從前，在一個村子里，有個放羊的小孩，他天天去放羊。有一天，他突然覺得聽沒意思的，就大聲喊叫：“狼來了，狼來了！”村民們聽到，都扛著鋤頭來幫忙，可一看到連個狼的影子都沒有的時候，村民們生氣極了。第二天，狼真的來了,小孩大聲喊叫：“狼來了，狼來了！”，但是這次沒有人再相信他。

上周最后一個工作日，商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，將采取措施提振汽車消費(fèi)；增值稅下調(diào)將有利于整體汽車消費(fèi)。將深入推進(jìn)汽車平行進(jìn)口，全面取消二手車限遷政策，推動汽車賽事、汽車旅游、汽車改裝等汽車后市場的發(fā)展。

這則消息的發(fā)布，對國內(nèi)整個汽車行業(yè)來說都是絕對利好消息。這意味著，只要能夠拿到綠標(biāo)的二手車都能在全國絕大部分城市之間流通，情懷車愛好者再也不用頭疼落戶問題，二手車商的銷售范圍也更加廣泛；而更多改裝項(xiàng)目將納入合法范圍，改裝車主遇到相關(guān)部門也不用擔(dān)心面臨處罰問題。

但是，這則消息并沒有令太多人感到興奮，畢竟哄人的情話聽多了會膩，更何況是這種被相關(guān)部門多次提出卻得不到落實(shí)的計(jì)劃，早在2018年初，商務(wù)部就已經(jīng)發(fā)布過相關(guān)消息，并指出要在2018年年內(nèi)全面取消二手車限遷政策。然而，時間已經(jīng)過去一年，限遷政策不僅沒有取消，反而是迎來了更加嚴(yán)格的上牌政策。

倒不是要把鍋扔在商務(wù)部頭上，而是相關(guān)政策的落實(shí)確實(shí)受到很多因素影響。取消二手車限遷政策之所以一拖再拖，首要原因離不開嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，眾所周知，我國絕大部分城市將于今年全面實(shí)行“國6”排放，在政策生效后，“國5”及以下排放新車都無法上牌；以廣州、深圳兩個限牌城市為例，異地戶籍二手車遷入廣深地區(qū)，同樣也需要滿足最新排放要求。

取消二手車限遷、“國6”排放政策，其實(shí)這兩者一定程度上是存在沖突的，一方面汽車被扣上了城市空氣最大污染源的惡名，“國6”排放出臺的重要原因也是環(huán)保部門為了提升空氣質(zhì)量；另一方面，空氣質(zhì)量已經(jīng)成為各地區(qū)部門工作的重中之重，如果取消二手車限遷政策，那必然會有大量不符合最新排放要求的二手車流入，在城市管理者看來，這些“舊車”必然會影響到空氣質(zhì)量。

異地二手車流入還影響著稅收，二手車交易不同新車交易，二手車在交易過程中只需要繳納過戶費(fèi)，而新車則需要繳納購置稅等相關(guān)稅費(fèi)，如果異地二手車遷入，那么遷入地的稅收就等于受到了影響，與其開放遷入政策，各地區(qū)相關(guān)部門倒不如優(yōu)先保護(hù)本地新車市場。

關(guān)于推進(jìn)汽車改裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計(jì)劃，國務(wù)院辦公廳早在去年也列入了《實(shí)施方案》中，但方案歸方案，地方的落實(shí)仍是另外一回事。相關(guān)部門經(jīng)常嚴(yán)格查處非法改裝車，但“改裝”的定義一直都非常不清晰，對于那些影響安全、噪音擾民的改裝行為確實(shí)應(yīng)該嚴(yán)管，但在查處過程中，仍有不少輕微改裝車甚至原廠性能車都未能幸免。

無論國務(wù)院辦公室還是商務(wù)部，兩者的出發(fā)點(diǎn)都是為了推動國內(nèi)汽車市場和汽車工業(yè)的發(fā)展，取消二手車限遷不僅可以實(shí)現(xiàn)資源最大化利用，同時也能讓消費(fèi)者用更低成本購買汽車；而汽車改裝能讓汽車市場呈現(xiàn)出多樣性，使國內(nèi)汽車文化更加濃厚，也有助于汽車廠商了解消費(fèi)者的更多需求。

想要全面取消二手車限遷政策和推動改裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并不是簡單的一紙文件就能實(shí)現(xiàn)，起碼就目前各地方政策來說，絕大部分城市二手車限遷在短時間內(nèi)不可能實(shí)現(xiàn)，除非到了以電動車為主導(dǎo)的時代，沒有了排放標(biāo)準(zhǔn)限制，那么二手車流通政策可能就會寬松很多；而至于汽車改裝，相信一些基礎(chǔ)改裝也會被納入合法范圍。

突然想起微博網(wǎng)友的一句話：商務(wù)部還能管這么多事？