日前,財(cái)政部、工信部、科技部、發(fā)改委、國家能源局五部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》,按照通知示范期暫定4年,五部門將采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,對(duì)入圍示范的城市群按照其目標(biāo)完成情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由地方和企業(yè)統(tǒng)籌用于燃料電池汽車關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,人才引進(jìn)及團(tuán)隊(duì)建設(shè),以及新車型、新技術(shù)的示范應(yīng)用等,不得用于支持燃料電池汽車整車生產(chǎn)投資項(xiàng)目和加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
而從中汽協(xié)剛剛發(fā)布的新能源車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)來看,8月份產(chǎn)銷量分別為10.6萬輛和10.9萬輛,今年新能源車預(yù)計(jì)又將在110萬輛左右徘徊,可能都不及2019年的產(chǎn)銷量,這樣的情況下開展燃料電池汽車示范應(yīng)用,究竟是猴子掰棒子還是要面面俱到?
產(chǎn)城協(xié)同是最佳方案,但依然要警惕走電動(dòng)車“騙補(bǔ)”的老路?
五部門將對(duì)燃料電池汽車的購置補(bǔ)貼政策,調(diào)整為燃料電池汽車示范應(yīng)用支持政策,對(duì)符合條件的城市群開展燃料電池汽車關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)和示范應(yīng)用給予獎(jiǎng)勵(lì)。示范城市群在示范期間要完成車用氫能終端售價(jià)不超過35元/公斤,符合技術(shù)指標(biāo)的車輛推廣規(guī)模應(yīng)超過1000輛,推廣車輛累計(jì)運(yùn)行里程滿足要求,建成并投入運(yùn)營加氫站超過15座的基礎(chǔ)目標(biāo)。
有了明確的政策,有了明確的方向,而且明確要求企業(yè)所在城市(地級(jí)以上)本著自愿組合的原則組成城市群,協(xié)商產(chǎn)生牽頭城市,牽頭城市與其他城市簽訂合作協(xié)議,共同編制實(shí)施方案,明確任務(wù)分工,其他城市向牽頭城市提供示范任務(wù)承諾函,形成產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合態(tài)勢,協(xié)同推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。可以說政策的實(shí)施一定會(huì)對(duì)燃料電池汽車的推廣有著積極的作用,尤其是對(duì)于這么一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈長,示范主體多的行業(yè),產(chǎn)城協(xié)同無疑是推進(jìn)的最佳方案。
但即便如此,有了好的政策依然要警惕政策執(zhí)行變味,成為一些地方謀取利益的工具,重走當(dāng)初電動(dòng)汽車“騙補(bǔ)”的老路。
選擇發(fā)展純電,為何不拿出畢其功于一役的勇氣?
眾所周知,新能源純電動(dòng)汽車取代燃油車僅僅是時(shí)間問題,是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。然而,正如前文所言,對(duì)于一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),新能源車今年的產(chǎn)銷可能都不及2019年的產(chǎn)銷量,電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并沒有想象那么好的情況下,開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的意義何在,究竟是猴子掰棒子還是要面面俱到?
從工信部發(fā)布了《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》(征求意見稿)中了解到,以2025年汽車總銷量3500萬計(jì)算,新能源新車銷量要從原來700萬輛提升到了875萬輛,平均每年需增加175萬輛。而事實(shí)究竟是怎樣的呢?
時(shí)間回到2019年,新能源汽車全年累計(jì)銷量為106萬輛,實(shí)現(xiàn)同比增長5.1%,增幅大幅減少。乘聯(lián)會(huì)會(huì)秘書長崔東樹表示,6至11月銷量分別為6.68萬輛、7.1萬輛、6.5萬輛、6.57萬輛、7.9萬輛,相比2018年同期7.2萬輛、8.4萬輛、9.7萬輛、12萬輛、13.6萬輛的銷量,顯然降低不少,而這跡象不僅反映純電動(dòng)汽車補(bǔ)貼退坡的影響很大,同時(shí)也反映了市場需求在不斷下降。
請(qǐng)注意,不僅僅是補(bǔ)貼退坡產(chǎn)生的影響,更重要的是純電動(dòng)汽車的市場需求在不斷下降,這個(gè)時(shí)候純電動(dòng)車難道就不需要扶持了?利用有限的社會(huì)資源,花了巨大的人力物力選擇了發(fā)展純電汽車,難道不應(yīng)該拿出畢其功于一役的勇氣?
燃料電池會(huì)有未來嗎?
最后說說燃料電池,作為繼水力發(fā)電、熱能發(fā)電和原子能發(fā)電之后的第四種發(fā)電技術(shù),從節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的角度來看,燃料電池確實(shí)是最有發(fā)展前途的發(fā)電技術(shù),說它沒有未來顯然是不對(duì)的。
從車界燃料電池技術(shù)應(yīng)用比較好的,豐田、PSA、現(xiàn)代和寶馬等等車企過往的經(jīng)歷來看,燃料電池還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到大面積應(yīng)用的階段,成本是最大的問題,寶馬表示,一款燃料電池動(dòng)力總成的價(jià)格是電動(dòng)動(dòng)力總成的10倍。除了成本,燃料電池汽車雖然是零排放,但是在制造氫氣的過程中需要消耗大量的電能,只有實(shí)現(xiàn)了再生利用氫氣,才有意義。
另外,加氫需要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也需要大量的資金投入,目前全球不足1000座加氫站,國內(nèi)也僅有幾十座,短時(shí)間大量資金投入后怎樣實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出比的合理化?難道又要靠補(bǔ)貼?
最后便是安全問題,與電池電動(dòng)車本身容易發(fā)生自燃不同,氫燃料的危險(xiǎn)更多存在于制氫設(shè)施與加氫站當(dāng)中,去年5月韓國的一個(gè)儲(chǔ)氫罐發(fā)生爆炸,造成兩人死亡,六人受傷,怎樣避免悲劇的發(fā)生?這是個(gè)必須要面對(duì)的問題。
有了純電汽車的發(fā)展線路,我們不難看出燃料電池汽車正在復(fù)刻純電汽車的思路,產(chǎn)城協(xié)同是個(gè)很好的方向,燃料電池汽車的發(fā)展也符合時(shí)代的需求,但是希望合理有序推進(jìn),而不要一擁而上,成為地方政府的政績工程,同時(shí)也不要讓“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”成為某些地方牟利的工具。與此同時(shí),純電汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展到了關(guān)鍵時(shí)刻,與燃料電池汽車的協(xié)同發(fā)展正在成為課題,希望不要猴子掰棒子,畢竟純電汽車產(chǎn)業(yè)很不容易才有了今天的規(guī)模,真金白銀砸出來的世界第一經(jīng)不起折騰。
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