【EV視界報(bào)道】國家市場監(jiān)管總局3月14日發(fā)布《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定（修訂征求意見稿）》（以下簡稱《家用汽車三包規(guī)定》）公開征求意見稿，為進(jìn)一步規(guī)范汽車售后質(zhì)量擔(dān)保行為，加大對消費(fèi)者的保護(hù)力度，意見稿擬將動(dòng)力蓄電池等主要零部件納入三包可退換車，同時(shí)對退換車補(bǔ)償費(fèi)用以及三包時(shí)限等問題進(jìn)行修訂。

據(jù)公安部交管局發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)，截止到2018年年底，我國家用汽車保有量達(dá)到1.89億輛，駕駛員達(dá)到了3.69億人。汽車產(chǎn)品的質(zhì)量和售后涉及千家萬戶。此次汽車三包規(guī)定的修改也受到了廣泛關(guān)注，那么有哪些規(guī)定進(jìn)行了修改？3月15日，參與此次新規(guī)定修訂當(dāng)中的國家市場監(jiān)管總局缺陷產(chǎn)品管理中心副主任王琰進(jìn)行了專業(yè)解讀。

動(dòng)力蓄電池等主要零部件納入三包

本次修改中，對家用電動(dòng)汽車主要零部件的三包責(zé)任作出規(guī)定。將動(dòng)力蓄電池、行駛驅(qū)動(dòng)電機(jī)作為與發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器并列的家用汽車主要系統(tǒng)，納入免費(fèi)更換總成的規(guī)定范圍；動(dòng)力蓄電池、行駛驅(qū)動(dòng)電機(jī)與其主要零件反復(fù)發(fā)生的質(zhì)量問題納入退換車條款；同時(shí)要求生產(chǎn)者將動(dòng)力蓄電池放電容量衰減限值和對應(yīng)的測試方法明示在三包憑證上；此外，在退換車條款中補(bǔ)充了家用電動(dòng)汽車動(dòng)力蓄電池起火的故障。

動(dòng)力電池問題目前已成為家用電動(dòng)汽車日常諸多問題的源頭。據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，2018年至今，國內(nèi)發(fā)生因動(dòng)力電池原因造成的自燃事件多達(dá)30余起，堪稱“常態(tài)化”的自燃事件，使得行業(yè)開始審視自燃事件背后的技術(shù)和質(zhì)量問題。

相關(guān)修訂包括：

一是將動(dòng)力蓄電池、行駛驅(qū)動(dòng)電機(jī)作為與發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器并列的家用汽車主要系統(tǒng)，納入免費(fèi)更換總成的規(guī)定范圍；

家用汽車產(chǎn)品自銷售者開具購車發(fā)票（或者交付產(chǎn)品）之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)（以先到者為準(zhǔn)），發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、動(dòng)力蓄電池、行駛驅(qū)動(dòng)電機(jī)的主要零件出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的，消費(fèi)者可以選擇免費(fèi)更換發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、動(dòng)力蓄電池、行駛驅(qū)動(dòng)電機(jī)。發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、動(dòng)力蓄電池、行駛驅(qū)動(dòng)電機(jī)的主要零件的種類范圍由生產(chǎn)者明示在三包憑證上，其種類范圍應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn) GB/T 29632《家用汽車三包主要零件種類范圍與三包憑證》等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。

二是將動(dòng)力蓄電池、行駛驅(qū)動(dòng)電機(jī)與其主要零件反復(fù)發(fā)生的質(zhì)量問題納入退換車條款；

轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)、前/后橋、車身的同一主要零件因其質(zhì)量問題，累計(jì)更換2次后，仍不能正常使用的；

轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)、前/后橋、車身的主要零件由生產(chǎn)者明示在三包憑證上，其種類范圍應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn) GB/T 29632《家用汽車三包主要零件種類范圍與三包憑證》等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。

三是要求生產(chǎn)者將動(dòng)力蓄電池放電容量衰減限值和對應(yīng)的測試方法明示在三包憑證上；

家用汽車產(chǎn)品的易損耗零部件在其質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的，消費(fèi)者可以選擇免費(fèi)更換易損耗零部件。易損耗零部件的種類范圍及其質(zhì)量保證期由生產(chǎn)者明示在三包憑證上。生產(chǎn)者明示的易損耗零部件的種類范圍應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 29632《家用汽車三包主要零件種類范圍與三包憑證》等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。

動(dòng)力蓄電池放電容量衰減限值和對應(yīng)的測試方法由生產(chǎn)者明示在三包憑證上。

四是在退換車條款中補(bǔ)充了家用電動(dòng)汽車動(dòng)力蓄電池起火的故障。

發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、動(dòng)力蓄電池、行駛驅(qū)動(dòng)電機(jī)累計(jì)更換2次后，或者發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、動(dòng)力蓄電池、行駛驅(qū)動(dòng)電機(jī)的同一主要零件因其質(zhì)量問題，累計(jì)更換2次后，仍不能正常使用的；（發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、動(dòng)力蓄電池、行駛驅(qū)動(dòng)電機(jī)與其主要零件更換次數(shù)不重復(fù)計(jì)算；）

電動(dòng)汽車蓄電池不僅相當(dāng)于傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車的燃料箱，同時(shí)也扮演著發(fā)動(dòng)機(jī)的角色。此次征求意見稿中，對電動(dòng)車的蓄電池進(jìn)行了詳細(xì)的補(bǔ)充。

監(jiān)督管理主體調(diào)整

在監(jiān)管主體上，根據(jù)2018年度機(jī)構(gòu)改革情況，將《汽車三包規(guī)定》中“國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局”修改為“國家市場監(jiān)督管理總局”。同時(shí)，進(jìn)一步明確地方市場監(jiān)管部門的監(jiān)管職權(quán)，省級市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本規(guī)章在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的監(jiān)督管理，市縣兩級市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)依法受理消費(fèi)者投訴，對違反本規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰，并將處罰結(jié)果記入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公開。

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