6 月 15 日,交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布關(guān)于印發(fā)《全面推廣高速公路差異化收費(fèi)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng) " 方案 ")的通知,強(qiáng)調(diào)全面推廣高速公路差異化收費(fèi)。
具體如何差異化收費(fèi)?高速通行費(fèi)會(huì)漲價(jià)嗎?對(duì)普通私家車(chē)出行有何影響?下面小易為大家一一解讀:
6個(gè)差異化收費(fèi),將全面實(shí)施
其實(shí),這并不是“差異化收費(fèi)”首次被提出。2016年,交通部就首次提出了探索“高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)”的政策。2017年,交通部指導(dǎo)山西、浙江、河南、湖南等4省率先開(kāi)展高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)試點(diǎn)工作。
而本次方案的在提出,意味著“高速公路差異化收費(fèi)”將在全國(guó)全面實(shí)施。
本次《方案》,主要從6個(gè)方面制定差異化收費(fèi)方案,分別為:分路段、分車(chē)型、分時(shí)段、分出入口、分方向、分收費(fèi)方式。具體如下:
(一)分路段差異化收費(fèi)。
進(jìn)一步優(yōu)化完善分路段差異化收費(fèi)模式,穩(wěn)步擴(kuò)大差異化收費(fèi)實(shí)施范圍。重點(diǎn)在普通國(guó)省干線公路或城市道路擁堵嚴(yán)重但平行高速公路交通流量較小的路段、平行高速公路之間交通量差異較大的路段以及交通量明顯低于設(shè)計(jì)能力的路段,實(shí)施靈活多樣的差異化收費(fèi),利用價(jià)格杠桿,均衡路網(wǎng)交通流量分布,提高區(qū)域路網(wǎng)整體運(yùn)行效率,促進(jìn)區(qū)域物流運(yùn)輸降本增效。
【小易解讀】
根據(jù)不同路段實(shí)行不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),2019年成都就對(duì)全省網(wǎng)路中53個(gè)高速公路路段的通行費(fèi)總額實(shí)行分路段優(yōu)惠。對(duì)不同路段的通行費(fèi)總額優(yōu)惠5%、10%、15%。
(二)分車(chē)型(類(lèi))差異化收費(fèi)。
繼續(xù)深化分車(chē)型(類(lèi))差異化優(yōu)惠政策。強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)不同車(chē)型(類(lèi))普通貨車(chē)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車(chē)輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸罐式車(chē)輛等專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)施差異化收費(fèi),提高專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸效率,支持物流運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
【小易解讀】
其實(shí),目前高速收費(fèi)方式就已經(jīng)包括了分車(chē)型(類(lèi))收費(fèi),主要分1-6類(lèi),不用類(lèi)別的車(chē)型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一樣。
而本次《方案》中的分類(lèi)收費(fèi)差異化,主要對(duì)象是貨車(chē)、專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛。
在實(shí)際中的試行,可以參考河南在2020年疫情期間實(shí)行的分車(chē)型收費(fèi)。
2020年受疫情影響,河南就采取了全路網(wǎng)、橋隧分車(chē)型折扣方式,對(duì)2到6類(lèi)貨車(chē)實(shí)施高速公路差異化優(yōu)惠政策。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年前5個(gè)月,河南共為實(shí)施差異化收費(fèi)的2到6類(lèi)貨車(chē),減免費(fèi)用約11.93億元。
(三)分時(shí)段差異化收費(fèi)。
重點(diǎn)針對(duì)交通量波峰波谷明顯、承擔(dān)較多通勤功能的高速公路路段,在不同時(shí)段執(zhí)行差異化的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)客、貨運(yùn)車(chē)輛錯(cuò)峰出行,緩解高峰時(shí)段交通擁堵,均衡路網(wǎng)時(shí)空分布,提升路網(wǎng)通暢水平。
【小易解讀】
早在2017年,河南就開(kāi)始試行分時(shí)段差異化收費(fèi)政策。政策規(guī)定:每天20時(shí)至次日6時(shí),ETC貨車(chē)給予通行費(fèi)9折優(yōu)惠,其它貨車(chē)實(shí)行9.5折優(yōu)惠。
這就是分時(shí)段收費(fèi)的典型例子。根據(jù)不同時(shí)段,對(duì)車(chē)輛實(shí)行優(yōu)惠通行。
從實(shí)施效果看,對(duì)物流企業(yè)的發(fā)貨時(shí)間十分有利,也降低了不少過(guò)路費(fèi)。
有貨車(chē)司機(jī)就坦言:一趟可以節(jié)約100多塊錢(qián),一個(gè)月跑30趟,就節(jié)余了4000多塊錢(qián)。
但目前河南的分時(shí)段政策主要針對(duì)貨車(chē)司機(jī),未來(lái)全面實(shí)施時(shí),其他地方是否會(huì)擴(kuò)大范圍,尚不可知。
(四)分出入口差異化收費(fèi)。
通過(guò)大數(shù)據(jù)分析論證,重點(diǎn)針對(duì)鄰近港口和大型工礦企業(yè)的高速公路出入口、交通量差異較大的相鄰平行路段、城市周邊高速公路項(xiàng)目等特定區(qū)間、特定出入口實(shí)施分出入口差異化收費(fèi),擴(kuò)大精準(zhǔn)調(diào)流降費(fèi)的實(shí)施效果。
【小易解讀】
本條方案針對(duì)的對(duì)象也比較特定,主要是:鄰近港口和大型工礦企業(yè)的高速公路出入口。
2019年,成都就推出了分出入口差異化收費(fèi),方案指出:
進(jìn)出瀘州和宜賓水運(yùn)港口(凡通過(guò)隆納高速公路瀘州收費(fèi)站、成自瀘赤高速公路瀘州港收費(fèi)站、內(nèi)宜高速公路宜賓北收費(fèi)站和宜瀘高速公路臨港收費(fèi)站進(jìn)出我省高速公路網(wǎng))的正常裝載合法運(yùn)輸20英尺和40英尺國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車(chē)輛,高速公路通行費(fèi)總額優(yōu)惠60%。
(五)分方向差異化收費(fèi)。
重點(diǎn)針對(duì)資源省份貨物單向運(yùn)輸特征明顯的高速公路,可對(duì)上行方向和下行方向?qū)嵤┎町惢召M(fèi),利用價(jià)格杠桿,引導(dǎo)車(chē)輛科學(xué)合理地使用公路資源。
(六)分支付方式差異化收費(fèi)。
進(jìn)一步完善ETC電子支付優(yōu)惠模式,通過(guò)加大ETC電子支付優(yōu)惠力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)車(chē)輛安裝使用ETC不停車(chē)快捷通行高速公路,提高路網(wǎng)通行效率,促進(jìn)物流提質(zhì)增效。
【小易解讀】
分支付方式收費(fèi)方式,在2019年全面推行ETC時(shí)就已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行。
當(dāng)時(shí),交通運(yùn)輸部就明確規(guī)定:對(duì)ETC用戶(hù)實(shí)施不少于5%的車(chē)輛通行費(fèi)基本優(yōu)惠政策,并實(shí)現(xiàn)對(duì)通行本區(qū)域的ETC車(chē)輛無(wú)差別基本優(yōu)惠。
差異化收費(fèi),會(huì)導(dǎo)致過(guò)路費(fèi)漲價(jià)嗎?
車(chē)主們最擔(dān)心的問(wèn)題,就是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)不會(huì)過(guò)于“自由”,而導(dǎo)致不同地方隨意定價(jià),甚至漲價(jià)。
這個(gè)大家大可放心,因?yàn)椤斗桨浮访鞔_指出:
● 堅(jiān)持以現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、差異化下浮的原則。
● 將現(xiàn)行政府定價(jià)調(diào)整為指導(dǎo)價(jià),以現(xiàn)有政府定價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為上限。
也就是說(shuō),“自由”的前提是不可以比現(xiàn)在的收費(fèi)高。
而從以往試點(diǎn)城市的實(shí)施情況看,也都是以降費(fèi)為主。
例如,山西省對(duì)通行該省貧困地區(qū)13條高速公路的貨車(chē),實(shí)行分區(qū)域、分路段差異化收費(fèi),給予通行費(fèi)最高50%的優(yōu)惠;對(duì)客運(yùn)班車(chē)實(shí)行分車(chē)型差異化收費(fèi),按照通行次數(shù)或通行里程分檔按月包繳,最高給予通行費(fèi)50%的優(yōu)惠。浙江省采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)形式對(duì)繞城高速公路進(jìn)行差異化收費(fèi),重點(diǎn)疏解城市緩解,義務(wù)、寧波、杭州部分高速路段對(duì)ETC客車(chē)實(shí)行免費(fèi)通行。
所以,大家不必過(guò)于擔(dān)憂(yōu),漲價(jià)是不可能的。
從目前發(fā)布的文件看,差異化收費(fèi)政策只是在宏觀層面進(jìn)行了說(shuō)明,但具體到每個(gè)路段、每個(gè)時(shí)段、每個(gè)路口將執(zhí)行什么樣的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),還沒(méi)有明確的方案。但有前面試點(diǎn)城市鋪路,政策應(yīng)該很快能順利落實(shí)。
而從政策上看,降低通行費(fèi)是一個(gè)很明顯的趨勢(shì)。尤其對(duì)那些經(jīng)常跑高速的物流、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的從業(yè)人員而言,將會(huì)帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響。小易也希望在正式落實(shí)中,其他車(chē)輛比如私家車(chē)也能分到一杯羹。
文章推薦
探索沃爾沃XC60:豪華SUV中的安全典范 傳祺gs4霧燈在哪開(kāi) 傳祺gs4倒車(chē)燈型號(hào) 比亞迪元用什么機(jī)油好 gs4空調(diào)濾芯怎么換 gs4自動(dòng)空調(diào)怎么用 傳祺gs4水箱在哪里 廣汽gs4傳祺換車(chē)門(mén) 傳祺gs4儀表盤(pán)圖標(biāo) 傳祺gs4雨刷怎么用最新文章
探索沃爾沃XC60:豪華SUV中的安全典范 傳祺gs4霧燈在哪開(kāi) 傳祺gs4倒車(chē)燈型號(hào) 比亞迪元用什么機(jī)油好 gs4空調(diào)濾芯怎么換 gs4自動(dòng)空調(diào)怎么用 傳祺gs4水箱在哪里 廣汽gs4傳祺換車(chē)門(mén) 傳祺gs4儀表盤(pán)圖標(biāo) 傳祺gs4雨刷怎么用