600億紅包+新一輪汽車下鄉(xiāng)+消費(fèi)券

作者 | 甄 瑤

編輯 | 李國(guó)政

出品 | 幫寧工作室（gbngzs）

汽車救市，政策再出組合拳。

“省、市、區(qū)各級(jí)單位釋放近20億元購(gòu)車補(bǔ)貼，3種補(bǔ)貼政策疊加起來(lái)，一輛20多萬(wàn)元的車可以優(yōu)惠3萬(wàn)多?！?022年5月28日，粵港澳大灣區(qū)車展現(xiàn)場(chǎng)，比亞迪海洋網(wǎng)銷售顧問(wèn)對(duì)前來(lái)看車的消費(fèi)者說(shuō)。

本屆車展首日，數(shù)以萬(wàn)計(jì)市民涌入深圳會(huì)展中心，13萬(wàn)平方米的室內(nèi)外場(chǎng)館人頭攢動(dòng)。作為具有“破冰”意義的國(guó)內(nèi)汽車年度首展，粵港澳大灣區(qū)車展吸引了近100個(gè)汽車品牌，近千輛新車集中亮相。

比靚車更吸引人的，是購(gòu)車福利。據(jù)幫寧工作室了解，除了省市區(qū)各級(jí)政府的20億元政策補(bǔ)貼，組委會(huì)、展商聯(lián)合發(fā)放了3000萬(wàn)元購(gòu)車抵用券，現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)車單品牌最高可額外享受超5.5萬(wàn)元的綜合汽車消費(fèi)補(bǔ)貼

從人山人海、生意火爆的粵港澳大灣區(qū)車展現(xiàn)場(chǎng)來(lái)看，巨額購(gòu)車補(bǔ)貼刺激措施，像一股溫暖的東風(fēng)，吹散了籠罩在汽車市場(chǎng)壓抑許久的烏云。

從中央到地方，近期出臺(tái)的一系列鼓勵(lì)汽車消費(fèi)政策，為車市注入了強(qiáng)心劑。

今年5月23日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，進(jìn)一步部署穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回歸正常軌道，確保運(yùn)行在合理區(qū)間。

其中，促進(jìn)汽車消費(fèi)的政策力度空前——階段性減征部分乘用車購(gòu)置稅600億元；汽車央企發(fā)放的900億元貨車貸款，要銀企聯(lián)動(dòng)延期半年還本付息；穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，優(yōu)化復(fù)工達(dá)產(chǎn)政策等。

緊接著，5月27日，工信部召開提振工業(yè)經(jīng)濟(jì)電視電話會(huì)議，部長(zhǎng)肖亞慶在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要針對(duì)汽車、集成電路、裝備制造、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通協(xié)調(diào)平臺(tái)作用，強(qiáng)化上下游銜接服務(wù)，全力打通堵點(diǎn)。組織新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，推出一批信息消費(fèi)示范城市和示范項(xiàng)目，促進(jìn)汽車、家電等大宗商品消費(fèi)。

隨后，5月30日，財(cái)政部印發(fā)《財(cái)政支持做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》強(qiáng)調(diào)，大力支持發(fā)展新能源汽車，加大新能源、清潔能源公務(wù)用車等多項(xiàng)措施。

次日，5月 31日，靴子落地，600億元減征部分乘用車車輛購(gòu)置稅細(xì)則公告出爐。公告顯示，對(duì)購(gòu)置日期在2022年6月1日至12月31日期間內(nèi)且單車價(jià)格（不含增值稅）不超過(guò)30萬(wàn)元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購(gòu)置稅。這意味著部分傳統(tǒng)燃油車也在優(yōu)惠政策之內(nèi)。

與此同時(shí)，國(guó)家將全面取消二手車限遷政策，在全國(guó)范圍取消對(duì)符合國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)小型非營(yíng)運(yùn)二手車的遷入限制，完善二手車市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、備案和車輛交易登記管理規(guī)定。

在國(guó)家宏觀政策刺激之下，車企也推出配套措施?！?購(gòu)置稅，至高補(bǔ)貼11300元”“即日起購(gòu)捷途車全系可享購(gòu)置稅全免，國(guó)家免一半，捷途補(bǔ)一半，捷途再送5000元汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼......”長(zhǎng)安汽車、東風(fēng)雪鐵龍、捷途汽車、東風(fēng)風(fēng)神等車企紛紛響應(yīng)。

據(jù)幫寧工作室不完全統(tǒng)計(jì)，自4月底以來(lái)，已有20多個(gè)地方政府相繼出臺(tái)刺激政策，以刺激汽車消費(fèi)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

從減征600億元購(gòu)置稅，到新一輪汽車下鄉(xiāng)，再到補(bǔ)貼巨額消費(fèi)券；從中央到地方、從政府到企業(yè)……一場(chǎng)堪稱史上最強(qiáng)的刺激汽車消費(fèi)政策浪潮正在展開。

“這些政策實(shí)施落地以后，將進(jìn)一步鞏固我國(guó)新能源汽車的發(fā)展成果和優(yōu)勢(shì)，加快老舊汽車報(bào)廢更新，暢通二手車流通交易?！眹?guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長(zhǎng)蔡榮華表示，一系列政策將有效應(yīng)對(duì)疫情影響，穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)。

受接連利好消息影響，A股市場(chǎng)的汽車板塊一掃此前的陰霾，近幾日接連上漲。在過(guò)去的一周內(nèi)，新能源汽車、汽車整車、汽車零部件等相關(guān)板塊，在行業(yè)板塊中漲幅名列前茅，周漲幅全部超過(guò)12%。

5月31日，東風(fēng)汽車、特斯拉、小康股份、江淮汽車、江鈴汽車等以紅盤報(bào)收。

01.

疫情下的眾生相

3月下旬，新一輪疫情在全國(guó)肆虐。從2020年年初的突然到訪，再到今年反撲，新冠疫情已跟我們拉鋸折騰了3年。

3年抗疫，讓在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有支柱地位，且重度依賴流通的汽車行業(yè)飽受打擊?！半y”，是這幾年大多數(shù)車企、經(jīng)銷商的關(guān)鍵字。

數(shù)據(jù)顯示，2021年，汽車制造業(yè)增加值占整個(gè)工業(yè)增加值的7%左右，汽車消費(fèi)在社會(huì)消費(fèi)品零售總額中占到10%左右。

商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人王斌表示：“新冠肺炎疫情使汽車生產(chǎn)和消費(fèi)受到很大沖擊。如果汽車產(chǎn)銷量持續(xù)下滑，不僅影響到產(chǎn)業(yè)本身，也會(huì)影響到其他行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，甚至影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行?！?/p>

當(dāng)下，汽車行業(yè)的困境，主要有兩方面，一是產(chǎn)，一是銷。

據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，4月，我國(guó)乘用車產(chǎn)量99.6萬(wàn)輛，同比下降41.9%，環(huán)比下降47.1%。相比3月，汽車行業(yè)整體產(chǎn)能跌幅接近五成，為近10年以來(lái)同期月度新低。銷量走低的同時(shí)，今年前4個(gè)月，汽車類零售額約1.33萬(wàn)億元，同比下滑8.4%。

相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈也經(jīng)歷了有史以來(lái)最為嚴(yán)酷的考驗(yàn)。由于新冠疫情反撲，今年4月，上海市與吉林省多個(gè)地區(qū)進(jìn)入靜態(tài)管理，嚴(yán)格的防疫措施令各行業(yè)承壓，汽車產(chǎn)業(yè)鏈也深受影響。

據(jù)上汽集團(tuán)公布的數(shù)據(jù)顯示，4月，上汽集團(tuán)汽車產(chǎn)量為15.81萬(wàn)輛，較去年同期的41.64萬(wàn)輛，同比下降62.02％；銷量為16.65萬(wàn)輛，較去年同期的41.94萬(wàn)輛，同比下降60.3％。

上海、長(zhǎng)春等地的疫情不僅打亂了上汽系、一汽系廠家正常的生產(chǎn)節(jié)奏，而且讓其他汽車大集團(tuán)受到了不利影響。

數(shù)據(jù)顯示，4月，東風(fēng)汽車銷量7044輛，同比下降66.29％；長(zhǎng)安汽車為11.57萬(wàn)輛，同比下滑42.78％。廣汽集團(tuán)4月產(chǎn)銷量分別為12.9萬(wàn)輛和12.4萬(wàn)輛，同比分別下滑33.52％和33.56％。

另一邊，經(jīng)銷商庫(kù)存數(shù)據(jù)同樣不容樂(lè)觀。

據(jù)中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，4月，汽車經(jīng)銷商綜合庫(kù)存系數(shù)為1.91，環(huán)比上升9.1%，同比上升21.7%，庫(kù)存水平位于榮枯線(1.5)之上，創(chuàng)近一年來(lái)新高。

“由于疫情原因，上游汽車生產(chǎn)企業(yè)停工停產(chǎn)，終端部分經(jīng)銷商為期一周或更長(zhǎng)時(shí)間關(guān)門閉店，消費(fèi)動(dòng)力轉(zhuǎn)弱。”中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)郎學(xué)紅表示，車企產(chǎn)能受限，生產(chǎn)出來(lái)的車都積壓到經(jīng)銷商手上，并沒(méi)有賣給消費(fèi)者，導(dǎo)致經(jīng)銷商庫(kù)存壓力持續(xù)上升。

“現(xiàn)在頭上有3座大山——庫(kù)存壓力、銷售壓力、現(xiàn)金流壓力?！睅缀醢聪聲和ｆI的北京，讓北京奧吉通汽車銷售有限公司一位負(fù)責(zé)人備感壓力，他表示，“廠家缺芯風(fēng)波還未停息，我們又遭遇疫情反撲，整個(gè)5月都沒(méi)開工，現(xiàn)在真是艱難時(shí)刻?！?/p>

利好消息是，生產(chǎn)端和銷售端正在有序恢復(fù)。

根據(jù)上海官方信息，從4月底以來(lái)，上海正以龍頭企業(yè)為牽引，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈有序復(fù)工。在汽車領(lǐng)域，上汽乘用車、上汽通用、上汽大眾、特斯拉等4家整車企業(yè)已經(jīng)復(fù)工，帶動(dòng)上下游1100多家零部件配套企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。

5月30日，由于疫情得到控制，北京朝陽(yáng)區(qū)陸續(xù)復(fù)工，該區(qū)4S店的人氣呈復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，中央和地方出臺(tái)的多項(xiàng)刺激汽車消費(fèi)政策可謂及時(shí)雨，能有效緩解當(dāng)前汽車行業(yè)產(chǎn)銷雙困的局面，利好汽車行業(yè)恢復(fù)和發(fā)展。

02.

“三大手腕”撬動(dòng)汽車市場(chǎng)活力

“這些天，咨詢優(yōu)惠政策、來(lái)店看車的消費(fèi)者明顯增多?！遍L(zhǎng)春市凈月開發(fā)區(qū)一汽服貿(mào)豐田店的陳經(jīng)理告訴幫寧工作室，“前期受吉林省疫情影響，工廠停工、4S店停業(yè)，一汽豐田生產(chǎn)和銷售節(jié)奏被打亂。希望此次補(bǔ)貼消費(fèi)，能盡量幫店里挽回疫情帶來(lái)的損失?！?/p>

5月20日，為充分釋放疫情后長(zhǎng)春市汽車消費(fèi)潛能，點(diǎn)燃消費(fèi)熱情，長(zhǎng)春市開展2022年汽車消費(fèi)補(bǔ)貼活動(dòng)，面向在長(zhǎng)春市購(gòu)車的個(gè)人消費(fèi)者，發(fā)放5000萬(wàn)元汽車消費(fèi)補(bǔ)貼。

按照長(zhǎng)春此次補(bǔ)貼規(guī)則，每輛燃油車消費(fèi)券立減補(bǔ)貼為3個(gè)檔次：2000元、3000元和5000元。在此基礎(chǔ)上，新能源車每檔多增加1000元。

在離長(zhǎng)春2000公里外的上海，同樣在大力促進(jìn)汽車消費(fèi)。

5月29日，上海市發(fā)布促進(jìn)汽車消費(fèi)的政策：年內(nèi)新增非營(yíng)業(yè)性客車牌照額度4萬(wàn)個(gè)，按照國(guó)家政策要求階段性減征部分乘用車購(gòu)置稅。同時(shí)，2022年12月31日前，個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢或轉(zhuǎn)出名下在上海市注冊(cè)登記且符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的小客車，并購(gòu)買純電動(dòng)汽車的，給予每輛車1萬(wàn)元的財(cái)政補(bǔ)貼。

“看到消息，我馬上聯(lián)系了當(dāng)?shù)囟周嚿?，?zhǔn)備用我的燃油車換輛新能源?！鄙硖幧虾５鸟R先生本來(lái)是一位燃油車車主，他表示，“這個(gè)力度還是很大的?！?/p>

“油價(jià)居高不下，日常通勤該換成新能源車了。”馬先生說(shuō)。

“盡管4月產(chǎn)銷量受到較大影響，但多家車企對(duì)完成今年的銷量目標(biāo)仍頗具信心。這主要得益于國(guó)家和地方出臺(tái)的各項(xiàng)促消費(fèi)政策，讓車企和經(jīng)銷商看到了車市恢復(fù)消費(fèi)的信心?！敝行抛C券表示，多地密集“撒錢”，讓消費(fèi)者真正享受到真金白銀的優(yōu)惠。

如今，“真金白銀”已遍地開花，而最新的“600億紅包”和汽車下鄉(xiāng)政策如同兩劑強(qiáng)心針，將再度提振市

“我們預(yù)計(jì)，這個(gè)政策的效果會(huì)增量200萬(wàn)輛。”乘聯(lián)會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹分析認(rèn)為，受疫情影響，5月中旬乘聯(lián)會(huì)預(yù)計(jì)，2022年全國(guó)零售銷量為1900萬(wàn)輛，同比下降5%?，F(xiàn)在，有購(gòu)置稅優(yōu)惠等諸多新政策，以及接下來(lái)7個(gè)月的促消費(fèi)努力，推動(dòng)全年國(guó)內(nèi)零售達(dá)到2100萬(wàn)輛規(guī)模，預(yù)計(jì)增量達(dá)到200萬(wàn)輛左右。

購(gòu)置稅減征、汽車下鄉(xiāng)，這兩項(xiàng)政策并非首次提出。從前些年的效果來(lái)看，它們均成為提升汽車銷量的強(qiáng)力手段。

2000年至今，汽車行業(yè)經(jīng)歷了3個(gè)大的政策刺激周期，前兩次政策效果顯著。

第一個(gè)周期是2009-2010年，期間國(guó)內(nèi)汽車銷量實(shí)現(xiàn)飛躍式增長(zhǎng)。2009年，國(guó)內(nèi)微型車市場(chǎng)增長(zhǎng)100萬(wàn)輛，而2010年，車市整體銷量增幅高達(dá)32.37%。

第二個(gè)周期是2015-2018年，國(guó)內(nèi)汽車銷量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。2015年10月，乘用車銷量同比增速開始逆轉(zhuǎn)，11月份達(dá)到23.7%。2016年全年，乘用車銷量增速為14.9%。

第三個(gè)周期就是以今年6月為起點(diǎn)，其標(biāo)志是階段性減征部分乘用車購(gòu)置稅600億元。郎學(xué)紅推斷，政策將600億元減稅政策范圍，從1.6升提升至2.0升，能覆蓋90%乘用車市場(chǎng)。在減稅幅度上，預(yù)計(jì)平均減征購(gòu)置稅4000元，可以惠及1500萬(wàn)輛乘用車。

此外，就汽車下鄉(xiāng)而言，有觀點(diǎn)認(rèn)為“中小城市和農(nóng)村仍是各車企爭(zhēng)相競(jìng)爭(zhēng)的‘掘金地’”。這一觀點(diǎn)得到多位行業(yè)專家認(rèn)可。

中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)理事長(zhǎng)陳清泰曾預(yù)計(jì)，我國(guó)汽車增長(zhǎng)區(qū)域?qū)臇|部向中西部、從一二線城市向三四線城市、從城市向鄉(xiāng)村擴(kuò)展和轉(zhuǎn)移；按照農(nóng)村居民可支配收入年均增長(zhǎng)10%測(cè)算，到2030年，農(nóng)村汽車千人保有量有望達(dá)到160輛，總保有量將超過(guò)7000萬(wàn)輛。

中博聯(lián)智庫(kù)特聘專家張翔表示，中國(guó)汽車市場(chǎng)千人保有量低于發(fā)達(dá)國(guó)家，汽車消費(fèi)市場(chǎng)仍有很大的潛力。目前來(lái)看，汽車消費(fèi)潛力地區(qū)應(yīng)該在中西部。

“新一輪汽車下鄉(xiāng)，是以新能源汽車為核心方向?！贝迻|樹表示，由于今年3月開始疫情再度散發(fā)，尤其是長(zhǎng)春以及上海疫情暴發(fā)，很多地方的工作沒(méi)能有效、順利開展，汽車下鄉(xiāng)政策落地都比原來(lái)的進(jìn)度慢?！拔覀冋J(rèn)為，汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)還是會(huì)有序開展起來(lái)，這對(duì)于提振市場(chǎng)有著積極的意義?！?/p>

幫寧工作室認(rèn)為，疫情確實(shí)是不可控因素，整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)除了誠(chéng)惶誠(chéng)恐之外，更多的應(yīng)該是思考未來(lái)

現(xiàn)在，從主機(jī)廠到經(jīng)銷商面臨的困境，與其說(shuō)是疫情造就的，不如說(shuō)是發(fā)展的必然——市場(chǎng)由增量轉(zhuǎn)為存量、缺芯潮、原材料漲價(jià)潮等都是其重要原因，而疫情只是催化劑，加速了這個(gè)過(guò)程。

如今，無(wú)論是政府層面，還是政策層面，都給予汽車消費(fèi)極大的刺激。然而，機(jī)遇的鑰匙，其實(shí)始終都是在各車企自己手中。