法國人想,我選你出來就是讓你來改變的,既然你不能改變,那你就離開。這恐怕是馬克龍最糟糕的結(jié)果了。
只有天知道。
這也許是埃馬紐埃爾·馬克龍自從站在聚光燈下并且讓世界都認識自己后,最艱難的時刻。
自從去年發(fā)生了“黃背心”抗議事件與之相伴的暴力以及由恐慌驅(qū)動的政府政策180度大轉(zhuǎn)彎后,“下課”二字竟然成為了時政新聞里法國民眾們對于這位曾備受期待的現(xiàn)任總統(tǒng)最頻繁使用的字眼。
要知道在2017年5月8日,馬克龍擊敗極右翼政黨勒龐贏得了2017年法國大選后,世界上有超過一半的新聞頭條稱法國將在這位非政黨出身的政治家?guī)ьI(lǐng)下,翻開載入史冊的政權(quán)格局。就連一向犀利的英國《衛(wèi)報》也描述馬克龍是“深陷困境但依舊偉大的國家最好的希望”。
不僅如此,法國前總統(tǒng)奧朗德也對馬克龍有著極高的評價,稱他“捍衛(wèi)那些能夠把法國人凝聚在一起的價值觀”。
熱鬧和光環(huán),一年后一起消失在了這位1977年出生于距離巴黎以北大約140公里的小鎮(zhèn)青年面前。盡管在此之前這位極富個人魅力的青年才俊在法國商政界早已聲名顯赫。
譬如他畢業(yè)于法國頂級高中、隨后就讀巴黎第十大學、巴黎政治學院、法國國家行政學院等名校,攻讀哲學、財經(jīng)等專業(yè)。27歲時,于法國經(jīng)濟部任職,3年后辭職赴羅斯柴爾德和席埃銀行任投資銀行家,主理了雀巢和輝瑞之間的著名交易。
2012年,馬克龍正式棄商從政,進入愛麗舍宮并被任命為副秘書長。兩年之后時年36歲的馬克龍出任法國經(jīng)濟、工業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟部長。2016年11月,馬克龍正式宣布以獨立候選人身份參與總統(tǒng)競選,不尋求社會黨支持,并依照自己姓名的首字母縮寫創(chuàng)立新的政治派別——“前進運動”。
不過這之后有人評價:這位新當選的法國總統(tǒng)認為,法國人不想要一個“普通人”總統(tǒng);他們要的是一個體現(xiàn)權(quán)威的強勢人物。所以這位法國第五共和國歷史上最年輕的總統(tǒng),上任之初,就有媒體將其譽為亞眠市飛出的拿破侖。但這種評價對這位曾將自己總統(tǒng)風格定義為“朱庇特式”的法國新領(lǐng)導人來說是完全合理的。
當然這些是后話了,對馬克龍來說,當選那天晚上,在半明半暗中獨自緩緩而行,讓人感覺沒完沒了。就職典禮當日,他站在一輛軍用車上緩緩駛過香榭麗舍大街,整座巴黎仿佛置身于馬克龍的“支持者”的海洋中;但那一刻,車上只有他一個人。
2018年12月31日,巴黎當?shù)貢r間晚八點,電視臺提前播放了馬克龍在愛麗舍宮錄制長達15分鐘左右的新年愿景的演講,強調(diào)“無法即刻就兌現(xiàn)他競選時期許下的承諾”,但呼吁民眾相信他的改革是為了“人們更好地生活”,并期待重聚民心,挽救改革。
民調(diào)結(jié)果給他的新年致辭兜頭潑了一盆冷水。據(jù)法國民調(diào)研究機構(gòu)opinionway在1月1日發(fā)布的調(diào)查顯示,約有6成法國民眾對總統(tǒng)的新年演講不滿意,認為馬克龍的講話“毫無說服力”。其次,“黃背心”團體隨后爆發(fā)新一輪示威,就在前一天,馬克龍政府召開了2019年首次內(nèi)閣會議。
德國《慕尼黑水星報》總結(jié)道:“馬克龍在法國受到的壓力不斷增大,其形象開始發(fā)白褪色。他又勇氣十足地走向國外,實際卻在原地踏步。”
誰會知道,這位從政壇新秀迅速變成一國之首的年輕人,正一步步走向他的至暗時刻。
想當歐洲新王?
馬克龍的競選成功,在很大程度上依靠的就是明確力挺歐盟的立場,以及改革歐盟的決心。
不僅如此,這位法國總統(tǒng)的目標是想當歐洲新王。在德國總理默克爾宣布無意連任后,她在歐盟的影響力逐漸下降,馬克龍已成為帶領(lǐng)歐盟的核心人物,但在領(lǐng)導歐盟問題上,馬克龍還不能從默克爾那里接過領(lǐng)導號角,除了堅持“德法軸心”之外,他還需要默克爾的政治經(jīng)驗,以及解決問題的才能。
若無這位德國總理,他不會有多少機會。
所以目前在難民政策上,馬克龍給予默克爾堅定的支持,但是在歐元區(qū)改革和歐元區(qū)預算問題上,雙方仍存在尖銳的沖突。
去年年初,在法德簽署《愛麗舍宮條約》55周年之際,為深化法德合作,馬克龍和默克爾于巴黎會晤時,就制訂新的《愛麗舍宮條約》達成一致。雙方發(fā)表的聯(lián)合聲明說,法德雙方將在四個方面深化合作:應(yīng)對未來經(jīng)濟挑戰(zhàn)、推動兩國社會和民眾交流、共同應(yīng)對安全與發(fā)展問題、應(yīng)對全球化挑戰(zhàn)。
盡管所有的聯(lián)合簡報和承諾在當時看起來是多么美好,19個月后,歐盟新未來愿景卻是非常脆弱。在“黃背心”運動席卷巴黎街頭,以及德國政府內(nèi)部拖延之后,馬克龍改變了策略,宣布提高最低工資以及為養(yǎng)老金領(lǐng)取者減稅,一連串的支出承諾意味著他計劃以法國新的預算方案來贏得德國保守派的支持。
一方面,法國在全球化中的位置已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化,在全球經(jīng)濟上的重要性持續(xù)下降。另一層面,政局紛亂,馬克龍為力保政權(quán),似乎已無力處理歐盟事務(wù),歐盟面對潛在領(lǐng)導層真空的危機。
法國預算部長杰拉爾德·達曼寧表示,新的支出計劃可能會使法國明年的赤字達到3.4%,超出歐盟3%的限制。在可預見的未來,法國不會把希望寄托在德國和歐盟身上。
布魯塞爾歐洲政策研究中心主任丹尼爾·格羅斯說,“馬克龍正在努力實現(xiàn)自己的改革,他知道他與默克爾成為朋友或者得到歐洲財政部長的支持并沒有使他在抗議者中樹立威信,他把他的’重啟歐洲’計劃拋掉了。”
就在眼下,馬克龍還和他曾經(jīng)的盟友——美國總統(tǒng)特朗普漸行漸遠,除了因為此前美國從敘利亞撤軍以及退出《巴黎協(xié)定》等問題產(chǎn)生分歧之外,關(guān)于征收鋼鋁產(chǎn)品、互聯(lián)網(wǎng)巨頭等關(guān)稅問題也讓法美之間的關(guān)系持續(xù)降溫。
2018年11月6日,就在馬克龍在法國凡爾登參加第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束百年紀念活動時呼吁建立“歐洲軍”以抵抗來自美俄等國的影響后。特朗普一回到美國,就對馬克龍發(fā)起了攻擊,從當?shù)貢r間13日凌晨3時起的兩個小時內(nèi),他連發(fā)了五條推特攻擊馬克龍。
馬克龍回應(yīng)稱,他尊重特朗普是因為美國和法國是長期的盟友,法國還曾幫助美國贏得了獨立戰(zhàn)爭。
報道認為,這是馬克龍對特朗普嘲笑法國人在二戰(zhàn)中投降的回應(yīng)?!拔艺J為他是在玩弄政治(游戲),我讓他表演。”馬克龍還說,“美國曾經(jīng)是也將繼續(xù)是我們的盟友,是一個需要我們承擔所的風險,還要承受最復雜操作的一個盟友。但是盟友并不意味著成為附庸國。”
馬克龍雖然極力想讓法美之間的關(guān)系處于平等狀態(tài),但是仍有部分人嘲笑馬克龍是默克爾的傀儡,在選舉前的最后一次辯論里,法國右翼民粹主義政黨國民陣線的領(lǐng)導人瑪麗·勒龐還曾說,“法國終將會被一個女人所統(tǒng)治,不是我,就是默克爾女士?!?/p>
另一個法國
2018年12月21日,是馬克龍的41歲生日。但這一天連同剛剛過去的一個月,他在愛麗舍宮里過得極其艱難。
11天前,為了回應(yīng)已爆發(fā)的第四輪“黃背心”運動,馬克龍被迫宣布國家進入“經(jīng)濟與社會緊急狀態(tài)”,其命令政府與議會立即采取措施,以改革稅收規(guī)則與其他影響工人階層收入的政策。
“黃背心”運動事件的起因在于,馬克龍上臺后積極推動法國減少對化石燃料的依賴。此前,法國的柴油價格隨著政府稅收政策的調(diào)整,已經(jīng)上漲了23%,馬克龍還宣布要從2019年起再上調(diào)燃油稅,并且還要開征第三大稅——二氧化碳稅。
誰也沒有想到,此舉引發(fā)了法國民眾不滿共鳴。11月17日,28.7萬法國人穿上司機都會配備的黃馬甲,第一次走上街頭,抗議油價上漲以及燃油稅進一步增加,由此一發(fā)不可收拾。
事實上,燃油加稅是馬克龍前任奧朗德政府時期的既定政策,民眾之所以如此憤怒,根結(jié)還在于馬克龍辜負了他們的期望,“我選你出來就是讓你來改變的,既然你不能改變,那你就離開?!?/p>
當然,這不是法國第一次宣布進入“經(jīng)濟與社會緊急狀態(tài)”,在奧朗德執(zhí)政時期,法國就曾進入過經(jīng)濟與社會緊急狀態(tài)。但此次爆發(fā)的“黃背心”運動已經(jīng)成為法國過去50年來最嚴重的一場抗議示威運動,由于游行示威不斷升級,《法國僑報》甚至在報道里寫道,“美麗的香榭麗舍大街在哭泣……”
酒店窗外,整座巴黎在燃燒。
香榭麗舍大街盡頭,法國最著名標志性建筑、象征勝利與輝煌的巴黎凱旋門內(nèi)部博物館遭打砸搶洗劫,多件文物遭破壞。這場運動已造成多人死亡、上千人受傷、被捕。令人意外的是,據(jù)民調(diào),“黃背心”運動獲得了70%法國人的支持。
不止如此,法國還成了群眾運動的“輸出國”,歐洲其他國家也迅速發(fā)生連鎖反應(yīng),“黃馬甲”的身影,開始在歐洲大陸擴散。與此同時,法國國內(nèi)經(jīng)濟受到重創(chuàng),法國央行甚至已將第四季度法國GDP增長率從0.4%下調(diào)至0.2%。
各行各業(yè)或多或少均受其影響。服務(wù)領(lǐng)域因“黃背心”運動的沖擊而放緩;交通、餐飲、酒店和汽車維修服務(wù)領(lǐng)域的表現(xiàn)都下滑,交通運輸流量明顯減少;汽車制造商雷諾、標致和雪鐵龍訂單增長放緩。另外,反政府活動擴展到整個法國,法國12月份新車注冊量下滑15%,作為歐洲第三大汽車市場,法國僅次于德國和英國,其汽車銷量也保持3年強勁增長,但去年月度銷量表現(xiàn)出現(xiàn)較大差異。此外,持續(xù)近一個月的暴力行為使法國的國家形象受損,外國投資者因此更加謹慎。
當然,法國人也有這么做的理由。
世紀50年代至70年代,法國經(jīng)濟起飛,經(jīng)歷了“光輝30年”。而從1980年代末開始,法國GDP增長率在負數(shù)和5%之間起起伏伏,難以升上六七十年代的高點7%,近十年更是多徘徊在0.2%~3%間,榮光早已消失在了法蘭西共和國的上空。
特別是自2008年全球金融危機以來,法國經(jīng)濟增長乏力,失業(yè)率一直上升,有時會超過10%,高于歐元區(qū)平均,甚至是德國、英國的兩倍還多,25歲以下年輕人失業(yè)率甚至達25%。
2012年11月,英國《經(jīng)濟學人》雜志稱,法國是“歐洲心臟的定時炸彈”,“希臘、葡萄牙、西班牙、意大利都出現(xiàn)了大規(guī)模罷工及與警方的沖突,改革、預算縮減的壓力很大,而更大的問題在于法國?!边@進一步刺痛了法國人神經(jīng)。同一時期,德國、英國等都開始從經(jīng)濟危機中恢復元氣。
對未來缺少希望、對衰退的擔憂使人們變得激進,這種情緒與那個曾經(jīng)的浪漫之都已發(fā)生了翻天覆地的變化,他們不愿再被落下。
縱觀近30年,雖然法國政治一直奏響著類似的旋律:總統(tǒng)在一片樂觀情緒中被推舉上臺,宣稱徹底改革能讓法國經(jīng)濟騰飛、失業(yè)率下降,然后,總統(tǒng)既沒能推行所承諾的變革,法國經(jīng)濟也持續(xù)低迷至總統(tǒng)下臺。但天真的法國人也許忘了一個事實,在馬克龍出現(xiàn)之前,“改革”這兩個字從古至今在法國就是難以想象的事情。
停奏的馬賽曲
有人說,去年年起轟動世界的“戈恩被逮捕”事件,間接原因是馬克龍的“法國優(yōu)先”政策。
2019年11月19日下午4時30分,日產(chǎn)汽車公司、法國雷諾汽車公司和三菱汽車公司的會長卡洛斯·戈恩被“東京地方檢察院特別搜查本部”帶走。
當天晚些時候,日產(chǎn)汽車公司社長西川廣人在公司總部召集媒體舉行了發(fā)布會,列舉了戈恩的三大罪狀:隱瞞巨額收入、搞個人獨裁、以及動用公款用于私人投資。
在戈恩被捕之后,馬克龍以及法國政府第一時間做出反應(yīng),稱法國政府作為股東非常關(guān)注本次事件。
要知道就在11月8日,戈恩還曾邀請馬克龍參觀了雷諾的莫伯日工廠,并在發(fā)布會上宣布將會在這個雷諾工廠生產(chǎn)日產(chǎn)電動車。
就在幾天之后的G20首腦峰會上,出現(xiàn)了馬克龍緊追日本首相安倍首相的一幕。
可以說戈恩被捕,已經(jīng)從一個企業(yè)高層的經(jīng)濟問題上升到了牽扯國家的“保衛(wèi)日本汽車業(yè)”和“法國優(yōu)先”之間的博弈。
不過長期采訪雷諾的法國財經(jīng)媒體LesCchos的記者了解到,法國政府可能與戈恩談過一個對賭協(xié)議。身為最大股東的法國政府支持戈恩連任,作為交換條件,戈恩要促成雷諾、日產(chǎn)的合并。
2018年4月,戈恩宣布調(diào)整日產(chǎn)與雷諾的持股比例,在之前19年中戈恩從未踩入這個雷池。但與日產(chǎn)長年打交道的汽車資深媒體人井上久男對此認為,從進入18年之后,戈恩完全沒有避諱自己充當法國政府吞并日產(chǎn)的武器這一角色。
不僅如此,將日產(chǎn)變?yōu)槔字Z的全資子公司,生產(chǎn)基地遷往法國,這也是馬克龍構(gòu)想,從此可以明顯看出“國家政策”的一面。所以與增加日產(chǎn)的企業(yè)價值相比,法國政府更重視法國的產(chǎn)業(yè)振興和創(chuàng)造就業(yè)。
“這是日法兩國的日產(chǎn)爭奪戰(zhàn)”、“應(yīng)維護日本的國家利益”……在媒體和互聯(lián)網(wǎng)上,有聲音如此敦促日本政府采取行動。11月22日,日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)相世耕弘成在法國與該國經(jīng)濟和財政部長布魯諾·勒梅爾(Bruno Le Maire)緊急磋商了日產(chǎn)問題。
雷諾-日產(chǎn)-三菱聯(lián)盟的前途已發(fā)展為外交問題。那么,在這個問題中,“國家利益”有哪些呢?
除了包括圍繞國際社會評價和地位的博弈之外。汽車產(chǎn)業(yè)對日本來說最為重要,這一點不言而喻。如果不能維持三家聯(lián)盟的現(xiàn)狀,為了保護日產(chǎn),日本國內(nèi)要求增持雷諾股票等強硬舉措的呼聲或?qū)⒓訌姟?/p>
但是,汽車的重要性對法國來說也是一樣,更何況馬克龍的政治環(huán)境越發(fā)舉步維艱。
不過對于馬克龍而言,哪怕曾是“戰(zhàn)友”也已經(jīng)決定翻過這一篇章,積極尋找雷諾汽車下一任CEO。
了解法國歷史的人幾乎都知道,在法國路易十六時期,由于社會矛盾日益激化,在這個時期創(chuàng)作的進軍歌曲《馬賽曲》成為了鼓舞斗志象征自由的贊歌,更揭開了法國大革命的序幕。而這首自由之歌,法國民眾唱了整整兩百多年。
但哪怕已經(jīng)過去兩百多年,自由二字,仍像是法國畫家歐仁·德拉克羅瓦為紀念1830年法國七月革命而創(chuàng)作的那幅名為《自由引導人民》的油畫,高掛法蘭西第五共和國上空。
如今法國經(jīng)濟社會改革已經(jīng)進入最艱難的階段,改革進程放緩,此前改革本身的問題集中爆發(fā),民眾的不滿又牽絆住繼續(xù)推進改革的步伐,面臨進退失據(jù)的尷尬局面,馬克龍陷入的泥潭又何止一池。
就在馬克龍當選總統(tǒng)的那年年底,《經(jīng)濟學人》曾以“年度國家”稱號贊美了一個“超乎想象”的法國:“當眾多國家走向封閉,馬克龍領(lǐng)導下的法國似乎正向全世界的人員、貨物和思想開放?!币恍┡u者預測馬克龍的改革會行之不遠,《經(jīng)濟學人》稱之為“吹毛求疵”,并提醒說:“他們也許忘了,在馬克龍出現(xiàn)之前,改革在法國是多么難以想象的事情。”
對,法國民眾已經(jīng)忘了。
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