禁售燃油車，顯然已不是一個新鮮的話題，在這個問題上一直語焉不詳?shù)闹袊K于在近日給出了具體的時間節(jié)點。

自2017年我國提出研究“禁售燃油車時間表”起，新能源汽車與傳統(tǒng)燃油車的發(fā)展情況就一直處于輿論風(fēng)暴的中心。今年5月20日，中國石油消費總量控制和政策研究項目在京發(fā)布《中國傳統(tǒng)燃油車退出時間表研究》報告。

報告根據(jù)中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及來排放目標(biāo)，對燃油車的退市時間進行了分析預(yù)測。報告稱，2050年以前，中國有望實現(xiàn)燃油車全面退出，而以北京為代表的特大型城市的公交車、物流車、出租車以及網(wǎng)約車市場有可能于2020年實現(xiàn)全面新能源化，私家車的全面新能源化有可能在2030年前后完成。

在燃油車退市的區(qū)域劃分上，報告綜合考慮中國各個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展、汽車保有量、燃油車相關(guān)政策、新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局、政府決策與執(zhí)行力等因素，將全國劃分為四個層級。其中第一層級除了北京、上海、廣州、深圳等四個特大型城市外，還有功能性示范區(qū)域，如海南、雄安等地區(qū)。

其中海南省作為中國第一個提出禁售燃油車的省份，在今年初的《海南省大氣污染防治條例》新聞發(fā)布會上頒布了禁止燃油車的規(guī)劃。海南省將于3月1日起，逐步禁止銷售燃油汽車，并加快充電樁、充電設(shè)施等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，預(yù)計將在2030年前禁止燃油汽車上路行駛。

2050年這一時間節(jié)點上一次出現(xiàn)是在2015年聯(lián)合國氣候變化大會上，當(dāng)時德國、英國、荷蘭、挪威以及美國18個州等國家和地區(qū)組成了“零排放車輛同盟”，同盟成員國承諾到2050年該聯(lián)盟內(nèi)所有國家和地區(qū)都將不再銷售燃油車。不久之后，“零排放車輛同盟”等歐洲國家陸續(xù)公布禁售燃油車的時間表，比之前的2050年有所提前。其中意大利羅馬的時間節(jié)點最早，為2024年，最晚的則是以法國為代表的2040年，而中國目前預(yù)估的2050年則成了相對來說比較晚的時間點。

此外，越發(fā)嚴苛的排放規(guī)定，加上歐洲各國禁售燃油車的時間表制定、包括中國“雙積分”政策的落地實施，也迫使汽車廠商主動規(guī)劃停產(chǎn)停售燃油車的戰(zhàn)略，加速向電氣化轉(zhuǎn)型。

比如，沃爾沃在2017年宣布，逐步開始停止生產(chǎn)銷售傳統(tǒng)內(nèi)燃機車型，徹底拋棄柴油發(fā)動機，汽油發(fā)動機也只生產(chǎn)混動型；全球第一汽車集團大眾汽車集團宣布，最后一代使用內(nèi)燃機技術(shù)的車型將在2026年發(fā)布，并承諾在2030年前實現(xiàn)所有車型電動化；豐田則表示會在2025年的時候?qū)⑵煜碌膫鹘y(tǒng)燃油車型種類削減為零，轉(zhuǎn)而研發(fā)生產(chǎn)電動、混動、插電式混動和和燃料電池車型。

從各國、各地區(qū)及各車企給出的規(guī)劃都不難看出，汽車電氣化的轉(zhuǎn)型正在加速，取代燃油車也是大勢所趨，但這個過程仍然趨于緩慢而非速戰(zhàn)速決。正如此次報告中所提及的，中國禁售燃油車規(guī)定，將基于先松后緊的原則，逐漸取締，杜絕“一刀切”的做法。

不過，目前對于中國是否應(yīng)該出臺“禁燃”時間表的問題，業(yè)內(nèi)也存在不同的看法。

中國汽車技術(shù)研究中心有限公司情報所總工程師黃永和此前就在公開場合表示，中國應(yīng)逐步公布新能源汽車在整個市場中的占比，而不要直接公布禁售燃油車的真正年限或者時間表。

他認為，出臺燃油車禁售時間表將造成消費者的恐慌心理，影響燃油車型的消費市場。此外，中國與其他國家所說的零排放汽車、清潔能源汽車、新能源汽車（電動汽車）在概念上存在差別，我國定義的新能源汽車有三種（純電動、插電式混動、燃料電池），而國外“零排放汽車”則包含普通混合動力甚至48V微混等車型。

中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長、百人會副理事長董揚也表示認同，他表示，未來燃油車還將占有市場的重要地位。

對此，報告也提出，中國禁售燃油車是基于多方面的考量。其一是控制大氣污染；其二是遏制市場對進口石油的過度依賴——數(shù)據(jù)顯示，2018年中國石油對外依存度高達70.9%，而車用石油消耗占比則達到42%；其三，禁售燃油車從某度程度上來講加速了新能源汽車市場的發(fā)展，新能源汽車承擔(dān)著我國汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新突破的重任。

此外，報告還指出，伴隨著傳統(tǒng)燃油車的慢慢退出，柴油消費量則從峰值水平進入消費平臺期，汽油消費量將在2025年左右達到峰值。此后汽、柴油的消費量將持續(xù)走低，到2040年和2050年分別相較峰值下降55%和80%。中國燃油車終端溫室氣體排放有望在2024年達到峰值，2040年和2050年終端溫室氣體排放水平將較峰值分別下降51%和77%。