試駕/觀點(diǎn)/導(dǎo)購(gòu)/新車(chē)/技術(shù)/用車(chē)

最近，關(guān)于在國(guó)內(nèi)推出禁止燃油車(chē)時(shí)間表的話題，再次引發(fā)了爭(zhēng)議。6月5日，在“碳達(dá)峰碳中和北京行動(dòng)高端論壇”上，中國(guó)科學(xué)院院士、清華大學(xué)車(chē)輛與運(yùn)載學(xué)院教授歐陽(yáng)明高建議北京研究出臺(tái)禁售燃油車(chē)政策。

歐陽(yáng)明高在會(huì)上表示，“北京市碳減排的主要領(lǐng)域是交通、電力與建筑。新能源汽車(chē)及充電基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展將對(duì)這三個(gè)方面產(chǎn)生綜合效應(yīng)。北京市在新能源汽車(chē)推廣方面已經(jīng)取得重大成就，建議逐步將汽車(chē)指標(biāo)全部改為新能源汽車(chē)指標(biāo)，研究出臺(tái)全面停售燃油車(chē)政策，引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，以促進(jìn)碳減排。”

不久之后，歐陽(yáng)院士又就這一話題引發(fā)的爭(zhēng)議進(jìn)行了回應(yīng)，除了解釋他參股一些新能源企業(yè)之外，針對(duì)有關(guān)政策的建議，他強(qiáng)調(diào)，主要是為了引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，加大提前量。這樣消費(fèi)者好提前規(guī)劃，政府建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施也目標(biāo)明確，以免到時(shí)匆忙出臺(tái)，馬上實(shí)施，大家不好接受。

 關(guān)于禁止燃油車(chē)的話題，歐洲很多國(guó)家也先后制定了時(shí)間表。畢竟，以中國(guó)和歐洲為代表的新能源車(chē)產(chǎn)業(yè)政策，一直是相對(duì)積極的，也是存在互相參照的。而且，汽車(chē)電動(dòng)化的過(guò)程，也是產(chǎn)業(yè)鏈洗牌的過(guò)程，這將帶來(lái)很多新的商業(yè)機(jī)會(huì)。因此有人相對(duì)積極，也屬正常。

中國(guó)提出禁止燃油車(chē)時(shí)間表之說(shuō)，始于2017年。當(dāng)年9月，在中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國(guó)際論壇上，工信部就提出，中國(guó)已開(kāi)始考慮研究制定禁售傳統(tǒng)燃油汽車(chē)時(shí)間表。2019年3月，海南省提出，2030年起全省全面禁售燃油汽車(chē)。

 當(dāng)前，新能源車(chē)的發(fā)展，已經(jīng)成為中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)最主要的推動(dòng)力之一。據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，今年1-5月，中國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量累計(jì)同比增長(zhǎng)36.6%；其中，新能源車(chē)銷(xiāo)量累計(jì)同比增長(zhǎng)高224.2%。包括現(xiàn)在很多新能源車(chē)的品牌，已經(jīng)為消費(fèi)者耳熟能詳?？梢哉f(shuō)，新能源車(chē)的發(fā)展，逐步走向市場(chǎng)化。

但畢竟，新能源車(chē)在整個(gè)汽車(chē)銷(xiāo)量的占比仍然不高。2020年，新能源車(chē)銷(xiāo)量136.6萬(wàn)輛，只占到全國(guó)汽車(chē)總銷(xiāo)量的5.4%。

 回顧中國(guó)新能源車(chē)的發(fā)展歷程，往往是欲速則不達(dá)。幾年前，包括歐陽(yáng)院士在內(nèi)的專家，預(yù)測(cè)中國(guó)新能源車(chē)發(fā)展，數(shù)據(jù)都過(guò)于樂(lè)觀。2010年，歐陽(yáng)院士曾經(jīng)預(yù)測(cè)，2015年，中國(guó)電動(dòng)車(chē)的數(shù)量應(yīng)該達(dá)到100萬(wàn)，到2020年，這個(gè)數(shù)目應(yīng)該要達(dá)到1000萬(wàn)。但實(shí)際上，2015年中國(guó)新能源車(chē)銷(xiāo)量只有33萬(wàn)輛。就在2015年，他又預(yù)測(cè)說(shuō)，2020年中國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量將達(dá)200萬(wàn)輛。實(shí)際上，2020年這個(gè)目標(biāo)依舊沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。

 其實(shí)，燃油車(chē)的技術(shù)改進(jìn)也一直在持續(xù)進(jìn)行。隨著今年7月1日重型柴油車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，國(guó)內(nèi)已經(jīng)全面進(jìn)入國(guó)六時(shí)代，對(duì)排放的控制越來(lái)越嚴(yán)格。發(fā)動(dòng)機(jī)熱效率等關(guān)鍵性指標(biāo)也在不斷提升。更重要的是，越來(lái)越多的燃油車(chē)產(chǎn)品與電驅(qū)技術(shù)結(jié)合。比如說(shuō)，混合動(dòng)力車(chē)型（HEV）在政策上不算新能源車(chē)范圍，但是節(jié)油效果已經(jīng)深入人心；以混動(dòng)技術(shù)見(jiàn)長(zhǎng)的日系企業(yè)，混動(dòng)車(chē)型比例越來(lái)越高。包括比亞迪、長(zhǎng)城、奇瑞等很多自主企業(yè)都推出了自己的混合動(dòng)力技術(shù)。也有越來(lái)越多的新車(chē)也搭載了輕混系統(tǒng)。國(guó)家新能源汽車(chē)創(chuàng)新工程項(xiàng)目專家組組長(zhǎng)王秉剛曾經(jīng)多次表示，建議以“全面電驅(qū)動(dòng)”代替“禁燃時(shí)間表”。可以說(shuō)，目前傳統(tǒng)燃油車(chē)的改進(jìn)，仍然有很大空間。去年剛剛推出的《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》也提出，到2025年，新能源汽車(chē)的銷(xiāo)量要達(dá)到汽車(chē)總銷(xiāo)量20%的目標(biāo)。這說(shuō)明，燃油車(chē)在短期內(nèi)仍然無(wú)法全面被替代。

 至于歐陽(yáng)院士提出禁燃先在北京實(shí)施的建議，就更存在問(wèn)題。首先，北京的政策示范作用太強(qiáng)，一旦北京實(shí)施，很多城市跟進(jìn)的可能性大，有可能再次出現(xiàn)不顧現(xiàn)實(shí)一刀切的局面。

 其次，北京機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已經(jīng)達(dá)到600萬(wàn)，為全國(guó)第一，但新能源的比例并不高。一旦采取禁止燃油車(chē)措施，會(huì)有大量置換車(chē)型受到影響。由此牽涉到主機(jī)廠，經(jīng)銷(xiāo)商、供應(yīng)鏈、服務(wù)商等多種業(yè)態(tài)，以及人才、經(jīng)濟(jì)效益等諸多方面，影響巨大。而且，北京目前對(duì)購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)也采取搖號(hào)政策，政策環(huán)境上對(duì)新能源車(chē)并不友好，因此用戶對(duì)新能源車(chē)的認(rèn)知，也并不是最充分的地區(qū)，容易引起輿論反彈。

 一些歐洲國(guó)家提出了禁止燃油車(chē)的時(shí)間表。但是這個(gè)政策的提出，和這些國(guó)家國(guó)土面積，電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消費(fèi)者需求、國(guó)民收入水平等等緊密相關(guān)。而我國(guó)幅員遼闊，有些寒冷區(qū)域不適于電動(dòng)車(chē)，有些地區(qū)地廣人稀，基礎(chǔ)設(shè)施普及困難。海南省提出了禁燃時(shí)間表，是因?yàn)楹Ｄ嫌凶约邯?dú)特的情況，汽車(chē)保有量不高，地理環(huán)境上易于管理，適合作為試點(diǎn)。

 當(dāng)前，碳中和已經(jīng)成為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)汽車(chē)行業(yè)來(lái)說(shuō)，更是首要大事。雙積分等政策，也給汽車(chē)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了很多壓力。但是新能源車(chē)的普及，已經(jīng)走入市場(chǎng)化的過(guò)程，除了在發(fā)展初期，需要政策層面的支持之外，如今更多的是要讓好的產(chǎn)品力去征服消費(fèi)者，讓符合場(chǎng)景需求的功能區(qū)解決實(shí)際問(wèn)題。

 我國(guó)在推廣新能源車(chē)的初期，是以大力度補(bǔ)貼為基礎(chǔ)的，由此還產(chǎn)生了騙補(bǔ)、PPT造車(chē)、政府盲目投入等大規(guī)模的浪費(fèi)。去年補(bǔ)貼全面退坡之后，行業(yè)反而發(fā)展的相對(duì)規(guī)范。

 所以，與其急于制定時(shí)間表，更需要解決的，是不斷改進(jìn)電動(dòng)車(chē)的核心技術(shù)和產(chǎn)品體驗(yàn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使之真正成為消費(fèi)者不可或缺的產(chǎn)品。發(fā)展電動(dòng)車(chē)，和禁售燃油車(chē)，不能簡(jiǎn)單的劃等號(hào)。

 新能源汽車(chē)的發(fā)展，也一定是以多元化的路線為主。既提倡多種形式，也注重燃油車(chē)和電動(dòng)化融合發(fā)展的空間，而不是非此即彼。這既符合中國(guó)客觀的環(huán)境現(xiàn)狀，也有利于能源安全，有利于產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展。

 今年年初，歐陽(yáng)院士又大談，氫能是集中式可再生能源大規(guī)模、長(zhǎng)周期存儲(chǔ)的最佳途徑。然而從現(xiàn)在來(lái)看，氫能在成本、安全、環(huán)保等諸多因素，仍然存在不少問(wèn)題，可以說(shuō)，氫能在未來(lái)多元化的汽車(chē)動(dòng)力路徑中，只是一個(gè)重要的可選項(xiàng)。如果也過(guò)于樂(lè)觀，貿(mào)然訂立一個(gè)時(shí)間表，有可能會(huì)出現(xiàn)拔苗助長(zhǎng)的情況，再度出現(xiàn)電動(dòng)汽車(chē)快速推廣過(guò)程中的浪費(fèi)。

目前，中國(guó)在新能源的產(chǎn)業(yè)鏈的很多關(guān)鍵點(diǎn)已經(jīng)形成了優(yōu)勢(shì)，有些先進(jìn)技術(shù)，已經(jīng)能夠反哺海外?；緮[脫了政策依賴之后，中國(guó)新能源車(chē)領(lǐng)域已經(jīng)基本走上了健康向上的道路。在這個(gè)不錯(cuò)的基礎(chǔ)上，期望通過(guò)“禁止”的形式來(lái)提速，不是畫(huà)蛇添足之舉，就是夾帶私貨之嫌。