有人調(diào)侃說，中國戰(zhàn)略性風(fēng)投機(jī)構(gòu)前三名依次是：全球挖人的華為、搞技術(shù)的阿里和“接盤俠”合肥；也有人戲稱合肥是中國的“賭城”。

就是這個(gè)資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢并不優(yōu)異，甚至曾被嘲諷為中國最大縣城的合肥，如今卻成為了新能源汽車之都、新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。要知道，合肥以前只是一個(gè)二線城市，今年也只是剛剛躋身新一線城市，而其他的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群幾乎都是家大業(yè)大財(cái)也大，合肥靠什么與它們比肩呢？

敢“賭”才會贏

在京東方“萬人嫌”時(shí)將其扶持是合肥的第一次豪賭。

2005年，京東方5代線上的液晶屏出貨，但5代線生不逢時(shí)，動工到量產(chǎn)的時(shí)期正是液晶周期低潮的時(shí)候，一下子就虧了16億，第二年虧了17億。內(nèi)憂外患的京東方想要推出6代線來給自己“續(xù)命”，但沒有足夠的投資。

京東方需要175億的大投資，這個(gè)時(shí)候合肥拿下了這個(gè)項(xiàng)目，拿出一年財(cái)政收入的三分之一投給了京東方，甚至為此停掉了地鐵項(xiàng)目。

如果說合肥接收中科大有歷史進(jìn)程的原因，那投資京東方就絕對是合肥的眼光精準(zhǔn)了。2008年的京東方處境非常危險(xiǎn)，在危難之際，合肥挺身而出，此后京東方落戶合肥。合肥對京東方的投資也達(dá)到了雙贏的局面，時(shí)至今日，全球各地的智能手機(jī)、電視等影像設(shè)備的屏幕幾乎都有京東方的身影，京東方在合肥的投資超過1000億，若以10倍乘數(shù)來算，拉動了合肥萬億的GDP?；宀Ａ?、偏光片、模組等產(chǎn)業(yè)鏈上的其他企業(yè)也相繼落戶合肥，一條千億的產(chǎn)業(yè)鏈形成。

合肥智能汽車產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展，這背后有一條明朗的產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯。

合肥投資DRAM市場的邏輯同樣鮮明而有效。DRAM是電子產(chǎn)品無以代之的關(guān)鍵戰(zhàn)略性元器件，2016年，合肥又將目光轉(zhuǎn)向DRAM儲存芯片的研發(fā)生產(chǎn)，當(dāng)時(shí)的DRAM市場蛋糕幾乎被三星、SK海力士、美光科技分盡，而中國在這一技術(shù)領(lǐng)域尚未起步，對于合肥市政府而言，這一次投資DRAM市場遠(yuǎn)比投資京東方更艱難。

2017年，合肥長鑫的項(xiàng)目位列安徽省《關(guān)于印發(fā)2017年省級調(diào)度項(xiàng)目的通知》之中，合肥長鑫的研發(fā)也開始欣欣向榮，但福無雙至，美國的禁令讓合肥長鑫的發(fā)展蒙上了一層陰影。

根據(jù)公開信息可知，禁令頒布時(shí)，合肥長鑫的32層DRAM芯片研發(fā)完成，而64層DRAM芯片還在逐步攻破原有技術(shù)難點(diǎn)，之后，合肥長鑫調(diào)整研發(fā)方向，進(jìn)入了64層DRAM芯片的研發(fā)，并調(diào)整原有的架構(gòu)設(shè)計(jì)以規(guī)避或許會出現(xiàn)的專利風(fēng)險(xiǎn)。

合肥長鑫在制程工藝方面同時(shí)進(jìn)行著兩個(gè)10nm級的方案，與三星等巨頭之間的差距已經(jīng)逐漸縮小。2018年7月，合肥長鑫召開“控片投片總結(jié)會”，宣布正式投產(chǎn)電芯片，這是我國三大存儲器項(xiàng)目第一個(gè)宣布建成投片的項(xiàng)目。

后來合肥長鑫簽約的長鑫集成電路制造基地項(xiàng)目中，有投資額達(dá)700億元的空港集成電路配套產(chǎn)業(yè)園和空港國際小鎮(zhèn)。而圍繞長鑫存儲，空港集成電路配套產(chǎn)業(yè)園布局芯片設(shè)計(jì)、裝備、材料、封測和智能終端等上下游產(chǎn)業(yè)配套，投資超200億元，這一次抓準(zhǔn)時(shí)機(jī)的大膽投資又使合肥形成了一個(gè)千億級的產(chǎn)業(yè)集群。

合肥發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的種種措施，都是走的短平快路線，集中優(yōu)勢資源短期內(nèi)迅速在某個(gè)領(lǐng)域搶占高位，通過項(xiàng)目孵化，形成虹吸效應(yīng)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚，進(jìn)而完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)。

合肥兩次“賭”贏，自身也隨著這兩次投資帶來的收益而做大做強(qiáng)，新一線城市研究所公布的《2020城市商業(yè)魅力排行榜》中，共有15個(gè)城市進(jìn)入“新一線”，合肥和佛山首次入圍新一線城市名單，取代了去年的昆明和寧波。

圖片來源于第一財(cái)經(jīng)·新一線城市研究所

新能源汽車領(lǐng)域一鳴驚人

京東方、合肥長鑫所涉及的液晶面板、芯片還有相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，都與新能源汽車產(chǎn)業(yè)有著或多或少的關(guān)聯(lián)，如今的合肥就在新能源汽車領(lǐng)域的投入越來越深入。

合肥將“火燒眉毛”的蔚來搶救回來就是典型的一例，2019年，蔚來股價(jià)跌跌不休，一度跌至1美元紅線，瀕臨退市，盈利遙遙無期。處在水深火熱當(dāng)中的蔚來，危難之際甚至沒有投資機(jī)構(gòu)伸出援手，創(chuàng)始人李斌更被稱為2019年汽車圈“最慘”的人。

轉(zhuǎn)機(jī)發(fā)生在2020年，現(xiàn)金流短缺、生死存亡邊緣的蔚來“久旱逢甘霖”，合肥與蔚來簽訂了一筆70億元的股權(quán)融資。這次股權(quán)融資使得合肥持有蔚來中國24.1%的股權(quán)，蔚來持有75.9%的股權(quán)。

這也成為了蔚來實(shí)現(xiàn)翻轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，度過至暗時(shí)刻的蔚來汽車股價(jià)如同坐上火箭一般一飛沖天。蔚來股價(jià)從2020年最低點(diǎn)的2.11美元/股，最高漲到57.20美元/股，一年之內(nèi)漲幅最高達(dá)26倍，蔚來的市值一度超越擁有百年歷史的寶馬和奔馳。

合肥在去年4月份以70億元的投資吸引蔚來落戶合肥。蔚來在合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立中國總部，建立研發(fā)、銷售、生產(chǎn)基地，并適時(shí)啟動第二制造基地的規(guī)劃建設(shè)，打造以合肥市為中心的中國總部運(yùn)營體系。

合肥政府希望蔚來中國落戶合肥5年時(shí)間內(nèi)，成為千億產(chǎn)值的龍頭企業(yè)，推動合肥新能源汽車集群的發(fā)展。合肥在對蔚來中國總部的設(shè)立以及后續(xù)研發(fā)與制造基地的建設(shè)中給予了全方面的幫助。

除了錢，合肥更看重企業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)后續(xù)發(fā)展的助力，所以搶救瀕臨倒閉的蔚來并非意外，而合肥后來投資江淮、長安也并非偶然，合肥一系列投資有著自身的投資邏輯，也有著長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃。

在一系列的投資當(dāng)中，在面板和芯片的發(fā)展過程中，合肥優(yōu)化了決策機(jī)制，決策流程加快，一個(gè)項(xiàng)目從接觸到完成投資，最快只需要2個(gè)月。去年10月，蔚來中國總部在安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)合肥片區(qū)經(jīng)開區(qū)塊正式啟用，李斌這樣看待此事：“在短短的幾個(gè)月里，從協(xié)議簽署、落戶，再到蔚來中國總部啟動，這樣高效的‘合肥速度’，體現(xiàn)了合肥對打造智能電動汽車領(lǐng)域全球創(chuàng)新引領(lǐng)能力的決心。”

事實(shí)上，合肥不僅僅是考慮優(yōu)化決策機(jī)制，更從政策方面推動了決策機(jī)制的進(jìn)一步完善。早在去年10月21日至11月20日，《安徽省重大行政決策程序規(guī)定（草案）》面向公眾征求意見，從完善公眾參與機(jī)制、提高專家論證質(zhì)量、建立決策容錯(cuò)機(jī)制等方面做出了細(xì)化規(guī)定。

去年合肥市就已發(fā)布《關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，明確合肥要建設(shè)具有較大影響力的全國新能源汽車之都。而據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前合肥已經(jīng)落地50余個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，涵蓋整車、關(guān)鍵零部件、應(yīng)用等的完整產(chǎn)業(yè)鏈也已形成。

合肥“咸魚翻身”，與其對新能源汽車市場發(fā)展趨勢的準(zhǔn)確洞察密不可分。借助對未來趨勢的把握，合肥用投資引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的快速成長，并在產(chǎn)業(yè)成熟后，打通上下游的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的覆蓋，進(jìn)而使產(chǎn)業(yè)具有應(yīng)有的規(guī)模。

合肥新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢良好，也可以從與同為新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群的武漢市的對比中看出一二。工業(yè)增加值是工業(yè)企業(yè)全部生產(chǎn)活動的總成果扣除了在生產(chǎn)過程中消耗或轉(zhuǎn)移的物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)值后的余額，表明了是在增長財(cái)富還是在消耗財(cái)富。在工業(yè)增長值方面，從武漢市1-4月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長26.6%。而在工業(yè)增長值方面，合肥市汽車及零部件產(chǎn)業(yè)增長速度最快，尤其是新能源汽車，這也表示合肥的新能源汽車產(chǎn)業(yè)在不斷給社會創(chuàng)造收益。

從合肥市1-4月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長36.5%，平板顯示及電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、光伏及新能源產(chǎn)業(yè)增加值分別增長46.7%、59.4%和59.1%。從省內(nèi)位次看，合肥市前4個(gè)月規(guī)上工業(yè)增加值增速繼續(xù)保持全省第1。

通過合肥屢次投資不難看出，合肥敏銳地察覺到未來市場的風(fēng)口，制定了適合自身?xiàng)l件的戰(zhàn)略，不斷完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游，正是這樣的知己知彼，造就了合肥屢次投資中的“百戰(zhàn)不殆”，使其搖身一變成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。