靴子終于落地了。3月26日，財政部等多部委聯(lián)合發(fā)布《關于進一步完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》，2019年新能源汽車補貼政策終于發(fā)布。在此之前，關于2019年新能源汽車補貼退坡的消息和猜測不絕如縷，而隨著此次新政的正式推出，此前所有的流言蜚語和諸多揣測都得到了終結。

補貼退坡六成以上

相比于2017年的補貼政策在2016年12月29日公布，2018年的新能源汽車補貼政策在2018年2月13日出臺，2019年新能源汽車補貼的推出要晚了不少。而相對于新政推出時間在預料之外，2019年新能源汽車補貼的退坡仍在意料之中。

具體來看，2019年的新能源補貼政策將純電動250公里以下和插電式混合動力（含增程式）50公里以下車型的補貼取消。同時對純電動乘用車的最高補貼退坡至2.5萬元，比2018年減少50%，而對插電式混合動力汽車的補貼則由2018年的2.2萬元減少為1萬元。

此外，新政對電池的能量密度、續(xù)航里程的要求也再次提升，要求不能低于125Wh/kg。與此同時，地補也被取消?！锻ㄖ繁砻鳎谘a貼過渡期之后，取消地方財政對于新能源車輛（新能源公交車和燃料電池汽車除外）的購置補貼，轉為補貼充電基礎設施等。

同時需要注意的是，2019年3月26日至2019年6月25日為過度期，不符合2019年技術指標要求的車型按2018年的0.1倍補貼，符合2019年技術指標要求的按2018年標準的0.6倍補貼。而綜合此次新政來看，此前可以獲得7.5萬元補貼的純電動汽車，2019年下半年將只能拿到2.5萬元的補貼，退坡幅度高達66.6%。

其實在補貼退坡政策還未發(fā)布時，不少新能源車企已開始聞風調價。先是新特汽車宣布DEV 1車型全系綜合補貼價格進行過渡調整，增幅最高6000元，調整后最高售價為7.79萬元，而后小鵬汽車也宣布全系車型上漲2-3.4萬元，北汽新能源也對EX360車型的官方指導價進行了5000元的上調。此外，蔚來、威馬、比亞迪等車企也都推出了限時保價政策，鼓勵消費者在補貼退坡到來之前購車。

將有更多低技術門檻車企退出

從近些年新能源補貼標準的變化可以看出標準正在逐步的提高，而這對一些技術門檻低的車企來說可以稱得上災難了。對此，有業(yè)內人士表示，在補貼退坡情況下，新能源汽車領域也由此前的“雨露均沾”變?yōu)橄蝾^部企業(yè)集中，一些弱勢企業(yè)開始跟不上市場的發(fā)展。

確實，目前已經有一些車企因補貼退坡而遭受銷量的滑鐵盧，而知豆就是其中一個。前兩年，知豆微型電動車的銷量高速增長，其在2018年年初也定下了8萬輛的銷售目標。但根據乘聯(lián)會統(tǒng)計數(shù)據，知豆2018年全年銷量僅為15336輛，同比下跌63.9%，與其年初制定的8萬輛銷量目標相距甚遠。同時其還被爆出深陷資金困局，大面積裁員等不利消息。

更加讓人意想不到的是，知豆只是這個行業(yè)的縮影。新能源汽車國家監(jiān)測平臺統(tǒng)計口徑顯示，截至2016年1月31日，中國累計注冊整車企業(yè)262家，通過“平臺符合性檢測”整車企業(yè)112家；截止到2017年年底，累計注冊整車企業(yè)455家，通過“平臺符合性檢測”的整車企業(yè)314家。

而截止2018年5月31日，累計注冊整車企業(yè)523家，成功注冊整車企業(yè)的有403家，通過“平臺符合性檢測”的整車企業(yè)355家。從這幾組數(shù)字不難發(fā)現(xiàn)，兩年時間里，已經有超過60家破產關門。而比亞迪一位內部人員則表示：在更嚴格的補貼政策下，預計2018年我國新能源車企將會再次淘汰100家左右。

“如果一個企業(yè)離開補貼就生存不了，只能證明這一企業(yè)還不具備進入市場的能力。”原中國汽車技術中心主任王秉剛如是說。

高質量車企繼續(xù)保持增長趨勢

當然，受到新能源汽車補貼退坡影響的不僅僅是低技術門檻的車企?！靶履茉雌囇a貼退坡是趨勢，無論對消費者還是車企，影響都不會像前兩年一樣?！敝袊嚬I(yè)協(xié)會秘書長助理許海東在接受買車網（Buycar.cn）采訪時表示。

與此同時，財政部經濟建設司副司長宋秋玲進一步解釋了許海東的觀點：“在新能源汽車產業(yè)發(fā)展的起步期，補貼政策發(fā)揮了關鍵性的推動作用，現(xiàn)階段新能源產銷規(guī)模已經進入百萬級別，產業(yè)也由起步期進入發(fā)展期，補貼政策體系已不能完全適應產業(yè)高質量發(fā)展和參與全球競爭的需要?！?/span>

此外，宋秋玲還表示：“未來將建立補貼動態(tài)調整機制，仍然堅持扶優(yōu)扶強的政策導向，繼續(xù)提高補貼技術門檻，鼓勵企業(yè)做大做優(yōu)做強?！贝_實，從多次的政策調整不難看出，補貼新政結束了普惠制度，其目的就是為了優(yōu)勝劣汰，推動新能源汽車高質量發(fā)展。

面對新能源補貼新政的出臺，包括比亞迪、吉利、北汽新能源在內的眾多新能源汽車的頭部企業(yè)都表現(xiàn)出了很淡定的心態(tài)。對此，一位北汽新能源相關負責人表示，“補貼退坡對于北汽新能源來說，既充滿了挑戰(zhàn)，也蘊藏著無限機遇。”

而對于未來新能源汽車的市場，有業(yè)內人士分析稱，盡管大家認為明年新能源汽車市場競爭形勢嚴峻，但就當前消費者對新能源汽車的接受程度來看，盡管2019年新能源補貼進行了大幅度的下調，也不會影響國內新能源汽車尤其是高質量新能源汽車的增長趨勢。

銷量目標還能達成嗎？

2018年在行業(yè)整體下滑的態(tài)勢下，新能源汽車成為提振車市信心的重要亮點。據中汽協(xié)統(tǒng)計數(shù)據，2018年我國新能源汽車銷量達到125.6萬輛，同比增長61.7%。與此同時，中汽協(xié)預測2019年我國新能源汽車預計銷售160萬輛。那問題來了，在2019年的新能源補貼退坡超過60%的情況下，年終目標還能否實現(xiàn)？

對此，中汽協(xié)副秘書長師建華表示，中汽協(xié)年初公布160萬輛銷量預測的時候，已經考慮到補貼退坡的因素。“有利的產業(yè)環(huán)境以及不斷提升的新能源產品品質，消費者的接受度也在提高，我認為40萬輛增量還是可以實現(xiàn)的”。

誠然，在新能源補貼新政尚未出臺之前，新能源汽車制造商就開始了準備，對售價進行了上調。值得一提的是，在新政推出后，廣汽新能源則反其道而行之，其保持旗下GE3 530和GS4 PHEV的售價不變，并承諾用戶購買這兩款車型將享受國地補全額兜底。

 

對此，有業(yè)內人士指出，根據目前的市場反映來看，像這樣完全通過“廠補”的方式盡量維持售價不變已經不再具有可持續(xù)性，行業(yè)集體漲價將成為必然。在新政推出之后，新能源汽車行業(yè)很有可能會迎來一大批漲價潮，將覆蓋到造車新勢力以及各大傳統(tǒng)車企。同時，比亞迪內部人士曾表示，“應對策略無非是企業(yè)補貼或調整售價的方式，現(xiàn)在已在計劃當中，政策落地后會對外公布”。

可以看出，不少新能源車企對于補貼的退坡表現(xiàn)的很淡定，并拿出了相應的調整舉措，同時業(yè)內人士對于年終160萬輛的銷量目標也很有信心。而在淡定以及充滿信心的同時，新能源車企還應該加緊提升技術水平，提高產品品質，打造更具競爭力的核心產品，以此來應對更為激烈的市場競爭。