“狗咬人不是新聞，人咬狗才是新聞?！薄都~約太陽(yáng)報(bào)》19世紀(jì)70年代的編輯主任約翰·博加特的這句話道出了新聞的本質(zhì)。又到一年兩會(huì)時(shí)，每年兩會(huì)代表們的提案汗牛充棟，很多對(duì)我們的生活產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，但最引起我們關(guān)注的，卻往往是那些雷人的提案。

今年排名“雷案”榜首的莫過(guò)于伊利集團(tuán)質(zhì)量控制中心主任李翠枝的建議：將“一生飲奶計(jì)劃”納入國(guó)家戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)國(guó)家學(xué)生用奶從幼兒園到高中的全覆蓋。同時(shí)建議將跨境電商稅率與一般貿(mào)易稅率等同，將嬰幼兒配方奶粉從跨境電商清單中剔除。作為一家企業(yè)，不是想著去提高產(chǎn)品質(zhì)量打開(kāi)銷路，而是妄想借行政命令限制進(jìn)口，從而壟斷市場(chǎng)。在當(dāng)前廣大消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)日益吃緊，各項(xiàng)支出捉襟見(jiàn)肘的危難之際，這樣斷人前程的雷人提案，自然引起民眾的極大憤慨。

有網(wǎng)友在網(wǎng)上質(zhì)疑：伊利代表，你代表的是誰(shuí)的利益？有人說(shuō)，公共提案不應(yīng)夾帶私貨。然而事實(shí)上，每年兩會(huì)的各種提案中，為謀私利的并不在少數(shù)，汽車界也不例外。遠(yuǎn)到十幾年前某國(guó)有車企老總曾提議可以撬動(dòng)公積金用于購(gòu)車，而該提議今年也再次被汽車界人士作為提案提出；近到這些年層出不窮的要求對(duì)汽車業(yè)全面“減負(fù)”，提出花樣繁多的“減免稅申請(qǐng)”，更映射出車企們各自的私心。

但在關(guān)注汽車界人士提案私心的背后，筆者也在思考，出席兩會(huì)的各位代表給自己企業(yè)謀利益有錯(cuò)嗎？誠(chéng)然，要讓代表不給自己企業(yè)謀利益幾乎是不可能的，不能給自己企業(yè)謀利益，他們?yōu)楹钨M(fèi)盡心思要去當(dāng)代表？而且，只有在給自己謀利益的時(shí)候，他們才是認(rèn)真的，也才是最有建設(shè)性的。毫不夸張的說(shuō)，幾乎所有商界代表在提案的時(shí)候，都在其中埋藏著對(duì)自己企業(yè)有利的內(nèi)容。

如百度李彥宏提交了四份提案，涉及新基建、智能交通、支持繼續(xù)教育以及個(gè)人信息保護(hù)。表面上看，李彥宏的提案都是事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀政策的建議，但是結(jié)合他百度創(chuàng)始人的身份一分析就明白，如果國(guó)家按他的建議實(shí)施，他們的企業(yè)都將從中獲得巨大的收益，其建議中夾帶的私貨一點(diǎn)不比李翠枝等“雷案”委員少，只是更冠冕堂皇更隱晦而已。在此，為了讓廣大汽車圈人士對(duì)提案有更明了的認(rèn)知，特從今年的提案中篩選部分“私心”提案，以供各位參考。

須注意的是，本次盤(pán)點(diǎn)沒(méi)有任何誹謗諂諛之傾向，如你看出來(lái)某些傾向，純屬你多心。

5月18日，全國(guó)人大代表、吉利汽車董事長(zhǎng)李書(shū)福和全國(guó)人大代表、長(zhǎng)城汽車總裁王鳳英，繼2019年聯(lián)名提案后再度聯(lián)手在今年兩會(huì)上將聯(lián)名提交《關(guān)于將車輛購(gòu)置稅由中央稅改為中央地方共享稅的建議》的議案建議。這個(gè)議案的核心是，將車輛購(gòu)置稅由中央稅改為中央地方共享稅，中央和地方共享比例為50%：50%。據(jù)此測(cè)算，即使在單車售價(jià)不變的情況下，預(yù)計(jì)2030年可實(shí)現(xiàn)車輛購(gòu)置稅收入近5000億人民幣，按照中央與地方50%：50%共享比例，地方政府可增加稅收2500億人民幣。

這是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的好政策，不僅可以緩解地方政府“三?！钡膲毫Γ煌瑫r(shí)有利于地方政府加大對(duì)城市道路、停車場(chǎng)、充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為拉動(dòng)汽車消費(fèi)創(chuàng)造條件，從而達(dá)到促進(jìn)汽車消費(fèi)的目的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，更有利于中央稅收的穩(wěn)健增長(zhǎng)。但是《道哥說(shuō)車》想和大家聊聊李書(shū)福提出的另一項(xiàng)提案：適度放開(kāi)“禁限摩”，科學(xué)對(duì)待城市摩托車行駛，拉動(dòng)摩托車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

李書(shū)福表示，摩托車產(chǎn)業(yè)是出行產(chǎn)業(yè)的一部分，摩托車工業(yè)的發(fā)展為改善城鄉(xiāng)居民生活，擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品出口及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，并為汽車工業(yè)的發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)創(chuàng)新靈感。在2007年頂峰時(shí)期，我國(guó)摩托車產(chǎn)銷量3000多萬(wàn)輛，占全球總量的55%。但由于全國(guó)近190個(gè)城市“禁限摩”等原因，造成市場(chǎng)萎縮，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)能不足，技術(shù)進(jìn)步停滯不前，競(jìng)爭(zhēng)力不能持續(xù)提高。

對(duì)此，他針對(duì)試點(diǎn)部分城市恢復(fù)摩托車上牌及通行、制定摩托車相關(guān)交通管理辦法等提出多個(gè)解決辦法。在《道哥說(shuō)車》看來(lái)，這項(xiàng)提案初心是毋庸置疑的，廣大摩友也在網(wǎng)上紛紛發(fā)聲馳援，顯然將社會(huì)關(guān)注的民生話題與自家企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展相結(jié)合也是“書(shū)福哥”的提案思路之一。只不過(guò)就其提案的高度來(lái)看，已經(jīng)不只是盯著自己所在企業(yè)的利益，而是真正盡到行業(yè)代表和人民代表的責(zé)任。而就其效果而言，雙贏的可能性很大。如果真正解除“禁摩”，吉利集團(tuán)旗下的錢江摩托以及高端品牌貝納利顯然將迎來(lái)重大利好。

同樣將自身發(fā)展與民生需求聯(lián)系起來(lái)的還有全國(guó)人大代表、天能集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張?zhí)烊危岢隽税l(fā)展低速電動(dòng)汽車的議案，這被認(rèn)為代表了像天能這樣的中小型新能源造車企業(yè)的普遍愿望。此前有一位長(zhǎng)期觀察低速電動(dòng)車領(lǐng)域的資深分析師曾對(duì)《道哥說(shuō)車》表示，低速電動(dòng)車企業(yè)難以讓市場(chǎng)認(rèn)可，一方面面臨技術(shù)及研發(fā)門檻，另一方面，由于低速電動(dòng)車企業(yè)多選擇以微型電動(dòng)汽車進(jìn)入新能源乘用車市場(chǎng)，但微型電動(dòng)車市場(chǎng)正在不斷萎縮，低速電動(dòng)車企陷入進(jìn)退兩難處境。

近年來(lái)，國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展新能源汽車，為打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”保駕護(hù)航。我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)確呈爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但從供給結(jié)構(gòu)來(lái)看，新能源交通出行工具仍顯單一，未能精準(zhǔn)滿足不同消費(fèi)群體的有效需求。在張?zhí)烊慰磥?lái)，低速四輪電動(dòng)車具有性價(jià)比高、方便快捷等明顯優(yōu)勢(shì)，在廣大城鄉(xiāng)擁有廣闊的市場(chǎng)，可填補(bǔ)低線市場(chǎng)的新能源交通出行工具的空白。他建議地方政府因地制宜制訂低速四輪電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，規(guī)范低速電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

據(jù)《道哥說(shuō)車》了解到，低速電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)雖然曾以野蠻生長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)經(jīng)歷過(guò)發(fā)展的“黃金時(shí)期”，但長(zhǎng)期以來(lái)低速電動(dòng)車因?yàn)槠浒踩院筒缓弦?guī)，游走在政策邊緣。目前，我國(guó)在國(guó)內(nèi)政策層面還沒(méi)有給予低速電動(dòng)車“合法身份”，既面臨行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失的現(xiàn)實(shí)，又面臨國(guó)家政策監(jiān)管加強(qiáng)的挑戰(zhàn)。

《道哥說(shuō)車》還注意到近期包括四川、重慶、海南、山東、湖南等各地市場(chǎng)監(jiān)管部門正在啟動(dòng)對(duì)非法生產(chǎn)改裝、拼裝機(jī)動(dòng)車、低速電動(dòng)車等違規(guī)現(xiàn)象查處，并明文規(guī)定，嚴(yán)禁擴(kuò)大低速電動(dòng)車產(chǎn)能，并清理不達(dá)標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)?？梢哉f(shuō)，游走在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管下的低速電動(dòng)車產(chǎn)品，還難以給予消費(fèi)者足夠的信任，利益相關(guān)的張?zhí)烊挝瘑T提出這樣的提案確實(shí)有待斟酌，與其要求放寬行業(yè)發(fā)展環(huán)境，不如著手提高產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，用優(yōu)異的品質(zhì)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求。

雖然寧德時(shí)代不是汽車企業(yè)，但是作為全球新能源汽車動(dòng)力電池企業(yè)的佼佼者，寧德時(shí)代董事長(zhǎng)兼首席運(yùn)營(yíng)官曾毓群同樣提交了與自家企業(yè)利益相關(guān)的建議。他認(rèn)為“新基建”以數(shù)字化、智能化為發(fā)力點(diǎn)，大力發(fā)展電化學(xué)儲(chǔ)能，可以提高多元能源系統(tǒng)的靈活性和可調(diào)性，提高能源交易的自由度，建設(shè)中國(guó)特色全球領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)。

“對(duì)新基建而言，工程機(jī)械和重卡都是不可或缺的生產(chǎn)資料。”曾毓群認(rèn)為，快速推廣工程機(jī)械和重卡的電動(dòng)化，對(duì)于“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，保障國(guó)家能源安全，有力對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力，打造世界級(jí)的裝備產(chǎn)業(yè)高地具有重要意義?！霸谏虡I(yè)模式上，通過(guò)車電分離、電池租賃模式可解決用戶對(duì)購(gòu)置成本、里程等擔(dān)心，并進(jìn)一步降低公共服務(wù)領(lǐng)域的車輛運(yùn)營(yíng)成本?！痹谷罕硎?。

這顯然也是令《道哥說(shuō)車》比較意外的一個(gè)提案，沒(méi)想到一直專注于乘用車動(dòng)力電池供應(yīng)的寧德時(shí)代開(kāi)始希望借政策之手推進(jìn)商用車電動(dòng)化。事實(shí)上，商用車作為一種生產(chǎn)工具，對(duì)成本較為敏感，受限于電池價(jià)格高昂導(dǎo)致的新車售價(jià)成本增加及電池重量導(dǎo)致的有效載荷降低，目前在該領(lǐng)域也沒(méi)有明顯的電動(dòng)化趨勢(shì)。在筆者看來(lái)，若沒(méi)有主機(jī)廠以及市場(chǎng)需求的配合，以“能源安全”為由強(qiáng)行推進(jìn)生產(chǎn)工具電動(dòng)化是極其不理智的。已經(jīng)有不少電動(dòng)乘用車自燃的案例在前，近期因“電池安全”而被網(wǎng)友怒噴的寧德時(shí)代是否應(yīng)該先做好產(chǎn)品安全性再來(lái)“恰飯”？