美《削減通脹法案》產生蝴蝶效應
編譯 | 楊玉科
編輯 | 葛幫寧
出品 | 幫寧工作室（gbngzs）
美國《削減通脹法案》(Inflation Reduction Act)對汽車業(yè)的影響開始顯現。
2022年8月23日，加拿大政府宣布與德國老牌汽車制造商——大眾汽車集團和梅賽德斯-奔馳達成協(xié)議，為后者提供電動汽車電池所需關鍵礦物質。這些礦物質包含鋰、鎳、鈷和石墨，主要在安大略省北部和魁北克省北部等地區(qū)提取。
觀察人士認為，這可能與美國總裁拜登（Joe Biden）最近簽署4300億美元《削減通脹法案》有很大關系。該法案將為“美國制造”電動汽車提供高達7500美元稅收抵免。
從2024年開始，電動汽車電池中至少40%的關鍵礦物質必須來自北美或其自由貿易伙伴，到2029年這一要求將達到100%。
根據新法案，此前符合補貼資格的數百款電動車型現已減少到幾十款。隨著條款要求比例逐年增加，將有更多車型失去補貼資格。
韓國擬向世貿組織提起訴訟，預計現代汽車集團將加快在美國生產電動汽車的步伐；本田汽車正考慮建立一條單獨供應鏈，以減少對中國供應鏈的依賴；福特汽車暫停在西班牙的生產投資——種種跡象表明，《削減通脹法案》正在產生蝴蝶效應。
▍“機會就在那里”
8月23日上午，多倫多市中心，在一棟寫字樓的17層玻璃幕墻后面，大眾汽車集團首席執(zhí)行官赫伯特·迪斯（Herbert Diess，將于9月1日卸任）和奔馳首席技術官Markus Schaefer出席簽字儀式。
大眾汽車集團表示，與加拿大的協(xié)議旨在縮短其在美國現有設施的供應鏈，以避免某些關稅和稅收。其中一名發(fā)言人稱，拜登的最新法案在該供應協(xié)議中發(fā)揮了關鍵作用。
梅賽德斯-奔馳正與另一家汽車制造商Stellantis集團合作，在全球范圍內建設8家新的電池制造廠，且在位于阿拉巴馬州塔斯卡盧薩的美國工廠生產電池。但它拒絕就與加拿大的最新供應協(xié)議置評，也拒絕詳細說明如何使用這些電池原材料。
“這絕對是前所未有的?！奔幽么笃嚵悴考圃焐虆f(xié)會主席弗拉維奧·沃爾普（Flavio Volpe）說，“這是我們（在加拿大）看到的政府與外資企業(yè)就優(yōu)先獲得原材料達成的第一項協(xié)議，這給其他汽車制造商帶來了一個信號?！?/p>
沃爾普告訴Electric Autonomy，聯(lián)邦政府的這些協(xié)議是“搶先入局”。對采礦業(yè)來說，這是迄今為止發(fā)生的最重大事情。由于直接獲得加拿大礦產優(yōu)先準入權，大眾汽車集團和梅賽德斯-奔馳在實現企業(yè)目標方面處于有利地位。
創(chuàng)新、科學和經濟發(fā)展部部長飛利浦·尚帕尼（Fran?ois-Philippe Champagne）認為，“這次合作打開了一個充滿可能性的世界?！?/p>
當被問及德國另一個老牌制造商寶馬集團為何缺席時，尚帕尼說，“我們已經和所有德國制造商進行過深入討論，他們正在考慮加拿大在環(huán)保供應商方面的作用?！?/p>
梅賽德斯-奔馳還打算與總部位于溫哥華的Rock Tech公司簽署一份諒解備忘錄，后者正在安大略省開發(fā)一座鋰礦。根據協(xié)議，Rock Tech將從2026年起，每年向梅賽德斯-奔馳歐洲業(yè)務供應至多1萬噸氫氧化鋰。
Rock Tech公司的鋰輝石礦（氫氧化鋰的原材料）位于安大略省喬治亞湖。這家企業(yè)一度計劃與Avalon Advanced Materials合資，在雷霆灣建造一座精煉廠，但去年12月，Rock Tech改變了計劃，宣布已獲得在德國建造一座精煉廠的融資。
梅賽德斯-奔馳負責研發(fā)和采購的Markus Schaefer提供了更多細節(jié)?！拔覀兊暮献骰锇殛P系遠遠超出了原材料，我們希望在電池方面開發(fā)汽車新技術：下一代電池——新能源密度電池，以及其他電動汽車組件。”
在德國商界領袖陪同下，德國總理奧拉夫·肖爾茨（Olaf Scholz）在加拿大進行了為期3天的訪問。他說，德國有意成為加拿大最親密的合作伙伴之一，而與梅賽德斯-奔馳和大眾汽車集團的新協(xié)議表明——機會就在那里。
協(xié)議達成之際，汽車制造商正在全球擴張電動汽車戰(zhàn)略，以挑戰(zhàn)特斯拉。這些策略依賴于重要電池材料的充足供應。
大眾汽車集團、梅賽德斯-奔馳和Stellantis集團等已開始著手雄心勃勃的電池生產計劃。
穩(wěn)定獲得所需關鍵電池材料是制造電動汽車的重要部分。一些制造商在獲取電動汽車電池材料方面遇到了問題，導致其生產停滯。
特斯拉之所以能相對輕松地制造電動汽車，是因為它實現了垂直整合。特斯拉還與一些電池供應商建立合作關系，從一些礦業(yè)公司獲取原材料。唯一推遲特斯拉汽車交付預測的是，其無法跟上訂單紀錄速度，訂單紀錄每天都在變長。
大眾汽車集團計劃，未來8年，在歐洲投資6家大型電池制造工廠，以增加電動汽車產量。6家工廠產能將達到240GWh。
梅賽德斯-奔馳正在擴大電動汽車供應鏈。它在阿拉巴馬州Bibb縣開設了一家新電池廠，并在辛德爾芬根開設了一家價值2億歐元的軟件工廠。
BMO礦業(yè)和金屬分析師Jackie Przybylowski認為，（協(xié)議）有助于為加拿大新礦開發(fā)提供資金，這對采礦業(yè)有利。
其他電動汽車制造商此前曾承諾，對加拿大汽車業(yè)進行一系列投資。
今年春天，僅在8周內，就有超過130億美元資金被承諾用于建立所需電池供應鏈，將生產從內燃機轉向插電式汽車。
此外，過去4年里，還承諾了另外35億美元投資，包括制造電動校車和公交大巴，生產和加工制造電池所需關鍵礦物，以及研發(fā)設施。
▍本田考慮再建一條供應鏈
據日本《產經新聞》8月24日報道，本田汽車正考慮建立一條單獨供應鏈，以減少對中國的依賴。
這是一家日本汽車制造商做出的具有全球影響的舉措。
許多日本公司都在中國建立了生產中心，但因為疫情，其產量受到影響，這是原因之一。原因之二，是對中美緊張局勢影響的擔憂。
2021財年，本田汽車近40%汽車生產在中國。
《產經新聞》稱，本田汽車將繼續(xù)為中國市場保留供應鏈，同時在中國以外市場建立一條單獨供應鏈。
本田汽車一位發(fā)言人則表示，《產經新聞》的報告并非該公司宣布的內容，該公司一直在全面評估供應鏈，并進行風險對沖。
通常情況下，汽車制造商會對供應鏈風險進行持續(xù)評估，尤其是在地震等自然災害導致零部件交付嚴重中斷的日本。
上述發(fā)言人表示，對中國供應鏈的評估和風險對沖是需要考慮的因素，但這與供應鏈脫鉤的目標并不完全相同。
此前，日本政府曾向企業(yè)提供激勵措施，鼓勵它們將生產遷回日本。但這一舉措力度似乎較低，一些高管和分析師認為，日本公司很難突然離開中國市場，因為它們已經在中國穩(wěn)步建立了生產和物流中心。
盡管如此，上海疫情之后，一些日本公司開始尋求減少對中國的依賴。
馬自達要求零部件供應商增加在日本的庫存，在中國以外的市場生產零部件。上海疫情期間，該公司在4月和5月停產了11天。未來，在與供應商簽訂長期新車型設計合同時，馬自達將尋求庫存增加和海外生產多元化納入其中。
▍韓國擬向世貿組織提起訴訟
8月25日，現代汽車集團會長鄭義宣（Chung Euisun）啟程前往美國。
雖然尚不清楚其行程，但汽車界人士表示，他將與政府高層官員會面，表達對新法案的擔憂，同時尋求減少該法律對韓國汽車和美國汽車行業(yè)負面影響的方案。
近年來，現代汽車集團將未來押注于強勁的電動汽車海外銷售，包括至關重要的北美市場。從目前情況看，美國電動汽車稅收抵免令韓國汽車處于不利地位。
有消息稱，現代汽車集團正在研究應對《削減通脹法案》的措施，并正考慮對美國經銷商的激勵措施提高一倍，至每輛車1000美元，以促進零售銷售。
《削減通脹法案》之前，現代IONIQ 5售價39950美元，極具競爭力。但按照新的電動汽車補貼計劃，IONIQ 5定價47450美元，高于特斯拉Model 3的46990美元。
現代汽車還考慮，將捷尼賽思GV70純電動版在阿拉巴馬工廠的生產時間，從原計劃的2022年12月提前。起亞汽車方面表示，從明年下半年開始，將在佐治亞工廠增加EV9產量。
現代汽車原定于明年上半年開工的佐治亞電動汽車工廠，最快將于今年10月動工，預計2024年底投產。
知情人士透露，IONIQ 5和EV6這兩款電動汽車的部分生產將轉移到美國工廠，但需要得到韓國工會的同意。
此外，韓國政府表示，正考慮就美國《通脹削減法案》向世界貿易組織提起訴訟。此前，韓國政府已通過各種渠道向美國表達過擔憂。
韓國政府計劃從明年開始，根據汽車售后服務基礎設施水平，向汽車制造商提供電動汽車補貼。這一舉措被普遍認為，將使外國汽車制造商處于不利地位。
韓國汽車工業(yè)協(xié)會透露，今年上半年，韓國政府向進口電動汽車提供了823億韓元補貼。在韓國銷售的6746輛特斯拉，獲得了442億韓元補助金，成為最大受益者。
現代汽車集團雖然沒有正式做出回應，但預計將加快在美國生產電動汽車的步伐。
現代汽車計劃在蒙哥馬利工廠增加電動汽車生產線，2025年前投資74億美元，在美國建立以電動汽車為重點的生產設施。
今年5月，現代汽車表示，將于2023年初在佐治亞州新建工廠，2025年上半年開始商業(yè)化生產。它計劃在佐治亞每年生產30萬輛電動汽車及電池。
▍福特推遲西班牙投資
福特汽車將推遲在西班牙的生產投資，理由是修訂了歐洲愿景，但仍將致力于巴倫西亞工廠生產。
今年6月，福特汽表示，將在巴倫西亞生產下一代電動汽車。但在8月24日，福特汽車撤回了從西班牙的歐盟疫情救援資金中分一杯羹的申請。
福特汽車沒有就其修訂后的歐洲前景提供更多細節(jié)。本周早些時候，它表示將削減3000個受薪和合同工崗位，主要在北美和印度。
福特西班牙公司發(fā)言人稱，巴倫西亞工廠不會裁員，由于電動汽車組裝工時減少，將對員工進行一些重組。
UGT工會和西班牙工業(yè)部都淡化了福特汽車投資推遲的影響，表示這不會影響福特汽車在西班牙生產電動汽車的計劃。
西班牙工業(yè)部在一份聲明中寫道，西班牙政府堅持支持福特汽車目前和未來在西班牙投資的承諾。
西班牙財政部稱，福特汽車曾在5月申請西班牙的歐盟疫情救援基金，獲得1.06億歐元第一筆臨時撥款，但在8月24日——這個可能變更的最后期限前撤回申請。
福特汽車選擇了瓦倫西亞工廠，而不是德國薩爾路易斯工廠。今年6月其表示，沒有計劃在2025年取代在薩爾路易斯生產的福克斯緊湊型汽車。相反，它將為薩爾路易斯工廠尋求替代機會，包括將其出售給另一家汽車制造商。
福特汽車計劃在歐洲推出7款純電動汽車，包括3款純電動乘用車和4款電動小貨車。
第一款新型電動汽車是中型跨界車，將于今年在德國科隆工廠投產，該車誕生于大眾汽車集團MEB電動平臺。
福特汽車將在羅馬尼亞克雷奧瓦生產Puma電動版本，以及全順Courier和途睿歐Courier電動小貨車。
（本文部分內容綜合Automotive News、Electrek、CBC、Electric Autonomy、Pulse News、CNY、Kedglobal報道，部分圖片來自網絡）