撰文 / 梁衛(wèi)平

編輯 / 孟 為

設(shè)計 / 師 超

來源 / Bloomberg、Financial Times、Fortune、European Commission、France Diplomacy；作者/Jorge Valero、Michael Stott等

歐盟官員正在制定一項計劃，幫助向拉美國家提供電動公交車，以換取鋰供應(yīng)。他們力圖減少歐盟在鋰這一關(guān)鍵原材料上的對外依賴。

據(jù)知情人士透露，歐盟委員會正在與汽車制造商和各國政府談判，以建立一個私營部門的財團(tuán)，向拉美供應(yīng)電動巴士。由于討論是私下進(jìn)行的，這些知情人士不愿透露姓名。他們表示，作為回報，這將有助于歐盟企業(yè)在這些資源豐富的國家獲得鋰礦床。

這一舉措是西方經(jīng)濟(jì)體為保護(hù)其核心產(chǎn)業(yè)，在綠色能源供應(yīng)鏈中謀求有利地位而采取的廣泛舉措的一部分。對拉美國家而言，該協(xié)議將加快向更清潔的公共交通轉(zhuǎn)型，并抑制碳排放。

布魯塞爾會議

知情人士說，歐盟委員會仍在與成員國和業(yè)內(nèi)人士討論該計劃的細(xì)節(jié)。這包括歐洲企業(yè)如何從該財團(tuán)中獲益。

該熟知內(nèi)情的人士還表示，盡管整個安排可能需要數(shù)年時間才能最終敲定，但拉美地區(qū)的需求未來幾年估計約為1萬輛電動巴士——這足以激起歐洲汽車制造商的興趣。

歐盟并不是唯一一個將原材料礦產(chǎn)、電動汽車和清潔能源等關(guān)鍵行業(yè)掛鉤的國家或組織。

7月14日，美國眾議院非洲小組委員會主席、密歇根州眾議員John James提出了一項法案，要求制定一項美國國家戰(zhàn)略，以確保剛果民主共和國關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的安全。剛果生產(chǎn)世界上約70%的鈷，還擁有大量銅、鋰、鉭和鍺礦藏，其中鈷是電動汽車電池的重要成分。另一項是根據(jù)上個月6月22日，美國政府計劃向福特汽車公司提供92億美元貸款，用于建設(shè)電池工廠，以幫助當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在綠色技術(shù)特別是電動汽車技術(shù)方面趕上別國。

來自歐盟、拉丁美洲和加勒比國家的領(lǐng)導(dǎo)人，預(yù)計將在布魯塞爾討論“全球門戶”（Global Gateway）投資項目。商界領(lǐng)袖和官員還將于7月17日周一在布魯塞爾舉行圓桌會議，討論關(guān)鍵原材料和交通運(yùn)輸問題。

歐盟委員會于2022年成立了Global Gateway，以縮小基礎(chǔ)設(shè)施投資方面的國際差距。該倡議將改善與國際伙伴的貿(mào)易，并投資于數(shù)字創(chuàng)新、綠色能源、交通、醫(yī)療保健和教育，其目標(biāo)是改善各國在這些重要領(lǐng)域的合作和經(jīng)營方式。

Global Gateway將由歐盟、成員國和歐洲投資銀行提供資金，還將尋求從私營部門調(diào)動投資。下調(diào)動投資的主要金融工具是 “歐洲可持續(xù)發(fā)展附加基金”。該基金將為Global Gateway的各個領(lǐng)域籌集高達(dá)1350億歐元的投資。歐盟的目標(biāo)是到2027年通過該戰(zhàn)略籌集3000億歐元，以支持符合社會和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的高質(zhì)量、可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施的融資。

該發(fā)展基金是一個創(chuàng)新工具，通過對大型和小型項目的風(fēng)險擔(dān)保，以及與長期貸款相結(jié)合的贈款，幫助創(chuàng)造投資。

新的Global Gateway基金計劃投資4億歐元，用于影響力大的私營部門投資。歐洲投資銀行將向該基金投入3億歐元。加上歐洲可持續(xù)發(fā)展附加基金的捐款，預(yù)計將調(diào)動超過40億歐元的投資。

西班牙初級貿(mào)易部長西亞娜?門德斯(Xiana Mendez)在接受采訪時表示：“這不是為了購買鋰，而是為了共享一種稀缺的資源，這種資源對可持續(xù)交通具有戰(zhàn)略意義?！?/p>

她補(bǔ)充說，歐盟打算在這些資源豐富的國家建立制造業(yè)，而不僅僅是從這些國家開采礦產(chǎn)。

“困難在于歐盟企業(yè)之間的合作?！彼a(bǔ)充說?！斑@將是第一次有這樣的事情發(fā)生?！?/p>

拉丁美洲的鋰礦和電動巴士

智利阿塔卡馬沙漠的Albemarle鋰礦（來源：Rodrigo Abd/AP）

智利總統(tǒng)加布里埃爾?博里奇(Gabriel Boric)2023年4月概述了一項開發(fā)本國豐富鋰儲量的戰(zhàn)略，需要滿足幾個方面的要求：更加關(guān)注環(huán)境，與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)協(xié)商，希望利用難得的機(jī)會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

其中缺少的一項內(nèi)容是：鼓勵礦業(yè)企業(yè)選擇智利而不是其國家進(jìn)行鋰投資。博里奇總統(tǒng)決定將未來的鋰礦項目置于國家控制之下，這使得目前在智利開采這種“白色黃金”的兩家企業(yè)的價值減少了57億美元。

哥倫比亞總統(tǒng)古斯塔沃·佩特羅（Gustavo Petro）反對在經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)——石油和采礦業(yè)開展新項目。過去兩三年來，許多拉美富豪將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到海外，而不是在國內(nèi)投資，以應(yīng)對他們所認(rèn)為的反商業(yè)環(huán)境。

世界銀行負(fù)責(zé)拉丁美洲和加勒比地區(qū)的副行長Carlos Felipe Jaramillo總結(jié)道：“該地區(qū)許多國家正處于內(nèi)向型發(fā)展階段，可能會錯失全球環(huán)境變化帶來的機(jī)遇?！?/p>

當(dāng)智利總統(tǒng)博里克宣布他的鋰計劃時，他告訴智利人：“我們不能浪費(fèi)這個機(jī)會?！彼蛟S也是這么做的。

智利初創(chuàng)企業(yè)Reborn Electric Motors開發(fā)了一項業(yè)務(wù)，將舊的柴油巴士車隊改裝成全電動巴士。Reborn成立于2016年，當(dāng)時智利的全國電動汽車市場處于早期階段，其他國家的汽車制造商還沒有在當(dāng)?shù)爻鞘性黾与妱影褪康臄?shù)量。

Reborn的改裝巴士技術(shù)先進(jìn)，而且比別國同類產(chǎn)品便宜得多。其他國家一款電動巴士的成本約為32萬美元，而Reborn的改裝版電動巴士的成本約為17萬美元。另外，公司還獲得了資金，開發(fā)一種以綠氫為動力的采礦車。

玻利維亞本土創(chuàng)業(yè)公司Industrias Quantum Motors開發(fā)的“微型超廉價電動汽車”是電動汽車領(lǐng)域節(jié)能創(chuàng)新的另一個例子。這家初創(chuàng)公司希望將電動汽車廣泛普及到拉丁美洲，因此開發(fā)了盡可能小的電動汽車，可以插入標(biāo)準(zhǔn)墻壁插座。這款車售價約為6000美元，每次充電可行駛約55公里。

Phineal是另一家提供清潔能源解決方案的有潛力的智利公司，專注于太陽能項目。其項目包括太陽能系統(tǒng)安裝、電動汽車技術(shù)和利用區(qū)塊鏈改善拉丁美洲可再生能源管理的技術(shù)。其中許多是高度復(fù)雜和技術(shù)先進(jìn)的項目，已經(jīng)在包括德國在內(nèi)的海外找到了市場。