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電車(chē)匯消息：千呼萬(wàn)喚！3月26日，財(cái)政部官方終于公布了《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2019〕138號(hào)）！【以下簡(jiǎn)稱(chēng)“政策”】

原以為政策的發(fā)布會(huì)引致市場(chǎng)的劇烈波動(dòng)，但結(jié)果卻是恰恰相反！然而，通過(guò)電車(chē)匯統(tǒng)計(jì)的“歷年補(bǔ)貼額度表”中不難發(fā)現(xiàn)，單以乘用車(chē)為例，僅較上一年，退坡幅度就已超過(guò)50%。

從常規(guī)思考模式理解該事件！同一臺(tái)乘用車(chē)，選擇在6月25日（補(bǔ)貼過(guò)渡期）后購(gòu)買(mǎi)的價(jià)格，至少將較現(xiàn)有價(jià)格高出一大截，然而，在電車(chē)匯看來(lái)，隨后一連串的事件，對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)，提振信心起到了至關(guān)重要的作用。

第一，先是3月14日，吉利嘉際新能源MPV的發(fā)布，嚴(yán)格守住了價(jià)格底線(xiàn)。根據(jù)吉利官方公布的促銷(xiāo)政策，凡2019年6月30日之前購(gòu)車(chē)的用戶(hù)，都將享受包括免費(fèi)安裝充電樁以及包括金融、置換、流量等一系列優(yōu)惠，相當(dāng)于吉利率先把過(guò)渡期多拿到的這么點(diǎn)補(bǔ)貼反哺了消費(fèi)市場(chǎng)；

第二，緊接著的4月9日，江淮汽車(chē)正式發(fā)布旗下中級(jí)電動(dòng)轎車(chē)iEVA60系列車(chē)型，并采取了與吉利同樣的促銷(xiāo)策略……

后面應(yīng)該不用筆者多講，包括奇瑞、比亞迪、長(zhǎng)城在內(nèi)的自主品牌，幾乎沿用了一貫的方式：“哥不管補(bǔ)貼了，哥只要市場(chǎng)業(yè)績(jī)。因?yàn)楦缫呀?jīng)被逼無(wú)奈要轉(zhuǎn)型新能源了?！?br>

先來(lái)看一組某機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)的2019年4月各大乘用車(chē)企業(yè)的銷(xiāo)售數(shù)據(jù)：

結(jié)果不用筆者多說(shuō)，傳統(tǒng)車(chē)企的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)進(jìn)入了持續(xù)白熱化期。另?yè)?jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)：2019年4月新能源乘用車(chē)市場(chǎng)雖然進(jìn)入補(bǔ)貼過(guò)渡期，但廠(chǎng)家新能源車(chē)批發(fā)實(shí)現(xiàn)9.1萬(wàn)臺(tái)的良好銷(xiāo)量水平，環(huán)比3月增長(zhǎng)-17.0%，但同比增長(zhǎng)28.4%。今年1-4月的全國(guó)新能源狹義乘用車(chē)銷(xiāo)量34.5萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)83.8%。

看了這樣的數(shù)據(jù)，還是讓我們回歸本文的主題：“補(bǔ)貼退坡，這次為啥反應(yīng)如此冷淡”，反而乘用車(chē)開(kāi)始全面發(fā)力主攻關(guān)鍵市場(chǎng)。在電車(chē)匯看來(lái)，這絕不是一個(gè)偶然出現(xiàn)的市場(chǎng)現(xiàn)象。

原因一：制造成本下降，補(bǔ)貼逐步被忽略

與十一年前筆者剛從事新能源行業(yè)相比，如今的車(chē)用動(dòng)力系統(tǒng)（包括電池組、電機(jī)、電控）普遍已較十年前價(jià)格下降了至少三分之二，性能卻提升了四分之三。以動(dòng)力電池為例，十年前的車(chē)用三元電池，價(jià)格約為4500元/kWh（pack后），而現(xiàn)如今同等條件下，電池的價(jià)格已下探至1200元/ kWh（pack后）以?xún)?nèi)，以最新發(fā)布的江淮iEVA60為例，其搭載的三元?jiǎng)恿﹄姵厝萘?7.5kWh，即電池成本僅為80000元，且根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局、工信部等單位發(fā)布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，必須滿(mǎn)足用戶(hù)的8年質(zhì)保要求。同時(shí)，按照該車(chē)型17.95萬(wàn)元左右的售價(jià)，要不要補(bǔ)貼都沒(méi)所謂，利潤(rùn)還是相當(dāng)不錯(cuò)的捏！

原因二：補(bǔ)貼發(fā)的太慢，資金成本太高

從2015年12月31日《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知》（財(cái)建[2013]551號(hào)）文件執(zhí)行完畢，到2016年，中機(jī)車(chē)輛技術(shù)服務(wù)中心(簡(jiǎn)稱(chēng)“中機(jī)中心”)展新能源車(chē)輛生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查工作，并于當(dāng)年9月8日，財(cái)政部公布了《關(guān)于地方預(yù)決算公開(kāi)和新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金專(zhuān)項(xiàng)檢查的通報(bào)》，對(duì)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金的調(diào)查清查做了初步通報(bào)，并向外公布5家一違反相關(guān)法律法規(guī)涉嫌騙取財(cái)政補(bǔ)貼的企業(yè)予以公開(kāi)曝光；再到2017年年初，四部委發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》發(fā)布，因違規(guī)謀補(bǔ)、騙補(bǔ)帶來(lái)的行業(yè)影響，使得政策開(kāi)始“急剎車(chē)”。沒(méi)有了補(bǔ)貼預(yù)撥付，沒(méi)有了補(bǔ)貼清算和發(fā)放的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，即便不是違規(guī)謀補(bǔ)和騙補(bǔ)的企業(yè)，每生產(chǎn)一臺(tái)車(chē)，就要墊付數(shù)萬(wàn)元甚至更多的購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼推向市場(chǎng)，企業(yè)的資金壓力可想而知。因此，近期出現(xiàn)部分媒體報(bào)道：“5月13日，比亞迪發(fā)布《關(guān)于深圳證券交易所2018年年報(bào)問(wèn)詢(xún)函回復(fù)的公告》（下稱(chēng)“回復(fù)公告”），回應(yīng)深交所4月26日發(fā)出的問(wèn)詢(xún)函”的消息后，廣大群眾自然可以理解，全球第一大新能源汽車(chē)生產(chǎn)商，動(dòng)輒就獲得數(shù)十億元的購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼資金，這得是賣(mài)了多少車(chē)?yán)鄯e出來(lái)的呢？

原來(lái)被國(guó)家“欠錢(qián)”的日子也不好過(guò)！

原因三：該夸的企業(yè)都夸了，市場(chǎng)逐步回歸理性

隨著電動(dòng)車(chē)企大洗牌后，規(guī)模效應(yīng)形成，路權(quán)，免稅等優(yōu)惠政策，使新能源車(chē)企無(wú)論從產(chǎn)業(yè)鏈還是成本控制都日趨成熟，寡頭效應(yīng)日趨顯現(xiàn)，新能源市場(chǎng)初步邁入了“規(guī)范一批、淘汰一批”階段。一些所謂的新能源汽車(chē)企業(yè)，通過(guò)一條簡(jiǎn)陋的組裝線(xiàn)就“生產(chǎn)出”電動(dòng)車(chē)，或者轉(zhuǎn)手賣(mài)給自己的租賃公司，或者獲得補(bǔ)貼后拆下電池……

行業(yè)比較瘋狂的2015年11月，新能源商用車(chē)單月產(chǎn)量超過(guò)全球其他國(guó)家之和，12月份新能源商用車(chē)產(chǎn)量再飆升兩倍至63525輛，純電動(dòng)商用車(chē)出現(xiàn)同比增長(zhǎng)6倍的超常規(guī)增速。

然而，2017年01月16日，工信部公布了《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》，提出了生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件， 應(yīng)具備必需的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力、售后服務(wù)及產(chǎn)品安全保障能力等四個(gè)方面的要求。

知豆和沃特瑪創(chuàng)新聯(lián)盟成為了第一批被淘汰的企業(yè)。

原因四：補(bǔ)貼重啟預(yù)撥付機(jī)制

就在政策發(fā)布后的兩個(gè)月內(nèi)，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于支持新能源公交車(chē)推廣應(yīng)用的通知》（財(cái)建〔2019〕213號(hào)）【以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”】。根據(jù)通知要求：“各地、各有關(guān)部門(mén)要按規(guī)定，在資金撥付前進(jìn)行公示，在資金撥付后予以公開(kāi)；要設(shè)立并公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)或網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái)，發(fā)揮社會(huì)和輿論監(jiān)督作用；要建立健全管理制度，加強(qiáng)審核把關(guān)，加大對(duì)騙補(bǔ)企業(yè)處罰力度，對(duì)玩忽職守、徇私舞弊的單位和個(gè)人按規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)?！?/em>

而這樣的內(nèi)容在政策中也得到了明確體現(xiàn)！

附件：

文章摘自 電車(chē)匯 20190516 發(fā)自北京