2018年，28年來(lái)首次出現(xiàn)汽車銷量負(fù)增長(zhǎng)。汽車銷量下滑，影響的不僅是車企的利潤(rùn)，還有上下游產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)，以及生產(chǎn)線的工人。促進(jìn)汽車銷量能夠帶來(lái)的好處顯而易見(jiàn)，尤其是對(duì)于那些受益頗多的汽車城而言，汽車產(chǎn)業(yè)，就是城市的命脈。

在這樣一個(gè)客觀條件下，放任汽車銷量走向下坡路并不是一個(gè)明智之舉。2017年為刺激汽車銷量曾推出了汽車購(gòu)置稅減半的政策，2018年為鼓勵(lì)續(xù)航里程長(zhǎng)的新能源汽車也有相應(yīng)的補(bǔ)貼，那么形勢(shì)更加嚴(yán)峻的2019年，將有哪些新舉措？

農(nóng)民買車有優(yōu)惠，取消二手車限遷

根據(jù)相關(guān)部門公布的最新信息，共有六大舉措促進(jìn)汽車消費(fèi)。包括老舊汽車報(bào)廢更新、新能源汽車補(bǔ)貼、農(nóng)村汽車更新?lián)Q代、放寬皮卡進(jìn)城、取消二手車限遷政策、優(yōu)化機(jī)動(dòng)車限購(gòu)管理措施等。以下，我們逐條了解政策變更的內(nèi)容。

1.推進(jìn)老舊汽車報(bào)廢更新。按規(guī)定放開報(bào)廢汽車“五大總成”再制造再利用。有條件的地方可依托市場(chǎng)交易平臺(tái)，對(duì)報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車同時(shí)購(gòu)買新車的車主，給予適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)淘汰更新老舊柴油貨車、推廣使用新能源汽車等大氣污染治理措施成效顯著的地方，中央財(cái)政在安排相關(guān)資金時(shí)予以適當(dāng)傾斜支持。

解讀：通過(guò)相關(guān)補(bǔ)貼促進(jìn)車主更換報(bào)廢汽車，拉動(dòng)汽車銷量增長(zhǎng)。事實(shí)上該政策并不是首次提出，目前全國(guó)各地均在實(shí)施，只不過(guò)有無(wú)補(bǔ)貼、補(bǔ)貼的金額多少具有很強(qiáng)的地域性，部分地區(qū)的補(bǔ)貼金額較多，部分地區(qū)可能沒(méi)有相關(guān)補(bǔ)貼。據(jù)網(wǎng)友反映，一、二線城市執(zhí)行較好。有需要的車主記得先去車管所填寫相關(guān)資料，隨后帶齊資料走流程領(lǐng)取。

2.持續(xù)優(yōu)化新能源汽車補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)。將更多補(bǔ)貼用于支持綜合性能先進(jìn)的新能源汽車銷售，鼓勵(lì)發(fā)展高技術(shù)水平新能源汽車。同時(shí)，落實(shí)新能源貨車差別化通行管理政策，提供通行便利，擴(kuò)大通行范圍。

解讀：新能源汽車補(bǔ)貼將繼續(xù)大力扶持續(xù)航里程較長(zhǎng)的車型，但不出意外，補(bǔ)貼將進(jìn)一步退坡。新能源汽車仍是國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的方向，也是汽車市場(chǎng)中少有的保持銷量高速增長(zhǎng)的細(xì)分領(lǐng)域。

3.促進(jìn)農(nóng)村汽車更新?lián)Q代。計(jì)劃在有條件的地方，對(duì)農(nóng)村居民報(bào)廢三輪汽車，購(gòu)買3.5噸及以下貨車或者1.6升及以下排量乘用車，給予適當(dāng)補(bǔ)貼，以帶動(dòng)農(nóng)村汽車消費(fèi)。

解讀：汽車下鄉(xiāng)政策應(yīng)該說(shuō)是預(yù)料之中，農(nóng)村汽車消費(fèi)潛力巨大，尤其是自主品牌有很大的發(fā)揮空間。對(duì)小排量汽車進(jìn)行補(bǔ)貼，也符合當(dāng)前的環(huán)保趨勢(shì)。

4.穩(wěn)步推進(jìn)放寬皮卡車進(jìn)城限制范圍。在評(píng)估河北、遼寧、河南、云南、湖北、新疆6省區(qū)放開皮卡車進(jìn)城限制試點(diǎn)政策效果的基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥有序擴(kuò)大皮卡車進(jìn)城限制范圍。

解讀：皮卡車的春風(fēng)吹了一年多，目前的實(shí)施效果仍然有待改進(jìn)。只有政策放寬，才能促進(jìn)皮卡車市場(chǎng)的消費(fèi)，美國(guó)就是一個(gè)很好的例子。

5.加快繁榮二手車市場(chǎng)。進(jìn)一步落實(shí)全面取消二手車限遷政策，嚴(yán)防限遷政策出現(xiàn)回潮。對(duì)二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售二手車，落實(shí)適用銷售舊貨的增值稅政策，依照3%征收率減按2%征收增值稅。

解讀：目前國(guó)內(nèi)的二手車市場(chǎng)交易活躍程度較低，人們更偏好于購(gòu)車新車。不過(guò)，二手車市場(chǎng)的繁榮也能推動(dòng)汽車市場(chǎng)健康發(fā)展，適當(dāng)降低增值稅，可以減輕消費(fèi)者的購(gòu)買負(fù)擔(dān)，最終促進(jìn)二手車交易。

6.進(jìn)一步優(yōu)化地方政府機(jī)動(dòng)車管理措施。在已實(shí)施汽車限購(gòu)政策的地方，要結(jié)合本地實(shí)際情況，優(yōu)化機(jī)動(dòng)車限購(gòu)管理措施，有條件的地方可適度盤活歷年廢棄的購(gòu)車指標(biāo)，更好滿足居民汽車消費(fèi)需求。

解讀：部分地區(qū)實(shí)行限購(gòu)限行政策，在環(huán)保、擁堵、用車需求方面無(wú)法做到平衡，因此也在某程度上壓抑了當(dāng)?shù)氐馁?gòu)車需求。適當(dāng)?shù)脑黾淤?gòu)車指標(biāo)，將會(huì)明顯刺激當(dāng)?shù)氐馁?gòu)車需求，不過(guò)仍要考慮到其它因素，不能為賣車而賣車。

救市方案一出，車企可以松口氣？

面對(duì)市場(chǎng)環(huán)境更加惡劣的2019年，汽車廠商已經(jīng)做好“吃苦”的準(zhǔn)備，不僅紛紛立下較為保守的銷量目標(biāo)，而且還制定了多種開源節(jié)流的方案，以求度過(guò)越發(fā)冷酷的“寒冬”。而這救市方案一出，多少能讓車企們看到春天來(lái)臨的希望。

事實(shí)上，在大多數(shù)國(guó)家，汽車行業(yè)均會(huì)受到相關(guān)政策的深切影響。利好政策的推出，能在很大程度上提升汽車銷量。2017年汽車購(gòu)置稅減半就是一個(gè)很好的例子，小排量汽車能夠獲得較多的補(bǔ)貼傾斜，自然而然的會(huì)形成熱銷局面，這是由消費(fèi)者的購(gòu)買天性所決定的。新能源汽車的大力推進(jìn)也是如此，在不限行不限購(gòu)、國(guó)補(bǔ)+地補(bǔ)等優(yōu)惠大禮包的驅(qū)動(dòng)下，有越來(lái)越多的消費(fèi)者加入新能源車主行列。

那么，此次的汽車下鄉(xiāng)、取消二手車限遷、推進(jìn)皮卡車進(jìn)城等措施，也將對(duì)汽車銷量產(chǎn)生利好作用。尤其是農(nóng)村汽車消費(fèi)，將會(huì)為主打高性價(jià)比、價(jià)廉質(zhì)美、配置多的車型提供發(fā)展的沃土，有機(jī)會(huì)令主銷低端車型的車企搭上快班車，從銷量低迷的沼澤中解放出來(lái)。但這也引發(fā)了業(yè)內(nèi)人士的擔(dān)憂，是否會(huì)因此出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的局面？

另外，想要扭轉(zhuǎn)汽車銷量下滑的局面，仍需要汽車廠商進(jìn)行由內(nèi)而外的改革。生產(chǎn)更適合消費(fèi)者的車型，在研發(fā)方面投入更多的精力，營(yíng)銷上更接地氣，樣樣都需要實(shí)打?qū)嵉墓Ψ颉＜恼贫嬲呃顣Ｔf(shuō)過(guò)，未來(lái)只會(huì)剩下幾家造車企業(yè)，那么如何度過(guò)這幾年的“寒冬”就顯得至關(guān)重要了。政策的發(fā)力只是一個(gè)助推因素，更為關(guān)鍵的還是車企自身的適應(yīng)能力。

毋庸置疑，消費(fèi)者也是一大受益者。無(wú)論是置換報(bào)廢汽車，還是購(gòu)買小排量汽車、新能源汽車、二手車，參與其中都能享受到一定的優(yōu)惠政策。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，年內(nèi)汽車優(yōu)惠或?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大，有購(gòu)車需求的朋友們可以先看好心儀的車輛，等巨額的優(yōu)惠一出現(xiàn)，就抓緊機(jī)會(huì)入手吧！

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