隨著智能化浪潮來襲，不管是新能源車型還是燃油車型，整車智能化都得到了大幅提升，特別是新勢力造車企業(yè)的新能源車型，各類智能化軟硬件一個(gè)比一個(gè)“堆”的多，而很多為了更快速的上市，搶占市場，越來越多車型就像“半成品”一樣就上市了，大量功能還停留在購車宣傳手冊(cè)上，需要后期進(jìn)行數(shù)次OTA來激活這些“期貨”功能。

如今的新車型，不但可以用OTA來更新功能，還能用OTA進(jìn)行召回，甚至還能用OTA做一些侵犯車主利益的事情。廠家想怎樣OTA，就怎樣OTA，車主處于絕對(duì)弱勢的地位，而且這一領(lǐng)域嚴(yán)重缺乏監(jiān)管。

但在4月15日，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心發(fā)布了《關(guān)于開展汽車軟件在線升級(jí)備案的通知》，進(jìn)一步規(guī)范汽車軟件在線升級(jí)（OTA升級(jí)）備案工作。通知要求，車企應(yīng)按要求依次完成企業(yè)管理能力備案、車型及功能備案和具體升級(jí)活動(dòng)備案后，才能實(shí)施汽車軟件在線升級(jí)活動(dòng)，即OTA升級(jí)。升級(jí)完成后5個(gè)工作日內(nèi)，須提交該具體升級(jí)活動(dòng)的實(shí)施情況報(bào)告。

車企隨意進(jìn)行OTA的好日子過去了，一去不復(fù)返了，這里面的亂象也確實(shí)該被管管了。

新規(guī)落地，幾家歡樂幾家愁

其實(shí)，對(duì)于那些真正使用OTA功能，去給用戶帶來更多功能，更多服務(wù)，更好體驗(yàn)的廠家，影響并不大。雖然很多期貨功能，需要后續(xù)OTA，但車主在下訂單的時(shí)候，就應(yīng)該已經(jīng)考慮清楚了這些問題，對(duì)廠家的行為其實(shí)也是一種贊同，才會(huì)付錢提車。廠家對(duì)于后續(xù)的OTA也有規(guī)劃，雙方都屬于一種互利互惠、相互認(rèn)同的狀態(tài)。

新規(guī)中明確提到：對(duì)于不涉及產(chǎn)品安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等技術(shù)性能變化的相關(guān)升級(jí)活動(dòng)，企業(yè)在備案后可直接開展升級(jí)；涉及產(chǎn)品安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等技術(shù)性能變化的相關(guān)升級(jí)活動(dòng)，應(yīng)提交驗(yàn)證材料，保障產(chǎn)品符合國家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范等相關(guān)要求；涉及L3級(jí)別及以上自動(dòng)駕駛功能的相關(guān)升級(jí)活動(dòng)，應(yīng)經(jīng)工信部批準(zhǔn)。

這一次新規(guī)，真正影響的是那些打著OTA升級(jí)的旗號(hào)，掩蓋問題缺陷、偷偷摸摸進(jìn)行“召回、維修”的企業(yè)。因?yàn)閷?duì)于召回升級(jí)，國家在2021年的6月5日，發(fā)布的《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汽車遠(yuǎn)程升級(jí)(OTA)技術(shù)召回監(jiān)管的通知》(市監(jiān)質(zhì)〔2020〕123號(hào))中，明確提到：生產(chǎn)者備案采用OTA方式的技術(shù)服務(wù)活動(dòng)或召回時(shí)，需提交《汽車遠(yuǎn)程升級(jí)(OTA)安全技術(shù)評(píng)估信息表》，《信息表》填寫要求參見《汽車遠(yuǎn)程升級(jí)(OTA)安全技術(shù)評(píng)估信息表填寫指南》。技術(shù)服務(wù)活動(dòng)備案和召回備案通過國家缺陷汽車產(chǎn)品召回綜合管理信息平臺(tái)提交。

OTA的召回是要進(jìn)行備案的，比如前幾日特斯拉的“光速”O(jiān)TA召回升級(jí)，是向有關(guān)部門備案過的，而且要注意一點(diǎn)，召回的企業(yè)是要根據(jù)《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》和《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》的要求，向國家市場監(jiān)督管理總局備案召回計(jì)劃的，“缺陷”二字相當(dāng)扎眼。2021年全年召回873萬輛汽車，OTA召回涉及缺陷車輛292萬輛，占全年總召回量約三分之一，這個(gè)占比實(shí)在不小。

美其名曰OTA，實(shí)則不可告人

而由于缺陷導(dǎo)致召回可能會(huì)有損品牌形象，還有可能嚴(yán)重影響企業(yè)在資本市場的表現(xiàn)，特別是我們這些本土的新勢力造車和正在積累新能源用戶口碑的傳統(tǒng)車企。新勢力造車極度不愿意提及召回二字，以2020年存在巨大爭議的理想汽車“斷軸事件”為例，根據(jù)理想官方公布的數(shù)據(jù)，截至2020年10月31日，理想ONE累計(jì)發(fā)生前懸架碰撞事故 97 起，其中的10 起出現(xiàn)了前懸架下擺臂球頭從球銷脫出的情況。

針對(duì)當(dāng)年10月發(fā)生的斷軸事件，11月1日，理想發(fā)布了關(guān)于“技術(shù)升級(jí)”的解決方案，表示將為1萬多名理想車主更換前懸架下擺臂。不過，“硬件升級(jí)”一詞卻在此時(shí)引發(fā)了不小的爭論。從取回車輛到更換配件，再到送回客戶手中，理想的這套操作和傳統(tǒng)汽車的召回一樣，為何是升級(jí)而不是召回。隨后，理想在11月6日發(fā)布道歉信，并重新以召回的形式解決硬件問題。

面對(duì)車輛軟件或硬件的缺陷，部分車企的升級(jí)方案一方面可能受OTA軟件升級(jí)的“靈感”或慣性，另一方面或是用升級(jí)來掩蓋車輛問題，以轉(zhuǎn)移消費(fèi)者視線，將汽車“升級(jí)”與“召回”進(jìn)行混淆，但不管是從字面上還是從實(shí)際意義上來說，都有天壤之別，都需要被規(guī)范。如國家市場監(jiān)管總局缺陷產(chǎn)品管理中心汽車部主任肖凌云所說，雖然國家鼓勵(lì)企業(yè)用OTA的方式實(shí)施召回，但不能用OTA的方式逃避召回，或者替代召回。

通過所謂的OTA升級(jí)，特別是很多車企在不經(jīng)用戶同意直接升級(jí)、利用OTA升級(jí)掩蓋車輛問題，就可以繞開監(jiān)管，避免召回。此前，就有媒體曝出有車企在車輛出現(xiàn)自燃問題后，通過OTA升級(jí)的方式“鎖電”，過去兩年里，北汽新能源、上汽榮威、廣汽豐田、威馬等品牌都曾被曝光，通過OTA升級(jí)技術(shù)對(duì)電池輸出功率進(jìn)行“上鎖”，人為降低充電上限，從而減緩電池衰減，并防止電池出現(xiàn)熱失控等故障。但“鎖電”操作同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致充電速度下降、續(xù)航里程縮水，使整車產(chǎn)品達(dá)不到備案的技術(shù)水平。

通過OTA鎖電，這是一種極其不負(fù)責(zé)任的做法，因?yàn)樽陨砣毕菘赡芤呀?jīng)無法根除，如果進(jìn)行修改，甚至整體車輛架構(gòu)都要受到影響，這其中的成本問題廠家自然不想承擔(dān)，要讓消費(fèi)者承擔(dān)，估計(jì)也不會(huì)被答應(yīng)，所以O(shè)TA來鎖電，就是廠家找到的最優(yōu)解，自己付出的成本最低，又可以避免召回，消費(fèi)者雖然受到蒙受損失，但又沒有直接證據(jù)，廠家完全可以說是電池老化或使用不當(dāng)導(dǎo)致，撇去自己所有的責(zé)任。

這一次的新規(guī)，正是來打擊這些借OTA來粉飾缺陷的車企，新規(guī)中指出：在升級(jí)活動(dòng)完成后5個(gè)工作日內(nèi)，提交該具體升級(jí)活動(dòng)的實(shí)施情況報(bào)告。其中升級(jí)活動(dòng)起止時(shí)間間隔超過6個(gè)月的，還應(yīng)每6個(gè)月提交實(shí)施情況階段性報(bào)告。那些OTA鎖電，或借助OTA隱瞞問題的車企，會(huì)在這些階段性報(bào)告里變得“無處遁形”，車輛基礎(chǔ)性能發(fā)生巨大變化，是一定會(huì)被體現(xiàn)出來的。

新規(guī)后，車主不在被動(dòng)？

同時(shí)，車主也不再是一味地進(jìn)行被動(dòng)接受，根據(jù)新規(guī)要求，企業(yè)是OTA升級(jí)活動(dòng)安全和產(chǎn)品生產(chǎn)一致性的責(zé)任主體。企業(yè)應(yīng)履行告知義務(wù)，升級(jí)執(zhí)行前向車輛用戶告知OTA升級(jí)的目的、內(nèi)容、所需時(shí)長、升級(jí)影響、注意事項(xiàng)等信息，升級(jí)執(zhí)行后告知車輛用戶升級(jí)結(jié)果。以前，盡管有備案制度，最終車企想升什么，就升什么；現(xiàn)在，不僅要備案，還要公告，必須讓用戶知曉，并保留選擇權(quán)。

這一次真正要緊張的就是那些已經(jīng)用了違規(guī)方式，進(jìn)行了OTA的企業(yè)，因?yàn)樾乱?guī)中提到：本通知發(fā)布前已《公告》的產(chǎn)品，應(yīng)在企業(yè)管理能力備案后60個(gè)工作日內(nèi)完成補(bǔ)充備案。而它們對(duì)于車輛做出的改動(dòng)已經(jīng)嚴(yán)重影響了車輛性能，與當(dāng)年備案不符，況且還有每半年進(jìn)行一次階段性報(bào)告，所以現(xiàn)在這些違規(guī)企業(yè)真的要開始慌張了，被鎖電、被區(qū)別對(duì)待、被OTA蒙蔽的車主們，這一次是等來了“救星”。

這一次的新規(guī)，可以看做是在此前規(guī)定上的打上了又一個(gè)“補(bǔ)丁”，對(duì)于車企們的OTA技術(shù)起到了進(jìn)一步的約束作用，OTA升級(jí)不再為所欲為，畢竟汽車跟手機(jī)、電腦這種電子產(chǎn)品不一樣，它還關(guān)乎生命安全。車企這種暗地里對(duì)用戶汽車進(jìn)行“升級(jí)”的行為，必須得到相關(guān)部門的監(jiān)管，這才是對(duì)消費(fèi)者和用戶負(fù)責(zé)任的態(tài)度。新的OTA召回應(yīng)用規(guī)范，一定程度上重新定義了車主對(duì)未來智能汽車召回維權(quán)的認(rèn)知，也讓車企對(duì)OTA的使用更為規(guī)范，讓科技回歸本心，更好的服務(wù)消費(fèi)者。而那些飽受“貨不對(duì)板”的消費(fèi)者，也要挺住，下一個(gè)要拯救的，估計(jì)就是你們。