2019年對(duì)于新能源車企來(lái)講，無(wú)疑是危機(jī)四伏的一年。新能源補(bǔ)貼政策的退坡，猶如逐漸退去熱情的潮水，讓裸泳者無(wú)衣蔽體。事實(shí)上，早在今年3月26日，四部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，進(jìn)一步提高了新能源乘用車、新能源客車、新能源貨車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)減少補(bǔ)貼金額。《通知》從2019年3月26日起實(shí)施，2019年3月26日至2019年6月25日為過(guò)渡期。

前不久，重慶市經(jīng)信委與市財(cái)政局、市能源局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)重慶市2019年度新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》。通知提到，將在購(gòu)置、充電設(shè)施建設(shè)、充電費(fèi)用、加氫站建設(shè)四個(gè)方面進(jìn)行補(bǔ)貼。此次重慶地區(qū)新政的下達(dá)，無(wú)疑再次給新能源車企敲響了警鐘，同時(shí)也為重慶地區(qū)的新能源發(fā)展指明了方向。

01

重慶市新能源補(bǔ)貼重點(diǎn)：購(gòu)置、充電設(shè)施建設(shè)、充電費(fèi)用、加氫站建設(shè)

在《關(guān)于印發(fā)重慶市2019年度新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》中表明，補(bǔ)貼將圍繞購(gòu)置、充電設(shè)施建設(shè)、充電費(fèi)用、加氫建站四個(gè)方面進(jìn)行。

在購(gòu)置方面，通知指出，過(guò)渡期以后，不再對(duì)除新能源公交車和燃料電池汽車以外的其他新能源汽車給予購(gòu)置補(bǔ)貼。過(guò)渡期以后新能源公交車和燃料電池汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)另行制定。相應(yīng)補(bǔ)貼車輛一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)籍市外，否則將取消對(duì)應(yīng)主體的申報(bào)資格并追繳對(duì)應(yīng)車輛的補(bǔ)貼資金?？梢?jiàn)時(shí)間緊迫，留給車企緩沖的時(shí)間不多了。

充電設(shè)施建設(shè)方面，補(bǔ)貼對(duì)象為本市面向全社會(huì)公眾開(kāi)放的公用充電基礎(chǔ)設(shè)施，為公交車、出租車、網(wǎng)約車、分時(shí)租賃車、物流車、環(huán)衛(wèi)車服務(wù)的專用充電基礎(chǔ)設(shè)施......補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，將積極支持和推動(dòng)全市充電設(shè)施，特別是公共出行領(lǐng)域的充電設(shè)施建設(shè)布點(diǎn)。

充電費(fèi)用補(bǔ)貼的補(bǔ)貼方式為：充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)在新能源汽車充電消費(fèi)者繳納充電費(fèi)用時(shí)直接在備案充電價(jià)格基礎(chǔ)上先行扣減墊付，于每季度匯總并經(jīng)國(guó)網(wǎng)重慶市電力公司（充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測(cè)平臺(tái)）審核后，報(bào)市新能源汽車辦按照有關(guān)規(guī)定審核通過(guò)后由市財(cái)政直接撥付返還給充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)。

加氫站建設(shè)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)按照日加氫能力分檔次給予補(bǔ)貼。對(duì)日加氫能力達(dá)到500公斤及以上的固定式加氫站，一次性給予200萬(wàn)元補(bǔ)貼。對(duì)日加氫能力達(dá)到350公斤不到500公斤的固定式加氫站，一次性給予100萬(wàn)元補(bǔ)貼。對(duì)日加氫能力不低于300公斤的撬裝式加氫站，一次性給予100萬(wàn)元補(bǔ)貼......

02

政策落地，從哪些方面引導(dǎo)新能源產(chǎn)業(yè)正面發(fā)展？

很明顯，由于此前政策中已明確要求取消地方性補(bǔ)貼，新能源汽車的購(gòu)置幫扶對(duì)象對(duì)車型有了更高的要求，這在一定程度上引導(dǎo)新能源汽車向質(zhì)量更優(yōu)、產(chǎn)品更優(yōu)的方向發(fā)展。對(duì)于消費(fèi)者而言，雖然補(bǔ)貼減少意味著相應(yīng)的車型價(jià)格更高，但是能夠買到質(zhì)量更優(yōu)的車型，那么那些更看重質(zhì)量的消費(fèi)者，取舍之間或?qū)⒔邮苓@一現(xiàn)實(shí)。

當(dāng)然，對(duì)價(jià)格感冒的消費(fèi)者還是占絕對(duì)主流的。當(dāng)?shù)胤叫匝a(bǔ)貼不再存在時(shí)，地方發(fā)展新能源困難無(wú)疑增加許多，畢竟在當(dāng)前市場(chǎng)，同一級(jí)別的新能源車相比燃油車，在價(jià)格上要貴不少。那么，如何在補(bǔ)貼退坡的基礎(chǔ)上，繼續(xù)引導(dǎo)新能源市場(chǎng)發(fā)展？無(wú)疑還得從痛點(diǎn)下手。

從重慶市本次下達(dá)的通知來(lái)看，補(bǔ)貼對(duì)象從個(gè)人和廠商轉(zhuǎn)移至公用充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及充電費(fèi)用的補(bǔ)貼上。且申請(qǐng)建設(shè)補(bǔ)貼的充電設(shè)施，必須接入重慶市電動(dòng)汽車與充電設(shè)施監(jiān)測(cè)平臺(tái)并上傳充電數(shù)據(jù)；充電設(shè)施實(shí)時(shí)在線率不低于90%。這一條件的約束，將充電樁的使用率納入監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)，應(yīng)能夠有效的加強(qiáng)對(duì)充電樁使用情況的知曉，進(jìn)而加強(qiáng)有關(guān)運(yùn)營(yíng)商對(duì)損壞的充電樁進(jìn)行及時(shí)維修、更新，讓消費(fèi)者減少遇到“有樁不能充”的情況，解決充電不方便等真實(shí)存在的問(wèn)題。而關(guān)于充電費(fèi)用的補(bǔ)貼，也在一定程度上引導(dǎo)消費(fèi)者向經(jīng)濟(jì)性看齊。

對(duì)于加氫站的建設(shè)補(bǔ)貼，由于目前我國(guó)氫能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是加氫站建設(shè)進(jìn)展極為緩慢，已經(jīng)嚴(yán)重影響了國(guó)內(nèi)氫燃料電池汽車的發(fā)展步伐，本次通知的落地，也反映了政府對(duì)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)推進(jìn)。

毫無(wú)疑問(wèn)，在燃料電池鶴立雞群的新能源市場(chǎng)，氫燃料電池的來(lái)臨，也在一定程度上開(kāi)啟了新能源發(fā)展的另一條思路。顯然，對(duì)于新能源市場(chǎng)而言，將雞蛋放在兩個(gè)籃子里，承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)更小。氫燃料電池給現(xiàn)有產(chǎn)品帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)，或許將激發(fā)出兩者的潛力，引導(dǎo)技術(shù)的革新。

03

過(guò)渡期余額不多，新能源市場(chǎng)何去何從？

6月25號(hào)即將來(lái)臨，新能源市場(chǎng)過(guò)渡期所剩余額已經(jīng)不多，那么在這段時(shí)間內(nèi)，新能源市場(chǎng)表現(xiàn)如何？數(shù)據(jù)顯示，2019年4月，國(guó)內(nèi)新能源汽車市場(chǎng)銷售新車91700輛，同比增長(zhǎng)25.35%，在整個(gè)乘用車市場(chǎng)銷量占比為5.92%，相比去年同期的市占率，增加了2個(gè)百分點(diǎn)。

市場(chǎng)緩慢增長(zhǎng)，可以理解為，補(bǔ)貼新政公布后，大多數(shù)消費(fèi)者進(jìn)入觀望期，4月份則是體現(xiàn)。而隨著時(shí)間的推移，觀望的這部分潛在購(gòu)買力或?qū)⒃?、6月集中釋放。但在過(guò)渡期后的一段時(shí)間內(nèi)，對(duì)價(jià)格敏感的人群或短時(shí)間內(nèi)不能接受心儀車型的補(bǔ)貼減少乃至消失，而提前釋放的消費(fèi)需求也將進(jìn)一步讓新能源汽車市場(chǎng)銷量回落至低點(diǎn)。

正如同沒(méi)了母親的喂養(yǎng)，需要獨(dú)自外出捕食的小鷹，此刻的新能源市場(chǎng)也正經(jīng)歷成長(zhǎng)蛻變的陣痛，何去何從，或只能各憑本事。但是，世界運(yùn)行的規(guī)則是不變的，物競(jìng)天擇，適者生存，這一句放在自然界是真理，放在當(dāng)前的新能源市場(chǎng)同樣講得通。強(qiáng)者更強(qiáng)，弱者更弱，優(yōu)質(zhì)的符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品永遠(yuǎn)是競(jìng)爭(zhēng)力所在，對(duì)于新能源車企而言，觀望補(bǔ)貼躊躇不前者必然被淘汰，逆境中勇往直前不斷尋求發(fā)展者也必然會(huì)贏得一絲生存機(jī)會(huì)。

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