這一次延遲對歐盟以及日本地區(qū)的汽車高稅收,可以看做是特朗普的暫緩之策。
記者|林嘉浩
據(jù)相關(guān)人士稱,美國總統(tǒng)唐納德特朗普準備推遲歐盟以及日本長達六個月征收汽車關(guān)稅的決定,以避免與歐盟和日本的談判破壞,當特朗普在加強和中國之間的貿(mào)易戰(zhàn)時,其最不希望看到的就是再與歐盟以及日本再進行對抗。
在周二舉行的白宮會議上,官員們確定了將關(guān)稅延遲180天的決定。預(yù)計決定將在本周結(jié)束前公布。不過Ross和Lighthizer的發(fā)言人沒有立即回應(yīng)評論請求,白宮拒絕發(fā)表評論。
自從特朗普準備推遲向歐盟以及日本征收25%的關(guān)稅消息之后,其受到股票市場的熱烈歡迎,自上周貿(mào)易戰(zhàn)升級之后,股市一直因此受到打壓。
延遲歐盟、日本汽車關(guān)稅
這一舉措可以認為是特朗普的暫緩之策。
特朗普其實在去年就下令商務(wù)部調(diào)查進口汽車和零部件是否對美國國家安全構(gòu)成威脅,而商務(wù)部在2月向他提交了一份最終報告,提出了一系列建議。調(diào)查結(jié)果未公開發(fā)布。據(jù)知情人士透露,提升汽車關(guān)稅的理由并不是車輛和汽車零部件的進口本身對國家安全構(gòu)成威脅,而是它們對美國整體貿(mào)易逆差造成了傷害。
“汽車對我們的貿(mào)易情況非常重要的原因是,我們的貿(mào)易逆差大約有一半來自單一產(chǎn)品,汽車,而且我們的貿(mào)易逆差的另一半來自一個地理區(qū)域,這就是所謂的中國,”Ross周五表示。
在歐洲,美國也希望從其汽車行業(yè)下手,這可能影響價值約470億歐元的汽車及汽車零部件出口,然而這一次減緩可以說是特朗普對于歐盟以及日本的一種暫時的退步。
根據(jù)彭博情報(Bloomberg Intelligence)編制的數(shù)據(jù),由于保時捷從歐洲進口了所有在美國銷售的汽車,而奧迪的進口量超過三分之二,因此進口到美國的歐洲汽車的關(guān)稅將大大損害大眾汽車集團的保時捷和奧迪品牌。
梅賽德斯-母公司戴姆勒股份公司也將因此受到影響,因為64%在美國銷售的汽車都來自歐洲。寶馬公司稍微好一些,其中一半以上的美國汽車都是在當?shù)厣a(chǎn)的。全國汽車經(jīng)銷商協(xié)會估計,關(guān)稅將使美國制造的汽車成本增加2,270美元,進口汽車和卡車成本增加6,875美元。
如果這次特朗普沒有延緩稅收,歐盟則就要準備反制裁措施,正在制定報復目標商品的清單。具體到數(shù)目上,歐盟此前曾表示,如果美國對歐洲開征汽車關(guān)稅,歐盟將對價值200億歐元的美國商品征收關(guān)稅。
與此同時,日本和韓國同樣也受到美國汽車關(guān)稅的影響。4月底,日美進行的貿(mào)易談判焦點仍在農(nóng)業(yè)和汽車方面。當時美國希望日本進一步開放農(nóng)產(chǎn)品市場,并擴大對日本的汽車出口;但因美國對日本車征收2.5%的關(guān)稅,而美國車進入日本是零關(guān)稅,日本在這個方面并沒有退讓。
然而特朗普的顧問告誡總統(tǒng),汽車關(guān)稅的行動可能會給國會帶來嚴重的阻力。甚至特朗普自己的政黨威脅要推進立法,以限制總統(tǒng)的關(guān)于調(diào)整汽車關(guān)稅的權(quán)力,很多汽車行業(yè)的人都認為特朗普對于汽車行業(yè)的政策太過于激進了。
對于關(guān)稅延遲征收,通用汽車并沒有發(fā)表評論,而福特汽車公司也拒絕發(fā)表評論,菲亞特克萊斯勒還沒有具體的反應(yīng)據(jù)相關(guān)人士透露,本月底特朗普政府中誰將對日本進行國事訪問仍然充滿變數(shù)。
“一箭多雕”的USMCA協(xié)議
幾個月來,特朗普的顧問一直在討論一項策略來延遲(加稅)的最后期限,并同時表達其實強制實施廣泛的汽車關(guān)稅不僅會破壞與日本和歐盟的貿(mào)易談判,還會破壞通過國會通過的USMCA政策,The United States Mexico Canada Agreement(美墨加協(xié)議)。
USMCA作為特朗普重塑全球貿(mào)易體系的第一槍,希望把過去許多的多邊貿(mào)易協(xié)議逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)殡p邊協(xié)議談判來解決,在基本解決北美后院后,特朗普的下一步就輪到歐洲、日本出場談判了。
而美國汽車行業(yè)代表一直與美國貿(mào)易代表辦公室和白宮密切合作,公開宣傳USMCA的好處,并支持白宮上個月的一項研究,該研究表明,如果USMCA獲得國會批準并得到全面實施,預(yù)計就業(yè)大規(guī)模增加。
2018年美國進口的乘用車和輕型卡車達到1917億美元,其中超過900億美元的進口來自加拿大和墨西哥,根據(jù)北美自由貿(mào)易協(xié)定免稅,目前,乘用車的關(guān)稅僅為2.5%,但特朗普威脅要將其提高至25%,這對于這兩個國家來說都是很大的打擊。
從經(jīng)濟上講,230萬輛的配額不會產(chǎn)生立竿見影的效果,因為遠高于目前加墨對美國的出口(均200萬輛左右),但對于緊接著談判的歐日是個敲打,因為根據(jù)232條款加征25%汽車關(guān)稅已經(jīng)成為一種現(xiàn)實的威脅,2017年美國從德、日進口汽車分別為50萬輛、170萬輛。
“我們對政府繼續(xù)考慮征收汽車關(guān)稅深感擔憂,”代表最大的國內(nèi)外汽車制造商的貿(mào)易集團汽車制造商聯(lián)盟在一份聲明中表示。 “最終,你可以獲得關(guān)稅或投資,但你不能同時擁有這兩者。”
5月13日周一,摩根士丹利首席美股策略師Michael Wilson在一份報告中指出,如果貿(mào)易摩擦繼續(xù)升級,美國企業(yè)將難以消除關(guān)稅對其盈利所帶來的負面影響,美國經(jīng)濟可能陷入衰退。
這一看法與美國波士頓聯(lián)儲主席、2019年FOMC票委羅森格倫(Eric Rosengren)的表態(tài)一致。羅森格倫認為,如果新的關(guān)稅持續(xù)下去,最終可能會拖累美國經(jīng)濟增長,并導致更高的通脹率。
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