2020年對于造車新勢力們來說，無疑是一處分水嶺，一面流向淺灘暗礁九死一生，一面匯入不息大川浩瀚向前。

沒人愿意讓事情看起來如此悲壯，可事實就是這樣，突出重圍的僅僅就是那么幾家。值得注意的是，在他們這場成王敗寇的較量中，“生死”并不是只最后的結(jié)果，他們決定著更多人的命運。

站在新勢力身后的地方政府們，就像一次又一次押寶的賭徒，在新勢力身上賭上了這座城市的未來。

從2016年在莫干山的那培土開始，賈躍亭與樂視的身后便踴躍出一大批的聞道者。在公司內(nèi)部沒有形成的“生態(tài)化反”，卻在整個長三角掀起了強烈的造車生態(tài)化學反應。

短短幾年間，前途汽車蘇州基地破土動工，蔚來確定首款車型生產(chǎn)落戶江淮，理想汽車常熟工廠奠基，愛馳億維生產(chǎn)基地落戶上饒，威馬溫州生產(chǎn)基地奠基，拜騰宣布在南京建設(shè)工廠，游俠汽車確定首個生產(chǎn)基地將落戶湖州，小鵬汽車宣布生產(chǎn)基地將在肇慶市建設(shè)，國機智駿贛州生產(chǎn)基地奠基，奇點汽車銅陵基地開工建設(shè)，零跑汽車金華工廠開建……

造車新勢力通過不斷“畫餅”融資，跑馬圈地。錢到手了，項目也黃了，留下一片碎石與瓦礫。

“押寶”游戲

求大求洋求影響求政績，是目前絕大多數(shù)地方在招商引資過程中奉行的招商路線，也是地方在制定招商引資計劃時強調(diào)最多、最重要的原則。原因就在于，一個大項目、大企業(yè)的落戶，地方實在太有面子，太對政績有拉動作用了。

在選擇引進項目時，帶著互聯(lián)網(wǎng)便簽、頭頂智能科技光環(huán)的新能源汽車無疑是最優(yōu)解，既滿足當?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的大方向，又能提供龐大的就業(yè)和稅收。在一套狠抓地方政府“痛點”的PPT后，幾乎沒有人可以頂住壓力頂住誘惑。

要人給人，要錢給錢，要地給地，要求也只有一個，把企業(yè)干起來。

一年兩年三年，從去年開始，便不斷有企業(yè)被曝光欠薪欠款、停產(chǎn)停工。甚至在銅陵，為了做到有效的監(jiān)督管理，銅陵市政府向奇點汽車駐派了工作組，但依然扭轉(zhuǎn)不了敗局與頹勢。2020年年底，智車優(yōu)行科技（上海）有限公司控股子公司安徽奇點智能新能源汽車有限公司發(fā)生多項變更事項。

其中，銅陵欣榮銅基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金（有限合伙）退出了股東行列，黯然離場。在當?shù)厝嗣袷难凵窭?，銅陵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型原地踏步，想象中的美好如今也只剩下了一幅爛攤子。一屆班子也已經(jīng)改朝換代了，沒有人去追問為什么當初選擇的是奇點。

像銅陵這樣急于求成的地方企業(yè)不再少數(shù)，將此前的動工記錄與現(xiàn)在的實際情況相比一目了然。在2019年BC就曾在《誰掃這一地雞毛》一文里管中窺豹，一家造車新勢力的倒下或許只是碰到了時代的一粒灰，但對于地方政府來說卻是牽一發(fā)而動全身。

在這個問題上，江西宜春和廣西南寧看得就透徹得多。同樣是背靠地方政府的合眾新能源，在經(jīng)過多方機構(gòu)投資進出后，合眾新能源擁有17個大大小小的股東。

值得注意的是，合眾新能源創(chuàng)始人方運舟僅持股1.44%。而持股合眾新能源最大的兩個股東是南寧民生新能源產(chǎn)業(yè)投資合伙企業(yè)（下稱南寧民生）、宜春市金合股權(quán)投資有限公司（下稱宜春金合），這兩者背后是南寧國資委、宜春國資委，性質(zhì)為公募資金。

據(jù)了解，南寧民生和宜春金合持股合眾新能源的股比分別為35.65%、25.90%，加一起高達61.55%，超過國企股比50%的上限。按照我國給國企的定義，國有資本占比超過50%即為國企。

在與地方政府的深度合作中，造車新勢力放棄了對于所有權(quán)的執(zhí)著，走出了一條新路。地方政府在管理監(jiān)督上能有一個更深層次的參與度。目前，截止到2020年底，哪吒N0.1、哪吒U、哪吒V三款量產(chǎn)車型已累計銷量近30000輛，盡管解決了生存問題，但是與頭部企業(yè)還有較大的差距。

失意“金陵”

說到地方車企的“汽車夢想”，無論如何也繞不過南京。而在中國汽車工業(yè)發(fā)展的歷史中，南京這座城市也見證了眾多車企的興衰，南京城的汽車夢也隨之起起落落。

從最早的南京菲亞特、南汽MG……到后來與上汽合并后徹底夢碎汽車，南京對于汽車有著外人不理解的執(zhí)著。在這座金陵城里，他們在等待著一個機會，一個圓夢汽車的機會。終于，新勢力的崛起讓南京看到了希望。

2016年，博郡汽車落戶南京。從注冊之初，獲得由南京浦口經(jīng)濟開發(fā)有限公司與中科招商合資成立的產(chǎn)業(yè)基金投資，作為“回報”，博郡宣布在南京浦口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)年產(chǎn)10萬輛純電動整車制造基地。

2017年9月，拜騰汽車南京工廠一期工程奠基。工廠占地1200畝，總投資逾110億元，計劃年產(chǎn)30萬輛。定位高端的拜騰從品牌創(chuàng)立之初就高開高走，并打算立足南京，走向世界。

同樣在2017年，此時已經(jīng)連年虧損的長城華冠，卻在南京又拿地又拿錢，南京開發(fā)區(qū)通過多種方式為長城華冠在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面給予了20億元資金扶持，同樣作為回報，長城華冠在南京經(jīng)開區(qū)設(shè)立了長城華冠的新能源汽車研發(fā)中心、新能源汽車核心零部件制造工廠及前途汽車銷售總部。

而董明珠投資達的高達100億元的南京銀隆新能源產(chǎn)業(yè)園項目，也于2017年5月在南京溧水開發(fā)區(qū)開工建設(shè)項目。

如今，南京政府又找來了富士康，接盤拜騰留下的資產(chǎn)，依舊試圖在造車這件事情上有所突破。不得不說，南京城的執(zhí)著讓人心疼。

有分析人士認為，有了富士康的經(jīng)濟和技術(shù)支持，再加上南京經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的扶持，拜騰應該能較快回到研發(fā)和生產(chǎn)的正常軌道上。重回賽道的拜騰能否成為南京制造的名片，仍值得期待。

南京在項目的選擇上有點饑不擇食，只要是汽車，就給夠資金和政策。但南京政府的運氣和眼光都有些欠佳。在投資價值上千億的南京汽車產(chǎn)業(yè)中，無一例外全軍覆沒。當年的明星車企拜騰和博郡悉數(shù)在2020年宣告破產(chǎn)。

最大贏家

僅僅距離南京150公里外的合肥，在與南京成百上千年的明爭暗斗中均處于下風，唯獨這一次合肥贏了。

私募大佬投資圈有一個這樣的“段子”，說中國最牛的風險投資機構(gòu)其實是合肥市政府。在2020年公布的新一線城市榜單中，合肥終于擠進了榜單，首次入圍。值得注意的是，合肥擠進榜單很大程度上不是靠產(chǎn)值，而是靠投資。

如今合肥的經(jīng)濟景象，很大程度上得益于其敢于押注京東方、科大訊飛、長鑫/兆易等新經(jīng)濟公司，尤其2020年4月份敢于花70億元投資蔚來汽車。

2007年，在京東方困難重重的時候，合肥政府連地鐵項目都停了，拿出全市財政收入的三分之一“賭”了“自身難保”的京東方。合肥市政府除了給予的土地、稅收、能源供應等方面的政策支持外，直接投入了60億，并且“托底”幫助解決了85億元貸款。

當然巨大的投入換來的回報也同樣豐厚。據(jù)說，巔峰時期光擁有京東方的股票就浮盈近100億，更別說京東方在合肥持續(xù)的投資。2017年底京東方在合肥的累計投資就超過了1000億，更別說帶來的就業(yè)機會、稅收財政收入。

在汽車方面，正是合肥“輸血式”的投資，成為了蔚來命運的轉(zhuǎn)折點。在蔚來最艱難的時候，又是合肥政府伸出了援手，一己之力挽大廈于將傾。此后，蔚來的銷量和股價紛紛暴漲，一度成為全球市值第四高的車企。

有媒體計算過，合肥方面累計持有蔚來中國24.1%的股份，蔚來持有蔚來中國75.9%的股份。按蔚來中國約占蔚來的85%股份計算，合肥的這筆投資盈利超過1000億元。與此同時，作為合作的一部分，蔚來中國把總部從上海遷入合肥， 也正是這一舉動，讓合肥成為最具新能源汽車特質(zhì)的城市之一。

沒有上海留下特斯拉的那種先天條件，但合肥拿出了一個地方政府少有的魄力，敢為天下先。在這場造車新勢力與地方政府的合作中，不僅占據(jù)著主導權(quán)還以合法的身份掌握著企業(yè)的命脈。

更為重要的是，為當?shù)責o論是稅收、就業(yè)還是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型都提供了有利的幫助，合肥無疑是新造車這“一地雞毛”亂象中的最大贏家。

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