5月28日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布消息稱(chēng)，截至5月27日，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格掛靠的國(guó)際市場(chǎng)原油前10個(gè)工作日平均價(jià)格低于每桶40美元。 根據(jù)《石油價(jià)格管理辦法》和《油價(jià)調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金征收管理辦法》有關(guān)規(guī)定，本次(2020年5月28日24時(shí)調(diào)價(jià)窗口)汽、柴油價(jià)格不作調(diào)整，未調(diào)金額將全部納入油價(jià)調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，全額上繳中央國(guó)庫(kù)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，自3月31日開(kāi)始，由于國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)低于“地板價(jià)”，國(guó)內(nèi)成品油零售限價(jià)已第五次不作調(diào)整，繼續(xù)保持“5元時(shí)代”。

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　　按照2016年出臺(tái)的《石油價(jià)格管理辦法》規(guī)定，國(guó)內(nèi)汽、柴油最高零售價(jià)根據(jù)國(guó)際原油價(jià)格變化，每10個(gè)工作日調(diào)整一次。

　　據(jù)了解，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格機(jī)制設(shè)定了調(diào)控上下限。上限為每桶130美元，下限為40美元。即當(dāng)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格掛靠的國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格高于每桶130美元時(shí)，汽、柴油最高零售價(jià)格不提或少提;低于40美元時(shí)，最高零售價(jià)格不再下調(diào)。

　　設(shè)定上下限，主要是考慮我國(guó)既是石油進(jìn)口和消費(fèi)大國(guó)，也是石油生產(chǎn)大國(guó)，油價(jià)過(guò)高過(guò)低都會(huì)帶來(lái)不利影響。過(guò)高，會(huì)加大用油行業(yè)和消費(fèi)者負(fù)擔(dān),影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行;過(guò)低，會(huì)影響國(guó)內(nèi)原油開(kāi)采行業(yè)正常發(fā)展,削弱自給能力，導(dǎo)致對(duì)外依存度進(jìn)一步上升，不利于保障國(guó)內(nèi)能源安全。

　　需要說(shuō)明的是，當(dāng)油價(jià)低于調(diào)控下限時(shí)，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格未調(diào)金額不是直接留給企業(yè)成為收入，而是全部納入風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，并根據(jù)《油價(jià)調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金征收管理辦法》規(guī)定，全額上繳中央國(guó)庫(kù)納入一般公共預(yù)算管理,統(tǒng)籌用于節(jié)能減排、提升油品。