6月28日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2018年版)》,其中正式取消同一外國(guó)投資者設(shè)立超過(guò)30家分店、銷(xiāo)售來(lái)自多個(gè)供應(yīng)商的不同種類(lèi)和品牌成品油的連鎖加油站建設(shè),經(jīng)營(yíng)須由中方控股的限制,自2018年7月28日起實(shí)行。也就是說(shuō),從上周六開(kāi)始,外資加油站正式放開(kāi)限制。
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對(duì)此,很多人的第一反應(yīng):喜大普奔!在他們看來(lái),國(guó)內(nèi)油價(jià)大降價(jià)指日可待了。因?yàn)橄拗品砰_(kāi),勢(shì)必吸引很多外資進(jìn)入市場(chǎng),加劇行業(yè)競(jìng)爭(zhēng),從而打破“兩桶油”的壟斷地位。一旦壟斷被打破,油價(jià)自然會(huì)下降,但事實(shí)真有這么簡(jiǎn)單嗎?
1 外資加油站開(kāi)放由來(lái)已久....
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其實(shí),中國(guó)加油站很早就對(duì)外資開(kāi)放了。像著名的國(guó)外石油巨頭殼牌從九幾年起,就開(kāi)始在中國(guó)一些地方合資建加油站。
2 為什么外資加油站沒(méi)能做起來(lái)?
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影響因素很多,但最主要的是,2001年中國(guó)加入WTO時(shí),對(duì)外資進(jìn)入中國(guó)運(yùn)營(yíng)加油站保留了特別條款,以給我國(guó)成品油市場(chǎng)發(fā)展提供緩沖期,具體的限定參考開(kāi)篇??杉幢闳绱?,國(guó)際石油巨頭諸如殼牌、BP、道達(dá)爾和??松梨诘榷技娂姷街袊?guó)來(lái)運(yùn)營(yíng)建設(shè)加油站。
3 中國(guó)目前有多少座外資加油站?
截至2017年底,全國(guó)加油站數(shù)量約10萬(wàn)座,其中:中國(guó)石油2.2萬(wàn)座,占比21.38%;中國(guó)石化3.1萬(wàn)座,占比31.61%;其它4.55萬(wàn)座。
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上面所說(shuō)的“其它”,就包含這些有外資參與的加油站,中國(guó)石油流通協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,截至去年6月底,中外合資加油站約2800多座,占3%。
具體的:
殼牌居首,1200多座,覆蓋中國(guó)南北;
BP和??松梨诖沃骷s700座,集中在東南沿海地區(qū)(浙江、廣東、福建和香港等地);
道達(dá)爾約200座,同樣貫穿南北。
4 下一步外資加油站將遍地開(kāi)花?
限制放開(kāi),外資加油站會(huì)像雨后春筍般到處冒出來(lái)?不好說(shuō),但增加是可以預(yù)見(jiàn)的。
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就在開(kāi)篇的新聞發(fā)布前兩天,BP宣布:將在未來(lái)5年,新增1000座加油站。與之合作的是山東地方煉油廠——東明石化,雙方的合資公司預(yù)計(jì)9月底掛牌。
與此同時(shí),殼牌和道達(dá)爾也都表示了對(duì)新規(guī)的歡迎,并稱(chēng)未來(lái)將加速在中國(guó)的布局。
5 油價(jià)和油品會(huì)變化嗎?
特工認(rèn)為,就算外資加油站進(jìn)入中國(guó),對(duì)于國(guó)內(nèi)的油價(jià)也不會(huì)有大的影響。理由有三:
首先需要明確,國(guó)內(nèi)油價(jià)要降的前提是打破“兩桶油”的壟斷,但要想打破壟斷,外資加油站任重而道遠(yuǎn),且不說(shuō)目前的規(guī)模之比僅為1:20,光是國(guó)內(nèi)加油站是否接近飽和,能否擴(kuò)大規(guī)模就存在很大疑問(wèn),就算能開(kāi),有利地理位置也基本上被占的差不多了,難不成叫老外去荒郊野外投資?所以規(guī)模上不上的去,直接影響議價(jià)權(quán)(能上去嗎,我就問(wèn)問(wèn))。
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其次,外資加油站可能很難有成本優(yōu)勢(shì),目前國(guó)內(nèi)的外資加油站,基本上還是從“兩桶油”(或者三桶油)手上進(jìn)油,沒(méi)有成本優(yōu)勢(shì),想展開(kāi)價(jià)格戰(zhàn)顯然會(huì)處于劣勢(shì),除非它們能有價(jià)格更低的渠道獲得成品油。而沒(méi)有規(guī)模,就不可能打價(jià)格戰(zhàn),“兩桶油”完全可以對(duì)其無(wú)視。就像現(xiàn)在有些民營(yíng)加油站的油價(jià)比“兩桶油”低,但這并沒(méi)能改變什么。
這里順帶提一下,因?yàn)檫M(jìn)貨渠道的緣故,外資加油站的油品質(zhì)量跟“兩桶油”的不會(huì)有太大差別,相反倒是民營(yíng)低價(jià)油品更需關(guān)注(特工的建議是,能不去小加油站,盡量不去)。
最后,也是最關(guān)鍵的,國(guó)內(nèi)成品油的價(jià)格,有很大一部分是稅,再加上生產(chǎn)運(yùn)輸成本,實(shí)際上留給加油站的利潤(rùn)已經(jīng)不多。要不然中石油、中石化2017年2萬(wàn)多億的營(yíng)收,怎么會(huì)只有幾百億的利潤(rùn)?現(xiàn)在是利潤(rùn)已經(jīng)很薄了,外資加油站來(lái),就能讓油價(jià)降?!外來(lái)的和尚會(huì)念經(jīng)?怕也是力不從心罷!
寫(xiě)在最后
不管怎么說(shuō),放開(kāi)限制,有利于競(jìng)爭(zhēng),怎么著也比“油價(jià)降沒(méi)念想”強(qiáng),聊了這么多,只是希望大家謹(jǐn)慎看待,降了,最好;沒(méi)降,也不至于白高興一場(chǎng)。如是而已。