眼看著2019即將到來,之前有很多的報(bào)道“言之鑿鑿”地表示多地將會(huì)在2019年1月1日起執(zhí)行國六排放標(biāo)準(zhǔn)。大多數(shù)人都信以為真,從而帶來的結(jié)果是消費(fèi)者購車產(chǎn)生了猶豫:“國六來襲,國四國五的車還敢買嗎?”
于是,咱們的車市不可避免地持續(xù)低迷,經(jīng)銷商庫存壓力陡增,庫存預(yù)警不斷拉響,二手車商更是人人自危。總之,眾人皆談“國六”則色變。
01 多地“官宣”暫緩執(zhí)行
▏國六“排頭兵”深圳,執(zhí)行1月即叫停
2018年11月1日,深圳率先實(shí)施柴油車的“國六”政策,不過至今才走過短短1個(gè)月,就被迫叫停。
近日,深圳市信息委向深圳市政府提交《關(guān)于提請(qǐng)給予我市機(jī)動(dòng)車提前實(shí)施國六排放標(biāo)準(zhǔn)過渡期的請(qǐng)示》,文中指出,將深圳機(jī)動(dòng)車(新車)執(zhí)行“國六”標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間推遲至2019年7月1日。
▏原定2019年1月1日開始執(zhí)行的地區(qū)也紛紛延期
廣州:11月9日,廣州市政府召開常務(wù)會(huì)議,審議通過《廣州市提前執(zhí)行輕型汽車國六排放標(biāo)準(zhǔn)工作方案》(以下簡稱《方案》),將原計(jì)劃從2019年1月1日開始執(zhí)行的輕型汽車“國六”排放標(biāo)準(zhǔn),推遲至3月1日?qǐng)?zhí)行,為市民留下更多的過渡時(shí)間。
天津:11月28日,天津市環(huán)保局、公安局等多部委聯(lián)合發(fā)布了有關(guān)“國六”政策的《征求意見稿》。
意見指出:“國六”排放標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃自2019年7月1日起實(shí)施,但該通告目前仍處于意見征集階段,這意味著天津?qū)嵤皣辈粫?huì)早于2019年7月1日。
▏北京按原計(jì)劃2020年1月1日開始執(zhí)行
今年8月3日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案征求意見稿》,意見稿中提及,北京自2019年1月1日起需提前實(shí)施輕型汽車國六排放標(biāo)準(zhǔn)。但該意見稿目前已在生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)刪除。
北京市政工作人員解釋稱,今年8月,生態(tài)環(huán)保部確實(shí)公開發(fā)布了《征求意見稿》,但在9月份就已被北京市人民政府駁回。所以,北京將按原計(jì)劃執(zhí)行輕型汽車的國六排放標(biāo)準(zhǔn)。
此外,包括河北省、河南省、海南省等多地表示,此前的“國六”政策實(shí)施時(shí)間表不準(zhǔn)確,具體時(shí)間待定。
至此,隨著那些要提前執(zhí)行國六的地區(qū)不斷地“官宣”暫緩執(zhí)行,大家總算松了一口氣。看來國六的執(zhí)行仍然需要不短的過渡期。
02 “國六緩行”是形勢(shì)所迫?
▏“國六”來得太快,大家都沒做好準(zhǔn)備
從2016年底全國才全面實(shí)施的“國五”,到如今的“國六”政策陸續(xù)鋪開,才短短不到兩年的時(shí)間。而原定計(jì)劃是2020年7月1日起,輕型汽車應(yīng)符合6a;2023年7月1日起,所有銷售和注冊(cè)登記的輕型汽車應(yīng)符合6b。如果按照2019年1月實(shí)施,則是比原計(jì)劃提前了4年時(shí)間!
據(jù)乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù),截至2018年12月13日,共有54家企業(yè)838個(gè)車型(1402個(gè)信息公開編號(hào))進(jìn)行了國六環(huán)保信息公開。國六車型在總公開車型數(shù)據(jù)里占比僅僅為5%,車企對(duì)于國六車型的申報(bào)相對(duì)比較緩慢。
而現(xiàn)階段市面上經(jīng)銷商所售及庫存車輛,國六車型占比較低。也就是說還有大量的國五及以下車型待售和壓庫,這些車輛短期無法消化,即便是大幅降價(jià)促銷也收效甚微。
因?yàn)橄M(fèi)者購車產(chǎn)生了猶豫。許多車主,因?yàn)楹ε聡崆皩?shí)施,從而謹(jǐn)慎下手。對(duì)待優(yōu)惠福利也持觀望態(tài)度,誰知道一旦國六實(shí)施,自己的車輛上路及保值問題會(huì)否造成更大損失呢?
故而無論是車企、經(jīng)銷商還是消費(fèi)者,大家都沒有做好準(zhǔn)備。
▏車市低迷,庫存預(yù)警暫無緩解趨勢(shì)
“金九銀十”不在。據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù),今年9月汽車銷量為239.41萬輛,同比下滑11.6%。10月汽車銷量為233.4萬輛,同比下降10.1%。
據(jù)乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù),11月無論轎車、MPV還是SUV均同比暴跌。11月綜合銷量同比跌幅為18%。
而綜合2018年1-11月,整體銷量同比下跌4%,按照目前形勢(shì)分析,今年不出意外將會(huì)是我國28年來首次銷量負(fù)增長。
而據(jù)中國汽車流通協(xié)會(huì)發(fā)布的“中國汽車經(jīng)銷商庫存預(yù)警指數(shù)調(diào)查”顯示:
截止2018年11月,我國汽車經(jīng)銷商庫存預(yù)警指數(shù)已經(jīng)超過50%的榮枯線。11月更是達(dá)到了驚人的75.1%,為三年來最高預(yù)警指數(shù)。
銷量持續(xù)下滑,庫存不斷預(yù)警,且趨勢(shì)并無緩解的態(tài)勢(shì)。若此時(shí)強(qiáng)推國六,勢(shì)必雪上加霜。從各地發(fā)出的延緩執(zhí)行說明中不難看出,各地政府對(duì)于“國六實(shí)施”會(huì)給汽車流通行業(yè)造成較大影響,均沒有否定,并以此作為延緩執(zhí)行的重要因素。
所以說“國六暫緩”是形勢(shì)所迫,也并無不可。
03 國六執(zhí)行的核心問題
在對(duì)于執(zhí)行國六標(biāo)準(zhǔn)這一問題上,雖然會(huì)暫緩,但終究還是要來的。無非是各地的過渡期長短不一樣。而國六標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的核心或者前提是什么呢?
▏零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要提速
實(shí)施國六新標(biāo)準(zhǔn),主要改進(jìn)催化轉(zhuǎn)化器中的催化劑(增加貴金屬用量等)、改進(jìn)燃料噴射方式、改進(jìn)ECU電控單元、改進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)燃燒室的構(gòu)造(包括吸氣時(shí)的控制等)、增大炭罐容積、改進(jìn)燃油系統(tǒng)密封性、升級(jí)OBD系統(tǒng)等。
由于我國國五以前柴油車排放限值較低,國六首次采用燃料中立原則,柴油車升級(jí)難度高于汽油車。其中輕型汽油車單車升級(jí)成本約需1200元,輕型柴油車單車升級(jí)成本約需4000元。但隨著零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成本會(huì)逐步降低。
成本一旦降低,車企也必將加快改進(jìn)的效率。而經(jīng)銷商也不至于將價(jià)格差距和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁于消費(fèi)者單獨(dú)承擔(dān)。
▏國家應(yīng)統(tǒng)一調(diào)配,平衡環(huán)保與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
目前各地政府實(shí)施國六的進(jìn)度差異較大。由于環(huán)保政策的激進(jìn)似乎就是城市環(huán)保意識(shí)的水平高低的體現(xiàn),因此部分地區(qū)的國六實(shí)施過于提早激進(jìn)。
各地政府應(yīng)該對(duì)市場(chǎng)和產(chǎn)品具有清晰的把控,應(yīng)該強(qiáng)化國家環(huán)保部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào),實(shí)施區(qū)域性實(shí)施措施。同時(shí),充分調(diào)研跟蹤國六車型的推出進(jìn)度,合理確定各類區(qū)域統(tǒng)一的國六實(shí)施時(shí)間,也不能讓個(gè)別城市太過隨性。
▏加速成品油的油品升級(jí)
現(xiàn)階段我國成品油的油品還存在很大的問題,如果解決排放是最終目的,除了車企自身努力,油品問題也應(yīng)該從根本上重視起來。
馬曰:
國六標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)對(duì)企業(yè)來說并不算難,從國一到國五的推進(jìn),沒有哪家企業(yè)會(huì)掉隊(duì),只是成本和節(jié)奏問題。而隨著零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,勢(shì)必能解決改進(jìn)的成本問題。此時(shí)國家應(yīng)該合理延長過渡期,統(tǒng)一協(xié)調(diào),平衡環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,最重要的從根本上狠抓油品質(zhì)量和品級(jí),那么對(duì)于國六的執(zhí)行,咱們老百姓肯定也是持歡迎和支持的態(tài)度。畢竟,藍(lán)天白云,清新空氣,誰不向往和期盼呢!
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