按照國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）的5G標(biāo)準(zhǔn)，500公里時(shí)速下的時(shí)延不超過(guò)1毫秒，峰值速率高達(dá)20Gpbs。屆時(shí)云平臺(tái)的能力，允許包括汽車在內(nèi)的千萬(wàn)臺(tái)設(shè)備同時(shí)接入。這可能才是我們?cè)O(shè)想的、夢(mèng)幻般的5G標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)景。

如此看來(lái)，5G的第二階段技術(shù)將在2022年發(fā)展成熟，運(yùn)營(yíng)商是否隨即進(jìn)行大規(guī)模投資建設(shè)，則有很多制約因素。而基于云服務(wù)的自動(dòng)駕駛技術(shù)成熟，應(yīng)在其后的一兩年，大致在2024年之后。

在2015年的時(shí)候，Waymo CEO克拉夫西克認(rèn)為，自動(dòng)駕駛技術(shù)進(jìn)入商業(yè)應(yīng)用可能需要10年。這一預(yù)測(cè)，居然和眼下的形勢(shì)推演暗合。但頗具戲劇性的是，屆時(shí)，Waymo的技術(shù)方案還能否位居主流，并不樂(lè)觀，中間存在的變數(shù)就是5G第二階段能否按期部署。

面對(duì)如此美好的技術(shù)前景，6月6日，我們邁出了實(shí)質(zhì)性的第一步，艱苦而美好的旅程還在后面。（文/《汽車人》黃耀鵬，部分圖片來(lái)源網(wǎng)絡(luò)）【版權(quán)聲明】本文系《汽車人》獨(dú)家原創(chuàng)稿件，版權(quán)為《汽車人》所有。如需轉(zhuǎn)載，轉(zhuǎn)載方必須與“汽車人傳媒”（郵箱：qcr007@126.com或電話：010-63135250）聯(lián)系，獲得同意取得轉(zhuǎn)載授權(quán)，否則必將追究法律責(zé)任。敬請(qǐng)關(guān)注“汽車人傳媒”公眾號(hào)（qcr0505）。