距離“南京2·23火災(zāi)”造成15人遇難44人受傷后,時間已經(jīng)過去半個月,我們卻仍未等到關(guān)于該事故的更多處理結(jié)果。盡管如此,關(guān)于電動自行車安全隱患話題,依舊持續(xù)引發(fā)全國各地的關(guān)注。
比如近日,廣州多個住宅小區(qū)就發(fā)布通知,擬禁止電動自行車進(jìn)入小區(qū),引發(fā)市民熱議。除此之外,廣州市海珠區(qū)、白云區(qū)等消防安全委員會辦公室陸續(xù)發(fā)布了《關(guān)于電動自行車違規(guī)停放充電法律責(zé)任的通告》,明確了電動自行車違規(guī)停放/充電的相關(guān)法律責(zé)任。
從“禁止入戶充電”,到“禁止進(jìn)入小區(qū)”,電動自行車的管理無疑上了一個強度,但對于深陷交通壓力困擾的一線城市來說,“限制”、“嚴(yán)管”之類的舉措還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,想要根治電動自行車亂象,可能只有“禁電”才是最終出路。
之所以提倡“禁電”,不僅僅是因為一線城市的交通壓力大,更是因為如今一線城市的電動自行車數(shù)量實在太多了,而且太亂了,已經(jīng)到了交警管不了的程度。
以廣州為例,據(jù)廣州公安預(yù)估的數(shù)據(jù),本市電動自行車保有量超500萬輛(含未上牌),且“漲勢”不斷。這一數(shù)字要比汽車多得多——截至2023年12月20日,廣州的機動車保有量為359萬輛。
而隨著電動自行車數(shù)量急劇增長,其違法成本低、改裝成本低、安全系數(shù)低等問題也被迅速放大,直接導(dǎo)致電動自行車違章行駛、非法改裝、侵占公共資源等交通亂象頻發(fā),給一線城市的交通管理體系造成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
電動自行車亂停亂放很常見,侵占公共資源,影響出行效率,交警無法徹底杜絕。
廣州交警公布的數(shù)據(jù)顯示,2023年廣州市交通事故死亡人數(shù)呈下降趨勢,較大事故“零發(fā)生”,不過,涉及電動自行車的交通事故同比上升了63%,其中老年人騎行類事故呈高發(fā)態(tài)勢。
電動自行車無牌無照行駛、亂穿行、闖紅燈、逆行、超載等違章行為泛濫,交警管不過來了。
此外,由于電池廠商(在生產(chǎn)和監(jiān)管中)的安全責(zé)任缺位,加上電動自行車非法改裝電池、電機等情況十分普遍,因電動自行車電池故障導(dǎo)致的火災(zāi)事故日益頻發(fā)。
電動自行車非法改裝成本太低、太隨意,交警抓也抓不完。
據(jù)國家消防救援局統(tǒng)計,2023年全國電動自行車火災(zāi)發(fā)生2.1萬起,較去年上升17.4%;2022年全國共接報電動自行車火災(zāi)1.8萬起,比2021年上升23.4%。從火災(zāi)原因上看,電池故障是重災(zāi)區(qū)。
另有數(shù)據(jù)顯示,80%的電動自行車火災(zāi)是在充電時發(fā)生的,超過一半發(fā)生在夜間充電過程中。90%的電動自行車起火致人傷亡案例發(fā)生在門廳、過道以及樓梯間,起火速度快,極易造成居民傷亡。
越來越多人意識到,電動自行車存在巨大的安全隱患,于是有聲音表示,要對電動自行車進(jìn)行“禁?!薄ⅰ敖搿惫芾?。
然而,交警是管不了小區(qū)亂停車的,更管不了小區(qū)居民攜帶電動自行車的電池回家充電。因此又有人說,那物業(yè)管管唄,不讓電動自行車進(jìn)小區(qū)就好了啊。
事實上,物業(yè)在這方面付出的努力并不少。為了不讓居民把電池帶回家充電,很多小區(qū)都建好了公共充電樁讓電動自行車充電,也到處張貼告示,禁止居民將電池帶上樓。
還有小區(qū)劃出寶貴的地面空間資源,給電動自行車設(shè)置停放點。為保證電動自行車停放點的最大利用率,小區(qū)物業(yè)還會定期清理“僵尸車”,最大化方便居民停車。
不過,即使物業(yè)做到這種程度了,我們依然會看到部分小區(qū)居民帶電池回家,甚至在樓下拉線充電,以及亂停亂放等現(xiàn)象發(fā)生。
就拿近期的案例來說,日前,廣州市天河區(qū)棠下街道珠江俊園小區(qū)宣布,從3月1日起禁止電動自行車進(jìn)入,但記者實地調(diào)查發(fā)現(xiàn),3月1日后,小區(qū)內(nèi)仍停放著不少電動自行車,有很多還在充電中。
停在珠江俊園小區(qū)樓下的電動自行車。(圖源央廣網(wǎng))
你說物業(yè)沒有管嗎?確實是管了的。那管得了嗎?確實也管不了。一方面,這是因為物業(yè)沒有執(zhí)法權(quán),另一方面,是人性的弱點所致。
電動自行車亂停、亂改、亂開現(xiàn)象為何如此嚴(yán)重?說到底,是自私、自利的人性所致,這是人性的弱點,用戶自己都很難克服,外人更管不了。
試想一下,你當(dāng)初為什么要買一臺電動自行車?是不是為了出行更方便——可以亂穿行、可以上人行道、也可以上機動車道;還有停車不交錢——想停哪就停哪,白嫖公共資源……
電動自行車廉價、方便,滿足了人性自私自利的弱點。
說句實話,小鹿也曾想過買一臺電動自行車,原因不外如是。這很正常,如果小鹿真的有一臺電動自行車,那也不能保證自己能夠不違章行駛,畢竟開電動自行車就是圖個方便,為了方便,不戴頭盔、跟汽車搶路、闖紅燈等行為,可能就自然而然地發(fā)生了。
我們很少會想過,為了一己之利,是否會在不知不覺中傷害了別人?
小鹿最終還是沒有去買,雖然有一臺電動自行車會更便利,但它并不是不可替代的。一線城市的公共交通網(wǎng)絡(luò)足夠發(fā)達(dá),而且足夠便宜,盡管有時過程會比較繁瑣和被動,卻也足以滿足我的出行需求。
出于多方考慮,電動自行車亂象實在很難避免,而電動自行車涉及的問題,既是民生、社會話題,又是管理、行業(yè)問題,所以,小鹿支持政府“整治”、“根治”。
作為城市管理者,整治電動自行車亂象,是政府履行職責(zé)的具體體現(xiàn),也是對市民負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。
眼下,一線城市的電動自行車基數(shù)太大,光靠限行、嚴(yán)管、勸說等舉措,已經(jīng)阻止不了電動自行車的增長和亂象的頻發(fā),所以“禁電”才應(yīng)該被提上日程。
按照電動自行車的銷量增長勢頭,如果它繼續(xù)增長、泛濫下去,那一線城市的交通體系只會變得難以負(fù)荷,城市交通擁堵問題更難以解決。
因此我們才說,根治電動自行車問題的最好方法就是“禁行”。這是一項浩大的工作,卻能帶來最為有效的結(jié)果,此舉將對提升一線城市交通效率、降低交通事故率、刺激汽車銷量增長等方面,帶來積極影響。
當(dāng)然,“禁電”不是一刀切,對于從事外賣、快遞等民生服務(wù)行業(yè)的市民,電動自行車不是代步工具,而是謀生工具,政府應(yīng)該開一個“口子”,給從事配送服務(wù)等相關(guān)行業(yè)的電動自行車(換)發(fā)專用號牌,以便更好地管理。
總而言之,整治電動自行車亂象,不單單是為了安全,更是為了城市的未來。“禁電”雖然會給一些使用者帶來了不便,但從整體的角度來看,是有利于社會的進(jìn)步和發(fā)展的。
值得一提的是,“禁電”政策也不是一成不變的,隨著技術(shù)的進(jìn)步和管理的完善,也許未來會有更加合理和靈活的方式,來規(guī)范和利用電動自行車這類交通工具,讓它在不影響城市的前提下,為人們的出行提供更多的選擇和便利。(文|葫鹿娃)
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