撰文 / 馬曉蕾

編輯 / 張霖郁

設(shè)計(jì) / 師 超

來(lái)源 / 彭博社，Autonews，作者：Emily Ashton，Joe Mayes

英國(guó)，打臉了。

早在2020年11月，時(shí)任英國(guó)首相的鮑里斯·約翰遜（Boris Johnson）將禁止新燃油車銷售的時(shí)間點(diǎn)從2035年提前至2030年。約翰遜當(dāng)時(shí)稱，英國(guó)正在“大步邁向2050年實(shí)現(xiàn)零排放的目標(biāo)”。

事實(shí)證明，步子確實(shí)邁大了。

9月20日，英國(guó)現(xiàn)任首相里?！ぬK納克（Rishi Sunak）在倫敦發(fā)表演講，宣布要放緩英國(guó)的“綠化”進(jìn)程，其中包括將禁止銷售汽油和柴油新車的日期從2030年推遲到2035年。他聲稱，這一決定是為了保護(hù)那些不富裕的家庭。并稱即使沒(méi)有政府的干預(yù)，到2030年，英國(guó)銷售的大部分汽車也將是電動(dòng)的。

“現(xiàn)在應(yīng)該由消費(fèi)者自己做出選擇，而不是政府強(qiáng)迫他們這么做?！?蘇納克說(shuō)，他相信氣候變化不是危言聳聽(tīng)，但有關(guān)這一問(wèn)題的討論情緒大過(guò)理性。

雖然禁燃時(shí)間推后了五年，但蘇納克堅(jiān)稱，英國(guó)2050 年實(shí)現(xiàn)凈零排放的決心不會(huì)動(dòng)搖。

“遙遙領(lǐng)先”

面對(duì)因通貨膨脹而大幅提高的借貸成本和叫苦不迭的選民，蘇納克稱將采取一種“更適合的方法”來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化，在凈零目標(biāo)和國(guó)民消費(fèi)壓力之間取得平衡。

英國(guó)預(yù)計(jì)明年將舉行全國(guó)大選，外媒推測(cè)，蘇納克似乎在賭，他希望通過(guò)縮減一些綠色政策贏得正在與高通脹和經(jīng)濟(jì)不景氣作斗爭(zhēng)的選民的支持。

他表示，英國(guó)政府可以承受放慢進(jìn)度的代價(jià)，因?yàn)樗呀?jīng)“遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于世界上其他國(guó)家” ，目前該國(guó)在全球排放量中所占的份額不到1%。隨著英國(guó)推后了禁燃時(shí)間點(diǎn)，全球?qū)⒔计谙拊O(shè)定在2030年的國(guó)家就只剩下挪威、丹麥、冰島和新加坡。

蘇納克說(shuō)，之所以被迫改變政策，是因?yàn)榍皫讓谜谥贫▋袅闩欧拍繕?biāo)時(shí)步子邁得太快，沒(méi)有得到公眾的支持。

然而，環(huán)保政策的倡導(dǎo)者認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，可再生能源和更高效的技術(shù)可以降低消費(fèi)者的成本，保護(hù)他們免受能源價(jià)格的突然沖擊。

英國(guó)能源公司的首席執(zhí)行官艾瑪·平奇貝克（Emma Pinchbeck）說(shuō)：“值得一提的是，在過(guò)去的 18 個(gè)月里，石油和天然氣的成本達(dá)到歷史新高，由此產(chǎn)生的通貨膨脹和生活成本上漲，對(duì)人們的錢(qián)包非常不友好。如果我們放慢擺脫化石燃料的腳步，就會(huì)讓經(jīng)濟(jì)和人民在更長(zhǎng)的時(shí)間里任由昂貴且價(jià)格不穩(wěn)定的化石燃料擺布?！?/span>

有外國(guó)媒體推測(cè)歐洲各國(guó)可能會(huì)效仿英國(guó)推遲禁燃時(shí)間。歐盟承諾到2035年禁止銷售新的燃油汽車，如今也在面臨壓力，高通脹和對(duì)綠色改革的高成本讓歐洲各國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)型速度太快產(chǎn)生了強(qiáng)烈的抵觸情緒。2023年，德國(guó)成功地為合成燃料爭(zhēng)取到了豁免權(quán)。

此外，歐盟各國(guó)一直在抵制歐7排放標(biāo)準(zhǔn)，。彭博社看到一份文件顯示，歐盟成員國(guó)正在針對(duì)歐7討論一項(xiàng)折中方案，包括法國(guó)和意大利在內(nèi)的八個(gè)歐盟國(guó)家反對(duì)這一規(guī)則，認(rèn)為汽車制造商為實(shí)現(xiàn)其車隊(duì)電氣化的總體目標(biāo)已經(jīng)承受了巨大壓力。

黨政之爭(zhēng)

英國(guó)宣布2030年禁售新燃油車后，電動(dòng)車銷量實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)▼

（數(shù)據(jù)來(lái)源：Marklines，彭博社NEF）

蘇納克的聲明在保守黨內(nèi)部引起了部分成員的強(qiáng)烈反對(duì)，他們擔(dān)心這會(huì)損害英國(guó)的國(guó)際地位，阻礙企業(yè)投資。熟悉內(nèi)情的人士說(shuō)，由于下議院休會(huì)，蘇納克在9月20日的電話中闡述了他的計(jì)劃，讓內(nèi)閣成員措手不及。

就在保守黨為10月份在曼徹斯特召開(kāi)的年會(huì)做準(zhǔn)備之際，此舉還有可能加大保守黨內(nèi)部的分歧。長(zhǎng)期以來(lái)，支持“綠化”進(jìn)程一直是保守黨的一項(xiàng)重要政策，并幫助前首相鮑里斯·約翰遜在脫歐之后穩(wěn)住了英國(guó)的全球聲譽(yù)。

約翰遜也發(fā)布了一份聲明稱，企業(yè)已經(jīng)在新技術(shù)方面投入了大量的資金。他補(bǔ)充說(shuō)：“重點(diǎn)是我們要讓這些企業(yè)相信，政府仍然努力實(shí)現(xiàn)凈零排放，并且能夠看到未來(lái)的道路，我們現(xiàn)在不能動(dòng)搖?！?/span>

反對(duì)黨工黨指責(zé)保守黨制造混亂。影子能源大臣埃德·米利班德（Ed Miliband）在一份聲明中說(shuō)：“首相絕望、沒(méi)有方向的軟弱行為暴露無(wú)遺，他在被黨內(nèi)少數(shù)人牽著鼻子走。推遲淘汰汽油車和柴油車將給家庭增加數(shù)十億美元的成本，并損害投資者對(duì)英國(guó)的信心?！?/span>

而蘇納克則指責(zé)工黨不惜一切代價(jià)追求凈零目標(biāo)?；鶢枴に顾↘eir Starmer）領(lǐng)導(dǎo)的工黨已承諾在 2030 年禁止銷售新的汽油車和柴油車，目前在明年大選前的民意調(diào)查中領(lǐng)先保守黨約 20 個(gè)百分點(diǎn)。

蘇納克則表示，政策的改變與政治無(wú)關(guān)，只是從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看要做正確的事。上議院環(huán)境與氣候變化委員會(huì)主席、自由民主黨人凱特·帕敏特（Kate Parminter）在一份聲明中說(shuō)，首相的做法無(wú)異于掩耳盜鈴。

英國(guó)外交大臣詹姆斯·克萊弗利（James Cleverly）代表英國(guó)出席了在紐約舉行的聯(lián)合國(guó)大會(huì)，據(jù)一位熟悉討論情況的人士透露，他告訴到場(chǎng)的部長(zhǎng)們，英國(guó)在凈零排放方面仍將領(lǐng)先于其他國(guó)家，只是領(lǐng)先幅度沒(méi)有那么大。

車企的聲音

為了與英國(guó)此前的2030年禁燃時(shí)間表步調(diào)一致，汽車制造商已經(jīng)做出了大量投資，它們嚴(yán)厲抨擊了蘇納克的決定。

在蘇納克發(fā)表演講前，消息已經(jīng)被泄露給了BBC。福特汽車英國(guó)公司主席麗莎·布蘭金（Lisa Brankin）說(shuō)：“公司需要英國(guó)政府提供三樣?xùn)|西：雄心、承諾和守信。如果英國(guó)政府放寬禁燃時(shí)間表，這三樣?xùn)|西就蕩然無(wú)存了?！?/span>

福特表示，該公司已經(jīng)在英國(guó)的工廠投資了4.3億英鎊，其中3.8億英鎊用于生產(chǎn)電動(dòng)汽車零部件，同時(shí)計(jì)劃在 2030 年之前投入更多資金。福特曾在 2021 年表示，到2030年，它將只在歐洲銷售純電動(dòng)乘用車。

起亞公司計(jì)劃未來(lái)幾年在英國(guó)推出九款電動(dòng)車型。該公司表示，整個(gè)行業(yè)都在努力向電動(dòng)車轉(zhuǎn)型，英國(guó)政府朝令夕改令人失望。起亞發(fā)言人表示，供應(yīng)鏈的搭建和產(chǎn)品規(guī)劃十分復(fù)雜，該聲明可能造成行業(yè)的混亂。

大眾汽車英國(guó)發(fā)言人說(shuō)：“我們迫切需要一個(gè)明確靠譜的監(jiān)管框架，來(lái)建立市場(chǎng)的確定性和為消費(fèi)者樹(shù)立信心?！?印度塔塔集團(tuán)旗下的捷豹路虎則表示英國(guó)的氣候政策需要更加明確。

9月20日寶馬公司英國(guó)發(fā)言人表示，很多信息需要更加明確一些，零排放汽車的定義一直都很模糊。據(jù)了解，為了確保投資6億英鎊的MINI電動(dòng)汽車工廠落地牛津，英國(guó)的大臣們已向?qū)汃R承諾不會(huì)放松電動(dòng)汽車目標(biāo)，還將嚴(yán)格堅(jiān)持關(guān)于電動(dòng)汽車的中期目標(biāo)。

不過(guò)，豐田對(duì)英國(guó)此舉表示支持，因?yàn)樗兄谛袠I(yè)和消費(fèi)者適應(yīng)，而且該公司一直主張所有低排放和經(jīng)濟(jì)型技術(shù)都可以在汽車轉(zhuǎn)型中發(fā)揮作用。

英國(guó)汽車行業(yè)貿(mào)易機(jī)構(gòu)SMMT表示，氣候政策出現(xiàn)任何岔子都將阻礙英國(guó)向電動(dòng)汽車的過(guò)渡。

SMMT首席執(zhí)行官邁克·霍斯（Mike Hawes）說(shuō)：“汽車行業(yè)已經(jīng)并將繼續(xù)在新型電動(dòng)汽車上投資數(shù)十億美元，因?yàn)橐獙?shí)現(xiàn)零排放，道路交通的去碳化至關(guān)重要?！?/span>

他補(bǔ)充說(shuō)：“然而，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，消費(fèi)者必須愿意做出改變，這就需要政府發(fā)出明確、前后一致的信息，提供有吸引力的激勵(lì)措施和充電基礎(chǔ)設(shè)施，讓人們有信心而不是焦慮?；靵y和不確定性只會(huì)讓他們退縮。”