2019年1月28日，國(guó)家發(fā)改委等10部委聯(lián)合發(fā)布《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施方案（2019年）》，提出了六大舉措促進(jìn)汽車消費(fèi)。

■ 有序推進(jìn)老舊汽車報(bào)廢更新

按規(guī)定放開報(bào)廢汽車“五大總成”再制造再利用。有條件的地方可依托市場(chǎng)交易平臺(tái)，對(duì)報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車同時(shí)購(gòu)買新車的車主，給予適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)淘汰更新老舊柴油貨車、推廣使用新能源汽車等大氣污染治理措施成效顯著的地方，中央財(cái)政在安排相關(guān)資金時(shí)予以適當(dāng)傾斜支持。

■ 持續(xù)優(yōu)化新能源汽車補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)

堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)的導(dǎo)向，將更多補(bǔ)貼用于支持綜合性能先進(jìn)的新能源汽車銷售，鼓勵(lì)發(fā)展高技術(shù)水平新能源汽車。落實(shí)新能源貨車差別化通行管理政策，提供通行便利，擴(kuò)大通行范圍。

■ 促進(jìn)農(nóng)村汽車更新?lián)Q代

有條件的地方，可對(duì)農(nóng)村居民報(bào)廢三輪汽車，購(gòu)買3.5噸及以下貨車或者1.6升及以下排量乘用車，給予適當(dāng)補(bǔ)貼，帶動(dòng)農(nóng)村汽車消費(fèi)。

■ 穩(wěn)步推進(jìn)放寬皮卡車進(jìn)城限制范圍

在評(píng)估河北、遼寧、河南、云南、湖北、新疆 6 省區(qū)放開皮卡車進(jìn)城限制試點(diǎn)政策效果基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥有序擴(kuò)大皮卡車進(jìn)城限制范圍。

■ 加快繁榮二手車市場(chǎng)

進(jìn)一步落實(shí)全面取消二手車限遷政策，嚴(yán)防限遷政策出現(xiàn)回潮。對(duì)二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售二手車，落實(shí)適用銷售舊貨的增值稅政策，依照3%征收率減按2%征收增值稅。

■ 進(jìn)一步優(yōu)化地方政府機(jī)動(dòng)車管理措施

已實(shí)施汽車限購(gòu)政策的地方，要結(jié)合本地實(shí)際情況，優(yōu)化機(jī)動(dòng)車限購(gòu)管理措施，有條件的地方可適度盤活歷年廢棄的購(gòu)車指標(biāo)，更好滿足居民汽車消費(fèi)需求。

■ 總結(jié)

2018年，乘用車共銷售2370.98萬(wàn)輛， 同比下降4.08%，出現(xiàn)六年內(nèi)首次銷量下滑。10部委聯(lián)合發(fā)布該方案也是希望國(guó)家對(duì)新能源汽車的推廣、推進(jìn)老舊汽車報(bào)廢更新、促進(jìn)農(nóng)村汽車更新?lián)Q代、進(jìn)一步優(yōu)化地方政府機(jī)動(dòng)車管理措施等方面將加大力度。

從此次政策的內(nèi)容來(lái)看，扶優(yōu)扶強(qiáng)的新能源補(bǔ)貼和擴(kuò)大新能源貨車通行范圍，的確可以帶動(dòng)一些新能源汽車的銷量；對(duì)于購(gòu)買1.6升排量以下消費(fèi)者補(bǔ)貼以及放寬皮卡進(jìn)城，也能在一定程度上帶動(dòng)汽車的消費(fèi)。但是也有另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，車市起起伏伏是正常的，不需要出臺(tái)政策來(lái)刺激車市的增長(zhǎng)，這容易提前透支消費(fèi)。