一、補貼額度大幅退坡

2019年的新政策預(yù)計將取消250km以下續(xù)航車型的補貼，設(shè)立三檔續(xù)航標(biāo)準(zhǔn)，即250-300km、300-400km、大于400km，補貼金額分別為1.7萬元、2.3萬元、2.9萬元。

二、對于電池密度要求并未提升，但補貼系數(shù)下降

2019年新能源車輛電池系統(tǒng)能量密度≥160wh/kg將獲全額補貼，120-140Wh/kg拿0.8倍補貼, 140-160Wh/kg拿0.9倍補貼。而2018年時，120Wh/kg可以拿到全額補貼，超過140Wh/kg、160wh/kg分別可拿到1.1倍、1.2倍的補貼。

我們可以看到，對于能量密度的補貼思路變了，從鼓勵高密度轉(zhuǎn)向“懲罰”低密度，但具體的能量密度標(biāo)準(zhǔn)并未上升，同樣是160Wh/kg即可拿到最高補貼，但補貼系數(shù)較2018年降低了。這也意味著，能量密度大戰(zhàn)將休戰(zhàn)一年，這對于保障動力電池的安全性其實是有好處的。

三、取消地補

過去，新能源汽車一直可以享受國家補貼與地方補貼雙重補貼。近年來國補地補的比例從1：1降至2018年1：0.5，而此次調(diào)整的方向是，2019年的地補或?qū)⑷∠?/strong>，這意味著補貼的額度近一步降低，2019年最終的實際補貼金額可能僅為2018年的三分之一。

四、不設(shè)過渡期

2019年的補貼政策大幅退坡的同時，卻不設(shè)置過渡期，也就是說，補貼退坡會立刻生效，補貼金額斷崖式下跌。

而2018年，補貼新政為車企預(yù)留了緩沖期——政策發(fā)布之日起到6月11日，緩沖期內(nèi)的補貼按照上一年度的70%執(zhí)行。2019年的補貼不僅大幅下降，還立刻生效，這會近一步加大車企的困難。特別是續(xù)航250km以下車型庫存較多的車企。

五、補貼將提前預(yù)付

2019年的補貼或?qū)嵭?strong>上牌時即預(yù)撥付一部分。如果說上述四點都是利空，那么這一條消息算是一點欣慰。此前，補貼都是年終后統(tǒng)一結(jié)算，占用車企較大現(xiàn)金流，若改為上牌時預(yù)付一部分，將減小車企的壓力。

我們可以看到，如果上述規(guī)定正式實施，不僅金額降低50%左右，1.2倍的補貼再沒可能，而且地方補貼也沒有了，實際退坡額度是要大于50%的。另外，新能源客車和專用車的補貼退坡幅度也將超過50%。對于嚴(yán)重依賴補貼的車企來說，嚴(yán)冬來了。

綜觀2016到今天的補貼政策，感受就是：變化太快，猝不及防。

按照2016年底《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》，在保持2016-2020年補貼政策總體穩(wěn)定的前提下，調(diào)整新能源汽車補貼標(biāo)準(zhǔn)。這個步驟是比較穩(wěn)健和可預(yù)期的，給車企充足的時間來調(diào)整產(chǎn)品設(shè)計和市場營銷節(jié)奏。

但后來，因為續(xù)航里程、騙補政策等影響，穩(wěn)步退坡的策略有所改變，退坡政策變得大刀闊斧。退坡調(diào)整速度加快，退坡額度加大，續(xù)航里程和電池能量密度要求提升，要求的行駛里程也加長，例如出租運營車輛要行駛3萬公里后領(lǐng)取補貼。

其結(jié)果促進了技術(shù)升級和續(xù)航進步，激發(fā)新能源車企做優(yōu)做強。但也給車企帶來了很大的困擾。

因為造車是周期長、產(chǎn)業(yè)鏈長、投資大、見效慢的制造業(yè)，設(shè)計一輛車至少需要數(shù)年，拿到市場上銷售也要一個周期。否則剛設(shè)計出來就過時了，或者因為無法獲得補貼而退市了，或者剛賣了半年就面臨退市了。導(dǎo)致車企損失慘重。

之前，一代燃油車設(shè)計需要4、5年，銷售也至少5年，有的甚至銷售10年甚至更長時間，這給燃油車帶來了充足的利潤保障。

但是，因為電池技術(shù)升級快，補貼調(diào)整快等原因，電動汽車就沒有這個福氣。電駒接觸新能源車市這些年，經(jīng)常看到這樣的案例，一款新車醞釀很久，總算在萬眾期待中上市了，剛上市沒多久，或者因為拿不到補貼，或者因為進不了目錄（前幾年），或者因為補貼標(biāo)準(zhǔn)提高，或者因為能量密度達(dá)不到更高的補貼標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致退市，降價、競爭力下滑，無法銷售等后果。甚至剛剛上市就退市，實在是太可惜了。

這給車企帶來的損失是巨大的。

沒有一個穩(wěn)定、穩(wěn)步的預(yù)期，這是補貼退坡政策給車企帶來的最大困惑。其背后是巨大的人力、財力、物力的浪費。如何既能鼓勵車企做優(yōu)做強，引導(dǎo)新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，又能給車企穩(wěn)定的預(yù)期，這非?？简灈Q策者的智慧，也是新能源車企的呼聲。