撰文 / 朱 琳

編輯 / 涂彥平

設計 / 杜 凱

來源 / CNBC、Autonews，作者：Michael Wayland、Nandita Bose

克拉倫斯·布朗（Clarence E. Brown）在為通用汽車工作的47年里，經(jīng)歷了工會罷工、工廠關閉和零部件短缺導致的裁員。

布朗是美國汽車工人聯(lián)合會堪薩斯分會主席。他說，目前的半導體芯片短缺使汽車制造商損失了數(shù)十億美元，并迫使他們進行大規(guī)模臨時裁員，這比以前的停工更令人“失望”，因為他認為這本來是可以避免的。

他在接受CNBC采訪時表示：“我不是一個億萬富翁，但即使不是火箭科學家，我也知道這里面有問題。我在通用汽車工作了40多年，在這40多年里，他們教會了我一件事：‘B計劃’在哪里？如果‘A計劃’不成功，那么‘B計劃’在哪里？’我們必須做點什么確保這樣的事情再也不會發(fā)生。”

4月12日，白宮舉行了一場虛擬CEO峰會，美國總統(tǒng)喬·拜登（Joe Biden）會見了來自汽車、科技、生物技術和消費電子行業(yè)的高管，討論芯片短缺問題。與會者包括通用汽車首席執(zhí)行官瑪麗?博拉（Mary Barra）、福特汽車首席執(zhí)行官吉姆?法利（Jim Farley）和英特爾首席執(zhí)行官帕特?基辛格（Pat Gelsinger）。

▼通用汽車CEO瑪麗·博拉

拜登告訴那些在全球半導體供應嚴重受限的情況下競爭的公司，他得到了兩黨支持，政府將提供資金，以解決導致全球汽車制造商停產(chǎn)的芯片供應短缺問題。

拜登宣讀了來自23名參議員和42名眾議院議員的一封信，支持他提出的500億美元用于半導體制造和研究的提案。

拜登說：“兩黨都強烈支持我們的提議，我認為我們可以真正為美國人民做些事情?，F(xiàn)在讓我引用這封信中的一段話，它說：‘中國正在積極地計劃重新定位并主導半導體供應鏈’，這涉及到他們將投入多少資金來實現(xiàn)這一目標?！?/span>

白宮新聞秘書珍·帕薩其（Jen Psaki）12日表示：“我們并不期待在這次會議上做出決定或發(fā)表聲明?！钡f，這次會議表明，拜登政府對解決供應鏈限制、減輕受影響的公司和工人受到的打擊是認真的。

▼英特爾CEO帕特?基辛格

會議結束后，通用汽車、Stellantis和一個代表底特律汽車制造商的游說團體發(fā)表聲明稱，他們對拜登政府召開會議并將該問題列為優(yōu)先事項表示感謝。他們說，他們期待拜登與他們一起解決這個問題。

基辛格12日告訴路透社，英特爾正在商談在6至9個月內開始為汽車制造商生產(chǎn)芯片。英特爾發(fā)言人卡拉·沃克（Cara Walker）表示，生產(chǎn)是最近宣布的一項計劃的一部分，即開放其工廠為其他公司生產(chǎn)。她說，英特爾代工服務計劃的初步反應“非常積極”。底特律汽車制造商沒有立即回應置評請求。

據(jù)知情人士透露，白宮在這個問題上尚未公開表態(tài)，但已私下向半導體行業(yè)領袖表示，它不會支持對某個行業(yè)給予特殊待遇。

汽車行業(yè)高管從2020年年底開始就芯片短缺發(fā)出警告。這些警告很快導致汽車工業(yè)的工廠暫時關閉，導致汽車制造商從2021年年初開始在不同時期暫時解雇數(shù)萬名美國汽車工人。布朗手下在通用汽車費爾法克斯裝配廠的約2000名小時工，是2月初通用汽車因零部件短缺而停工時首批失業(yè)的工人之一。

▼在位于堪薩斯的通用汽車費爾法克斯裝配廠工作的工人

“我只是希望那些負責人，包括總統(tǒng)，能拿出一個計劃，讓這種事情不再發(fā)生?！辈祭收f，他在拜登2019年競選期間訪問該工廠時會見了拜登。“這不僅僅是通用或福特或汽車的問題。這也影響到了這個國家的其他地區(qū)?！?/span>

但專家和公司官員表示，拜登在迫使芯片制造商（其中大部分位于亞洲，尤其是臺灣）向美國汽車行業(yè)投入更多資金方面幾乎無能為力。拜登可以嘗試向他們施壓。他還支持向美國制造商提供稅收激勵，以在美國生產(chǎn)關鍵部件，避免未來出現(xiàn)短缺。

“我們的一個希望是，我們可以在會議結束后提出一個路徑和路線圖，以恢復到100%的汽車半導體訂單的履行，并對該時間表可能是什么樣的有一些真正的洞察力和透明度?！贝硗ㄓ?、福特和Stellantis的美國汽車政策委員會主席馬特·布朗特（Matt Blunt）說。

曾任密蘇里州前州長的布朗特表示，由于“汽車行業(yè)對美國經(jīng)濟有重大影響，以及半導體短缺的重大負面影響”，在美國國內生產(chǎn)更多半導體是兩黨共同關注的問題。

咨詢公司艾睿鉑（AlixPartners）預計，到2021年，這一短缺將給全球汽車行業(yè)造成至少606億美元的損失。

4月早些時候，拜登公布了2萬億美元的基礎設施計劃，其中500億美元用于美國半導體行業(yè)。2月24日，他還下令對先進電池、藥品、關鍵礦物和半導體的美國供應鏈進行為期100天的審查。

▼2021年2月24日，美國總統(tǒng)喬·拜登簽署了一項旨在解決全球半導體芯片短缺的行政命令

由于芯片中使用的材料和部件數(shù)量龐大，半導體的生產(chǎn)計劃和運輸時間都非常漫長。據(jù)官員們說，其中只有約12%是在美國生產(chǎn)的。

“關鍵轉折點”

半導體是汽車信息娛樂系統(tǒng)、動力轉向系統(tǒng)和制動系統(tǒng)等領域的關鍵部件。由于2020年多家工廠因新冠疫情而關閉，供應商將半導體從汽車制造商轉移到其他行業(yè)，在消費者需求超預期的強勁反彈后造成了供應短缺。這些部件可以包含幾種不同尺寸和類型的芯片。

英特爾安全與信任政策高級主管湯姆?奎林（Tom Quillin）上周表示，這家科技巨頭認為美國在半導體生產(chǎn)方面“處于一個關鍵的轉折點”——不僅是汽車，而且是科技行業(yè)。

“美國政府如何投資半導體產(chǎn)業(yè)，可能將決定國內技術創(chuàng)新的未來和美國的全球領導地位。”他在4月8日由美國商務部主辦的關于“為美國提供芯片法案”的線上討論中說。

此次論壇歷時三個小時，與會者包括科技公司高管、小型企業(yè)和政策組織的領導人，其中包括布朗特和汽車創(chuàng)新聯(lián)盟首席執(zhí)行官約翰?博澤拉（John Bozzella）。汽車創(chuàng)新聯(lián)盟代表了絕大多數(shù)在美國運營的汽車制造商。

博澤拉敦促拜登政府采取政策，鼓勵美國制造商在美國生產(chǎn)半導體，這些政策包括投資稅收抵免，以“幫助企業(yè)抵消成本，在現(xiàn)有設施內創(chuàng)建新生產(chǎn)線或重新分配現(xiàn)有生產(chǎn)，以滿足不斷變化的需求”。

低優(yōu)先級

有無數(shù)的原因可以解釋為什么汽車制造商不是芯片制造商的首選。首先，據(jù)官員們說，汽車行業(yè)只占全球芯片使用量的5%或更少。該行業(yè)使用的許多芯片都是比較老的，或者說“遺留”的產(chǎn)品，許多公司不愿意投資生產(chǎn)這些產(chǎn)品。相反，他們專注于更先進的科技和消費產(chǎn)品半導體。

芯片制造商格芯（GlobalFoundries）的高級副總裁邁克爾·霍根（Michael Hogan）表示，盡管這些芯片已經(jīng)比較老了，但它們仍在“供應鏈的多個層面”與消費產(chǎn)品競爭供應。

他說：“今天的這些時期是前所未有的，非常困難，但我認為具有諷刺意味的是，如果我們現(xiàn)在采取行動，大膽地為芯片法案提供資金，就會為行業(yè)和國家提供最光明的可能前景?！?/span>

專家表示，根據(jù)車輛及其選項的不同，一輛車可能有數(shù)百個半導體。配備先進安全和信息娛樂系統(tǒng)的高價汽車比基礎車型需要的半導體要多得多，還配備不同類型的芯片。

通過削減小汽車和跨界車的產(chǎn)量，汽車制造商一直在優(yōu)先組裝全尺寸皮卡等利潤更高的車型。底特律的汽車制造商甚至正在部分地生產(chǎn)皮卡，以在稍后日期完成并發(fā)貨。

總部位于休斯頓的獨立電子元件分銷商Smith & Associates表示，這一短缺已導致2021年價格和需求大幅上升。據(jù)該公司稱，一些公開市場價格今年上漲了5至20倍。

“自今年年初以來，汽車半導體需求一直在穩(wěn)步上升?！盨mith & Associates首席貿易官馬克?巴恩希爾（Marc Barnhill）表示。Smith & Associates的市場情報數(shù)據(jù)顯示，交貨時間和需求的增加將進一步加劇。“以前從未出現(xiàn)過像這樣的汽車半導體短缺，而且還遠未結束?！?/span>

汽車業(yè)沖擊

汽車業(yè)高管認為，芯片短缺是不穩(wěn)定的。通用、福特和其他公司表示，2021年，供應短缺將使它們的收入減少數(shù)十億美元。

汽車研究公司LMC Automotive預計，今年全球汽車工業(yè)的產(chǎn)量將減少81.1萬輛，其中北美將減少17.5萬輛。這一預測在很大程度上考慮了全球第一季度汽車產(chǎn)量下降近140萬輛的影響，預計今年下半年將得到彌補。

▼密歇根州迪爾伯恩市福特汽車公司Rouge工廠裝配線上的福特 F-150皮卡

“汽車行業(yè)正面臨一個與相當長一段時間以來真正不同的環(huán)境?！盠MC負責美洲和全球汽車預測的總裁杰夫?舒斯特（Jeff Schuster）表示，“我們已經(jīng)多次說過了許多不同的原因，但這次是獨一無二的，因為他們不能造出自己想要的東西，也無法賣出自己想要的東西。這種情況可能會持續(xù)到2022年。”

通用汽車預計，這一問題將使其今年的營業(yè)利潤減少15億至20億美元，而福特表示，這種情況可能使其今年年的利潤減少10億至25億美元。

短缺的財政影響對布朗來說并不嚴重，他是堪薩斯工會Local 31的主席。但他的成員和許多制造業(yè)工人一樣，只想回去生產(chǎn)雪佛蘭邁銳寶和凱迪拉克XT4。

“在這個地方，困難時期我們團結在一起，現(xiàn)在我們也團結在一起。”他說，“我只是希望并祈禱短缺能盡快結束……我希望在此之后，我們在美國會有更多這樣的工作機會，以確保如果發(fā)生什么事情，我們能夠保護自己。”